巴彥縣人民政府辦公室關於印發巴彥縣2009年農村泥草房改造實施方案的通知

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  • 中文名:巴彥縣人民政府辦公室關於印發巴彥縣2009年農村泥草房改造實施方案的通知
  • 發布者:巴彥縣人民政府
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發布原因

巴彥縣人民政府為實施農村泥草房改造安居工程,按照省、市改善農村居住條件,推進社會主義新農村建設的安排部署。為把這項惠及農民民眾的“民心工程”辦好辦實,確保農村安居工程任務按時完成,特制定本實施方案。

檔案內容

為實施農村泥草房改造安居工程,按照省、市改善農村居住條件,推進社會主義新農村建設的安排部署。為把這項惠及農民民眾的“民心工程”辦好辦實,確保農村安居工程任務按時完成,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為目標,本著“以人為本,為民解困”的宗旨,以農民為主體,以政府為引導,動員和組織社會各方面力量,完成農村泥草房改造任務,切實改善農民民眾的居住條件。
二、目標任務
2009年,全縣農村泥草房改造任務為5800戶,將目標任務細化到各行政村,力爭2009年11月底前全部建成併入住新房。
三、實施對象
(一)改造房認定標準:
現住房結構是泥牆泥頂;泥牆草頂;泥牆瓦頂(危房)的農房和危倒房的住戶或空房戶。
(二)改造戶認定標準:
1、房屋符合改造房的認定標準,並在本村居住的非困難改造戶,稱為一般改造戶;由民政部門認定享受補助的本村居住戶,經村里公示而無異議稱為困難改造戶。
2、2007年12月31日以前居住在農村並且有房照的機關戶、職工戶的泥草房屋或危倒房戶視為改造戶。
3、在農村居住的,失去土地的農轉非戶或失去土地享受城市低保的農轉非戶,視為一般戶改造範圍。
4、符合改造房認定標準的有房無房照戶,是本村村民的,可以享受泥草房改造政策。
5、對享受政策後仍無力改造的泥草房戶,可與其他農戶自願調劑住房,並無償把應享受到優惠政策轉讓給對方。
四、建設標準
新建房屋要符合鄉村建設總體規劃,一般為磚瓦結構,戶 均面積按85平方米建設,民政部門認定的困難戶原則上不低於50平方米,個別分散供養的五保護和2人以下的家庭,按每戶30平方米聯建的方式建設。泥草房 改造工程按照先危倒房農戶,後一般農戶的改造順序進行,優先安排社會主義新農村試點村的改造任務。
五、工作要求
(一)對象要求。一是在建房對象的確定上,必須由本人 申請,村民代表會議評議、公示後報鄉政府,確認房改對象,填寫由鄉政府主要領導簽署意見後的《農村泥草房改造申報審批表》,連同戶主申請、村民代表會議評 議意見、原住房照片,一併上報縣市泥草房改造辦公室審批;改造竣工後,要逐戶拍攝新居照片,逐戶建立由圖像、數據、有關登記和表冊組成的資料檔案。
(二)設計要求。建房要根據當地民居特點,力求經濟實用、統一規範。
(三)材料要求。房屋建築材料以牢固、耐用、節能為原則,應為磚混結構。推廣使用節能建築材料,建設節能房屋。
(四)進度要求。本著“先易後難,以拆為主”的原則,6月份完成危房改造核查及確定對象工作,並進入危房改造實施階段,11月底前完成年度危房改造任務,12月份進行檢查驗收。
六、工作職責
農村泥草房改造工作由各鄉鎮黨委、政府按照縣委、縣政 府的統一要求安排部署,各部門要明確責任,積極參與,密切配合,共同完成。各鄉鎮政府專門成立泥草房改造領導小組,下設辦公室。泥草房改造工作的任務安 排、協調指導、組織驗收等工作;國土資源部門負責為建房用地辦理有關手續;鄉鎮城建部門負責辦理報建手續,做好建房質量監督,參與工程驗收工作;農業部門 負責參與房改對象的審批,根據各村農村沼氣池實施計畫,幫助危改戶建設沼氣池。
七、保障措施
農村泥草房改造是一項利國利民的民心工程和德政工程,各部門要把這項工作擺上重要議事日程,切實加強領導,精心組織實施。根據工作目標和建設標準,落實工作。為保障建房效果和工期,鄉鎮政府與村委會及幫建家庭三方要簽訂建房協定,明確建房標準、建房時限、資金撥付方式。
要嚴明紀律,保證竣工時限。要充分尊重農民民眾意願和主體地位,防止強迫命令,防止盲目攀比,防止形式主義,防止加重農民負擔。申報工作要做到實事求是,向生活最困難的對象傾斜。
各有關部門要增強服務意識,分工協作,簡化辦事程式,決不能出現扯皮推諉等阻礙泥草房改造工作的現象。加強監督檢查,確保施工質量,確保農村新居工程建設任務按時完成。

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