一、總體情況
2019年以來，市商務局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關精神，按照市政府對政府信息公開工作的統一部署，把政府信息公開作為服務型機關建設的重要抓手，作為向人民匯報的重要渠道，進一步加強組織領導，加大宣傳力度，強化督促檢查，全年政府信息公開範圍進一步擴大，公開項目分類進一步細化，充分發揮商務為民服務的作用，確保了商務領域政府信息公開工作取得了較好成效。
一是加強組織領導。我局高度重視政務公開工作，按照市商務局政務公開工作制度，認真組織實施政府信息公開工作，將此項工作列入重要議事日程，納入局機關績效考核範圍。局主要領導給予工作指導，分管領導日常督促落實，各業務處室積極主動提供相關公開檔案和資料，辦公室紮實做好政府信息公開日常工作，不斷健全和完善政府信息公開的平台和渠道，及時向公眾發布機關政務工作情況，體現為民服務宗旨。
二是積極推動主動公開。堅持公開為常態、不公開為例外的原則，注重夯實基礎突出重點，2019年以來，我局充分發揮天津商務網作為政府信息公開的主渠道作用，同時充分利用津云云上商務、政務微博、政務微信公眾號等政務發布電子平台，不斷拓展主動公開的渠道和方式。圍繞全市商務工作發展總體目標，聚焦菜市場建設、夜間經濟發展、消費扶貧等民眾關注的民生熱點，關注招商引資、進出口貨物貿易和服務貿易、“一帶一路”投資合作、貿易通關便利化等經濟發展的重點方面，積極推動相關政務信息向公眾主動公開。注重加強發布管理，通過市政府信息公開網主動公開當年發文62件；全年利用入口網站210個欄目，主動公開信息數量達15000餘條，其中，業務處室公開政務信息1590條，公示公告欄目發布信息178條，政策法規欄目發布信息33條；積極通過津云云上商務、政務微博、微信公眾號、商務網手機APP等電子政務形式，向社會提供便捷、高效、廣泛的公開服務，全年發布津云云上商務平台信息1285條、微博政務信息3000餘條、微信政務信息1400餘條、商務網手機APP發布政務信息2131條。注重落實工作責任，主動公開的發文在20個工作日內及時予以公開並向政府信息公開查閱服務部門寄送紙質檔案，安排專人負責登錄政府信息公開系統，參加市政府組織的操作培訓，做好日常操作使用，及時接收、發布、更新公開信息。
三是認真受理依申請公開。2019年我局受理政府信息公開申請事項67件，申請主體以自然人為主，全部申請事項均按期答覆。我局高度重視依申請公開事項的答覆，由專人負責協調有關處室研究答覆意見，對重點問題由局分管領導牽頭，辦公室、法規處與有關業務處室會商，認真研究分析，並按照規定程式、在規定時限內妥善答覆申請人，確保申請人對答覆意見滿意。同時，我局通過8890便民專線、公僕熱線、信箱留言等多種方式，為社會各界提供政務諮詢渠道，作為依申請公開的輔助和補充，及時與公眾進行溝通互動，耐心做好解答工作。其中，受理8890便民服務專線平台1.37萬件、線上投訴和業務諮詢47件、政民零距離網上諮詢74件，按時限督促反饋、完成網上答覆。組織公僕熱線和走進直播間等政務訪談活動9次，由局領導親自接聽熱線，答覆公眾諮詢，宣講商務政策。
四是強化政府信息管理。抓好政府信息公開的管理工作，嚴格政府信息公開符合審批和發布流程，強化保密審查、法律審核機制，確保政府公開信息符合保密規定，避免出現法律糾紛。公開信息涉及業務工作的事項，均及時與業務處室做好對接溝通，充分徵求意見，研究分析公開信息是否違背公眾利益、是否對企業和個人信息造成影響，統籌考慮公開信息的社會效益，據此確定政府信息公開內容和範圍。
五是完善公開平台建設。根據局主要領導要求，我局對天津商務網相關欄目設定進行了細化分類，更加便於公眾查找和檢索。2019年天津商務網製作並發布政策圖解5條，累計發布政策圖解達16條，更加直觀地公開發布政策，方便公眾便捷清晰地了解政策內容。我局還確定局機關檔案室為政府信息公開查閱場所，檔案室全年為政務信息公開提供檔案查詢借閱達120餘件。同時，充分利用新聞媒介公開政務信息，全年編髮商務新聞稿件230篇，同比增加15%，在天津日報、今晚報等重要媒體刊載70餘篇；組織媒體記者專題採訪活動超過100次，比去年增加20次；我局編印的《商務世界》及年度彙編刊物，及時刊登各類商務政務信息和政策措施，向公眾和企業免費發放。
六是強化監督保障。我局堅持把政府信息公開與日常業務工作相結合，作為重要督查事項一併督促檢查，並納入全年績效考核項目，作為處室評優的重要依據。同時，進一步加強對各處室政府信息公開工作的監督和對重點領域政務公開情況的檢查，對依申請公開辦理時限和各審批環節程式嚴格把關，設立監督舉報電話、網上投訴專欄，使我局政務工作接受公眾監督。
二、主動公開政府信息情況
2019年，我局主動公開規範性檔案3件；行政許可事項8項、其他對外管理服務事項12項；行政處罰61項；實施政府集中採購33項，採購總金額6718.81萬元。
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 3 | 3 | 3 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 10 | -2 | 67298 |
其他對外管理服務事項 | 17 | -5 | 3565 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 57 | +4 | 2 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 33 | 6718.81萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年，我局收到政府信息公開申請70件，其中自然人申請67件、商業企業申請3件。本年度辦結70件，其中予以公開的4件、無法提供的46件（均為本機關不掌握相關政府信息）、其他處理的20件。
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 67 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 45 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
（七）總計 | 67 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2019年，我局辦理政府信息公開行政複議案件1件；辦理政府信息公開行政訴訟案件4件，其中未經複議直接起訴的3件、複議後起訴的1件。案件辦理結果均為維持原結果。
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
我局政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，主要表現：一是個別歷史遺留問題的資料不全，難以為依申請公開提供有效資料；二是行政許可、行政處罰“雙公示”機制有待進一步加強，入口網站公示平台仍需進一步完善。
下一步，按照市政府信息公開辦的部署和要求，我局將進一步充實公開內容，提高依申請公開答覆的質量和水平，同時做好諮詢服務，主動回應民眾關切，為公眾提供更加滿意的答覆。我局將進一步完善行政許可、行政處罰“雙公示”工作機制，提升“雙公示”平台建設水平，確保我局行政行為更加公正透明。我局將組織政府信息公開工作相關處室召開座談會，加強工作溝通，完善協調機制，推動我局政務公開工作再上新水平。
