機構簡介
巴中市環境保護局為政府工作部門,地處四川省巴中市巴州區江北大道西段179號,地理坐標為東經106度44分,北緯31度52分,海拔383米。主要職責是對全市環保工作實施統一監督管理,對縣區環保部門實行業務指導。內設辦公室、污染控制科(掛輻射環境管理科牌子)、自然生態科、行政審批科、污染物總量減排辦公室,下設環境監察執法支隊、環境監測站(掛輻射環境管理監測站牌子)、污染源監控中心。
職能職責
(一)貫徹執行國家和省環境保護的方針、政策和法律、法規;起草環境保護的規範性檔案並組織實施和監督檢查;受市政府委託對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計畫進行環境影響評價;擬定巴中市環境保護規劃;組織擬定和監督實施巴中市確定的重點區域、重點流域污染防治規劃和生態保護規劃;組織編制環境功能區劃。
(二)貫徹執行國家頒布的大氣、水體、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、有毒化學品以及機動車等的污染防治法律和規章,並實施監督檢查。
(三)監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;監督檢查各種類型自然保護區以及風景名勝區、森林公園的環境保護工作;監督檢查生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環境保護、土地荒漠化防治工作;向市政府提出新建的各類國家級、省級、市級自然保護區審查、審批建議;監督管理政府授權的綜合類型或者特殊類型的自然保護區。
(四)指導和協調解決市內各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題;處理重大環境污染事故和生態破壞事件;協調市內各區縣間的環境污染糾紛;組織協調市內重點流域水污染防治工作;歸口管理全市環境監理、排污收費和環境保護行政稽查;組織開展全市環境保護執法檢查活動。
(五)監督執行國家和省級頒布的各類環境質量標準和污染物排放標準;組織起草全市環境保護地方標準,經批准後監督實施、審核市內城市總體規劃中的環境保護內容;組織編報全市環境質量報告書;發布全市環境狀況公報;定期發布城市和重點流域的環境質量狀況;參與編制全市可持續發展綱要。
(六)制定和組織實施各項環境管理制度;按國家和省規定審定市、省管和國家委託的開發建設活動環境影響報告書(表);參與環境保護基礎設施建設的管理;指導全市城鄉環境綜合整治;負責全市農村生態環境保護;指導全市生態示範區建設和生態農業建設;負責全市環境保護目標責任制檢查的組織工作。
(七)組織全市環境保護科技發展、重大科學研究和技術示範工程;管理市內環境管理體系和環境標誌認證;建立和組織實施環境保護資質認可制度;指導和推動環境保護產業發展。
(八)負責全市環境監測、統計、信息工作;制定全市環境監測制度和規範;組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網;組織對全市環境質量監測和污染源監督性監測。
(九)管理和組織協調全市環境保護國際交流合作與國際環境履約工作,統一對外聯繫;參與協調市內重要環境保護國際活動;管理全市環境保護系統對外經濟合作;協調與履約有關的利用外資項目;受市政府委託處理涉外環境保護事務;負責與環境保護國際組織聯繫工作。
(十)負責全市核安全、輻射環境、放射性廢物管理工作,擬定全市有關方針、政策、法規和標準,參與核事故、輻射環境事故應急工作;對全市核設施安全和電磁輻射、核技術套用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作實行統一監督管理;對核材料的管制和核承壓設備實施安全監督。
(十一)組織指導和協調全市環境保護宣傳教育工作;推動公眾和非政府組織參與環境保護;普及環境科學和環境法律知識;協同市有關部門在大、中、國小和成人教育培訓中開展環境教育和社會環境宣傳教育工作。
(十二)組織開展全市環境保護系統行政管理體制改革;指導全市環境保護系統隊伍建設、業務建設和精神文明建設;規劃與組織全市環境保護系統在職人員崗位培訓和繼續教育。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項。
領導信息
王劍鋒:男,漢族,現任巴中市環境保護局黨組書記、局長。
工作分工:主持局黨組和行政全面工作。
田華貴:男,漢族,現任巴中市環境保護局黨組副書記、副局長。
工作分工:協助黨組書記負責局黨組日常事務,分管人事政工、綜治防邪、機關黨建、群團等工作;協助局長負責局日常行政事務,分管總量減排、污染控制、城市創模、環境統計、環境影響評價、規劃財務和項目工作,聯繫辦公室、總量減排辦公室、污染控制科、規劃財務科、行政審批科(環境影響評價科)。
王 暉:男,漢族,現任巴中市環境保護局黨組成員、副局長。
工作分工:協助局長分管政策法規、環境宣教、核與輻射安全、生態環境保護和建設、環境標準、環保科技、環境監測等工作,聯繫法規監察宣教自然生態科、市環境監測站(輻射環境管理監測站)。
劉長林:男,漢族,現任巴中市環境保護局黨組成員、紀檢組長。
工作分工:負責紀檢監察和黨風廉政建設工作,協助局長分管環境監察執法、城鄉環境綜合治理、環境安全、環境應急和信訪穩定等工作,聯繫監察室、市環境監察執法支隊、市污染源監控中心。
楊澤斌:男,漢族,現任巴中市環境保護局黨組成員、副調研員。
工作分工:協助王暉同志分管工作。
楊建東:男,漢族,現任巴中市環境保護局副調研員、機關黨總支部書記。
工作分工:協助田華貴同志分管機關黨的建設、精神文明建設、群團工作和安全保衛、計畫生育、扶貧掛包、後勤保障等工作。
何雨修:男,漢族,享受正縣級待遇。
工作分工:負責原環保局機關安全保衛和水電管理等工作。
以上人員實行一崗多責,在做好分管工作的同時,還要負責抓好分管範圍內聯繫科(室)、直屬單位的黨風廉政建設、信訪穩定和安全工作。
組織機構
辦公室:主要負責目標、文電、會務、維穩、保密、檔案、後勤等日常政務工作和政工人事工作。
協助局領導處理機關政務,協調機關工作;組織貫徹執行機關各項規章制度;負責文秘、會議組織、機要、檔案、督查督辦、目標管理、保衛、保密等工作,管理局機關基礎建設和內部財務與行政後勤工作;負責環境信訪、公眾舉報工作;負責環境保護目標責任制檢查的組織工作;組織辦理市人大代理、政協委員的建議、提案;負責環境信息工作和全市環境信息網路建設。
負責局機關和直屬單位的機構編制與人事管理工作;指導全市環保系統隊伍建設;負責環境保護系統領導幹部雙重管理和幹部崗位培訓工作;歸口管理環境保護行政獎懲;指導環境保護系統行政管理體制改革和規範化建設。
組織編制全市環境保護中長期規劃和年度計畫;對全市經濟和社會發展中長期規劃、年度計畫及國土開發整治規劃、區域經濟開發規劃、全市可持續發展綱要、城市總體規劃中的環境保護內容進行審核並提出審核意見;管理市級環境保護補助資金、污染治理專項資金;負責市環保示範工程及其他重大環保項目的立項並下達資金計畫;參與監督管理城市環保基礎設施項目;負責局機關和直屬單位的國有資產管理、財務監督和審計工作;負責全市環境統計工作。
污染控制科(掛輻射環境管理科牌子):主要負責全市大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學品、機動車尾氣、核與輻射等各類污染源防治,調查處理重大環境污染事故和生態破壞事件。
監督實施國家和省、市有關工業污染防治、城市環境綜合整治、排污收費的政策、法規、規章和技術標準、政策;擬定和組織實施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車污染防治的地方性規章,制定有關政策並監督實施;組織實施排污申報登記、排污許可證、進口固體廢物許可證、環境污染治理資質認證、機動車排污檢測證、污染源限期治理和達標排放、危險廢物經營許可、有毒化學品進出口登記、行政代執行等環境管理制度;組織編制環境功能區劃;組織擬定和監督實施重點流域、重點區域污染防治規劃;負責重點城市的環境綜合整治定量考核;負責重大以及跨地區的環境污染事故和生態破壞事件的調查處理。
歸口管理全市環境保護國際合作與交流,擬訂環境保護國際合作中長期規劃和年度計畫;組織協調環境保護國際國內活動及環境保護項目的招商引資工作;管理並組織協調環境保護國際條約在我市的履約活動和對外聯繫;管理環境保護系統對外經濟合作;承辦涉外環境污染處理工作和涉外環境保護事務;歸口爭取各類國際環保贈款貸款與合作項目。
負責貫徹執行國家和省關於建設項目環境管理的法規、政策和標準;草擬和組織實施開發建設活動環境影響評價、“三同時”等各項環境管理制度、政策和規章;負責市管和省委託的建設項目、自然生態項目的監督檢查和驗收;負責城市生活污水、城鎮生活垃圾處理設施初設方案審批;負責對持環境影響評價證單位的考核、審查和管理;組織開發建設項目環境影響回顧性評價;調查處理市內建設項目施工、試生產中發生的重大環境污染事故和糾紛;參與大中型項目建設的選址論證和核事故、輻射環境事故應急工作;對核設施安全和電磁輻射、核技術套用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行統一監督管理;承擔輻射項目退役監督及市級許可權的審批。
自然生態科:主要負責全市自然生態和農村環境保護,組織實施環境監測、環境信息規劃、制度和規範,協調開展環境保護科技工作。
組織擬定自然生態保護地方性規章、政策並監督實施;組織擬定生物多樣性保護規劃、計畫並監督檢查;組織編制全市自然保護區規劃;提出新建國家、省級自然保護區的申報意見和市級自然保護區的審批意見;監督管理市級自然保護區;負責全市及重點區域、流域的生態環境管理工作;指導監督生態破壞恢復整治、荒漠化防治工作;管理生物技術環境安全;負責農村生態環境保護;指導全市生態示範區建設和生態農業建設。
組織協調環境保護科學研究的技術引進;組織環境保護科技攻關和技術示範工程;組織制定並監督實施全市環境保護科學技術政策、地方性環境標準;管理環境保護科技成果並推廣套用;管理環境管理體系和環境標誌認證;建立和組織實施環境保護資質認可制度;負責對持環境工藝設計證書單位的考核、審查和管理;參與環保產業政策、產業規劃和產品標準的制定。
負責全市環境監測網站的規劃建設,組織編制全市環境狀況公報並發布重要城市和流域環境質量狀況公報、環境質量報告書。
行政審批科:主要負責建設項目環評審批和環境保護設施竣工驗收。
貫徹執行國家和省有關環境保護宣傳、教育等方面的法規、方針、政策;承擔重大經濟和技術政策、發展規劃和重大經濟開發計畫環境影響評價工作;組織開展環境保護執法檢查,查處重大以及跨行政區域的環境違法行為;組織環境保護行政處罰、行政複議和應訴工作;組織對市內重大環境問題的調研、綜合性環保會議檔案、重要講話和年鑑編撰工作;負責重大環境污染事故和環境污染糾紛情況通報、聯絡工作;協同有關部門指導市內環境宣傳教育工作;負責審批許可權內的建設項目環境影響報告書(表)、環境影響登記表;環境保護設計;直接管理單位的拆除或閒置防治污染設施;環境設計、環境監測、環境污染治理和機動車排污檢測單位資質;直接管理單位排放污染物總量控制許可;放射性污染管理;直接管理的單位從事收集、儲存、處置危險廢物經營許可;飲用水水源規定。審核、直接管理單位的建設項目中防治污染設施查驗。
環境監察執法支隊:主要負責全市環境保護現場執法監察和排污申報、排污收費的征管工作。
宣傳貫徹國家、省、市環境保護法律、法規和政策,並做好監督、檢查工作;依法對轄區污染進行現場監督、檢查,並按規定進行處理;對建設項目“三同時”執行情況進行現場監督檢查;對限期治理項目完成情況及放射性設施進行現場監督檢查;對自然生態保護工作進行現場監督檢查;對農業生態環境保護工作進行現場監督檢查;依法全面足額徵收排污費;承辦市環境保護局交辦的其他工作。不得從事有償的服務性工作。
環境監測站(掛輻射環境管理監測站牌子):主要負責對全市各種環境要素和生物、生態質量狀況進行監測、檢查和調查。
主要承擔巴中市環境空氣品質監測、飲用水和地表水水質監測、酸雨監測、城市噪聲環境監測等例行環境質量監測任務,以及環境污染狀況監督性監測、環境保護設施竣工驗收監測、環境影響評價監測、污染事故應急監測等監督和服務性工作任務。
污染源監控中心:主要負責全市環境信息系統建設,管理維護環境應急信息指揮平台,線上監控重點污染源治污設施運行。
(1)負責全市環境應急信息指揮平台的建設、維護和管理;線上不間斷地監視監控污染源污染治理設施的運行情況。
(2)負責統一規劃全市環境信息系統建設,組織協調全市環境信息網路和計算機套用系統建設。負責全市縣(區)環保局信息系統建設的技術指導工作。
(3)負責制定全市環境信息規劃和標準,對自動監測系統監控數據和監控錄像採集、傳輸、處理、計算、分析、輸出、共享等全過程數位化管理。
(4)負責向國家環保部、西南環保督查中心,省環境監察總隊、省環境監測總站,市環境監察支隊、市環境監測站適時上報污染源監控數據及其相關信息。
(5)隨時向市環保局提供排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、排污費徵收和現場環境執法等環境監督管理數據。
(6)建立好環境監察監測核心業務基礎資料庫,搞好環保綜合業務套用操作平台。負責靜態資料庫和動態資料庫的查詢、匯總、處理和輸出各種環境資源信息。發布空氣品質和水體質量及其他環境質量公告。
(7)利用污染仿真推演平台和智慧型化輔助決策平台,確定突發環境污染事件污染動態,提出應急對策,部署應急資源,發布應急信息,評估災害後果等。發布12369投訴熱線內容或處理意見、結果。
(8)負責監控中心項目建設,接受軟體操作、系統維護、業務流程、操作規範等學習和培訓。負責全市環境信息系統技術培訓任務,並開展環境信息諮詢及對外信息化服務。
(9)負責監控平台軟體和硬體(包括通信線路)的管理、維護、升級與更新,制定系統維護管理相關制度。協助各科室處理好信息的接收、轉發和存儲工作。
(10)負責局機關及下屬單位網路系統、環保局辦公自動化系統、巴中市環境保護公眾信息網站、企業信用信息系統維護、備件採購工作。為全市環保信息系統提供相關技術支持,並承擔套用軟體的維護及推廣工作,保障資源共享和數據的真實性。
地理位置