市區重建

概論

都市的發展有其生命周期，歷史悠久之都市勢必面臨經濟功能與物質功能之衰退，從而衍生出經濟無效率及社會秩序等問題，透過都市更新手段可促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益。

都市更新依其目的性可分為三大面向，分別為整建，重建與維護。若依此面向針對都市地區進行更新，則可集中公私部門間有限資源進行有效率之更新。

重建：指拆除原有建築物，重新建築，同時進行住戶安置及改進區內公共設施，並得變更土地使用性質或使用密度。整建：指改建、修建更新地區內建築物或充實其設備，並改進區內公共設施。

維護：指加強更新地區內土地使用及建築管理，改進區內公共設施、以保持其良好狀況。

好處

都市進行都市更新後有以下好處：

樓價升值

發展成景點，吸引遊客

改善市容

改善街道狹窄情況

改善居住環境

中國內地的都市更新計畫，以北京、上海等大型都市為主。其中，雖然北京市政府於2000年左右宣布為胡同和四合院的保護區，不允許新的發展，但北京不少四合院還是被拆卸。

香港

香港觀塘市中心項目未來發展概念圖

香港政府設立市區重建局實行市區重建政策。市區重建局以4Rs策略來推動市區重建。即：

重建發展Redevelopment，

樓宇復修Rehabilitation，

文物保育pReservation，

舊區活化Revitalisation

香港房屋協會（簡稱房協）推行長者維修自住物業津貼計畫為長者自住業主提供財政資助，津貼維修自住樓宇的費用，改善樓宇失修的情況，加強長者居所的安全。

在推行市區重建的同時，市區重建局亦會招請社工隊加入服務，為受影響的居民提供資料、訊息等。

澳門

澳門的市區重建景觀

澳門的市區重建景觀澳門政府設立澳門舊區重整諮詢委員會，由運輸工務司司長，土地工務運輸局局長及其他專業人士組成，目的改善商戶的營商環境，善用土地資源，提升整體的旅遊城市形象，推動各城區的協調發展，積極有序地推動本澳的舊區重整工作。

設立樓宇維修基金，為私人樓宇安全及環境衛生的保養及維修工程提供資助。

台灣

台北市政府在都市發展局下設都市更新處，是台灣各地方政府中，第一個都市更新的專責機關。高雄市政府則以都市發展局四科負責都市更新計畫之研擬、審議、協調執行等有關事項、都市更新與都市發展基金資金籌貸、基金運用、保管及貸款本息收回等事項；都市開發處則負責都市更新規劃執行。

台灣都市更新的既有案例，有台北市信義計畫區、台北縣新板橋車站特定專用區、台中市七期重劃區等。

都市更新在日本已行之有年（日語稱為“再開發”），尤其人口密集的關東地方（大東京地區）、京阪神