市縣“多規合一”規劃編制的理論方法與實踐

《市縣“多規合一”規劃編制的理論方法與實踐》是由中國國土勘測規劃院擔任第一完成單位，由田志強、賈克敬、趙雲泰、張輝、祁帆、楊楓、陳瑩、陳宇琛為主要完成人的科研項目。

基本介紹

• 中文名：市縣“多規合一”規劃編制的理論方法與實踐
• 第一完成單位：中國國土勘測規劃院
• 主要完成人：田志強、賈克敬、趙雲泰、張輝、祁帆、楊楓、陳瑩、陳宇琛
• 項目類別：科研項目

成果信息

成果登記號	20200350
成果名稱	市縣“多規合一”規劃編制的理論方法與實踐
第一完成單位	中國國土勘測規劃院
主要完成人	田志強、賈克敬、趙雲泰、張輝、祁帆、楊楓、陳瑩、陳宇琛
研究起始日期	2016-01-01
研究終止日期	2016-12-01
主題詞	多規合一，空間規劃，規劃編制

成果摘要

黨的十八大以來，為解決多頭規劃職能交叉、國土空間開發保護矛盾突出、規劃效能低下等問題，中央實施全面深化規劃體制改革，推進市縣"多規合一"，實現市縣"一本規劃、一張藍圖"。本研究基於陝西省榆林市、湖北省神農架林區、河南省鶴壁市"多規合一"試點開展的國土空間規劃編制實踐，按照國家實施市縣國土空間規劃要求，在國際經驗借鑑的基礎上，提出了協同理論指導下的多規銜接理論模型框架，並從組織模式、研究方法、內容框架、技術體系等方面構建了市縣國土空間規劃編制技術思路。國土空間綜合規劃探索性分析區域內國土空間利用特徵、評價資源環境承載狀況，通過銜接各類空間規劃在發展目標、戰略導向、空間布局上的衝突，劃分有機統一的生態保護、農業生產、城鄉建設空間，實施分類分級管控，最佳化空間配置，構建了高效、協調、可持續的國土空間格局，總結形成了市縣層面“多規合一”的國土空間規劃編制理論、方法與實踐。形成的成果為市縣層級國土空間規劃的編制提供了可複製的思路、技術方法和可推廣的樣板，為最佳化區域內生態、農業、城鎮空間，加強資源節約集約利用和生態建設，提升國土空間功能與效率，推進區域和城鄉一體化發展、產業轉型升級和國土綜合整治，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展，提供了有益參考，為新時期生態文明建設、高質量發展提供了國土空間的支撐和保障。,黨的十八大以來，為解決多頭規劃職能交叉、國土空間開發保護矛盾突出、規劃效能低下等問題，中央實施全面深化規劃體制改革，推進市縣"多規合一"，實現市縣"一本規劃、一張藍圖"。本研究基於陝西省榆林市、湖北省神農架林區、河南省鶴壁市"多規合一"試點開展的國土空間規劃編制實踐，按照國家實施市縣國土空間規劃要求，在國際經驗借鑑的基礎上，提出了協同理論指導下的多規銜接理論模型框架，並從組織模式、研究方法、內容框架、技術體系等方面構建了市縣國土空間規劃編制技術思路。國土空間綜合規劃探索性分析區域內國土空間利用特徵、評價資源環境承載狀況，通過銜接各類空間規劃在發展目標、戰略導向、空間布局上的衝突，劃分有機統一的生態保護、農業生產、城鄉建設空間，實施分類分級管控，最佳化空間配置，構建了高效、協調、可持續的國土空間格局，總結形成了市縣層面“多規合一”的國土空間規劃編制理論、方法與實踐。形成的成果為市縣層級國土空間規劃的編制提供了可複製的思路、技術方法和可推廣的樣板，為最佳化區域內生態、農業、城鎮空間，加強資源節約集約利用和生態建設，提升國土空間功能與效率，推進區域和城鄉一體化發展、產業轉型升級和國土綜合整治，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展，提供了有益參考，為新時期生態文明建設、高質量發展提供了國土空間的支撐和保障。