2013年1月經國務院批准設立恩陽行政區，3月籌建巴中市恩陽區發展和改革局，7月正式掛牌成立，是主管全區巨觀經濟管理、項目投資管理、市場價格管理、糧食收儲管理的政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：巴中市恩陽區發展和改革局
- 所屬國家：中國
- 所屬城市：四川省巴中市
- 成立時間：2013年7月
部門結構,內設機構主要職能,直屬單位主要職能,地圖信息,
部門結構
機關內設10個科室：辦公室、政策法規科、國民經濟綜合科、固定資產投資科、農村經濟發展科、社會發展科、經貿發展科、行政審批科、收費管理科。設5個直屬行政單位：恩陽區以工代賑辦公室、恩陽區國民經濟和裝備動員辦公室、恩陽區價格監督檢查和反壟斷局、恩陽區重大項目稽察辦公室、恩陽區項目工作辦公室。設7個直屬事業單位：恩陽區糧食局、恩陽區價格監測中心、恩陽區價格認證中心、恩陽區農村物價管理所、恩陽區經濟信息中心、恩陽區成本調查監審局、恩陽區糧食行政執法大隊。
內設機構主要職能
辦公室(人事監察科、計畫財務科)
組織協調機關日常事務;負責機關目標管理、電子政務、公文運轉和領導決定事項的督辦;負責機關文秘、政務信息、資產管理、檔案、機要、保密、會議組織、安全保衛等工作;負責信訪接件、分件和轉辦等工作;負責黨組辦公室的日常工作;負責組織辦理人大代表、政協委員議案、提案和建議;承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓等工作;貫徹執行黨的路線、方針、政策，維護財經紀律，加強資金的使用管理，充分發揮資金的經濟效益和社會效益;負責局財務管理制度的實施和落實，規範財務工作秩序;嚴格履行職責，積極配合各收費科室，組織好收入，做好增收節支工作;負責業務收費工作;帳務處理規範、及時、準確，手續完備;堅持民主理財與局長審批相結合制度;負責紀檢監察，抓好局黨風廉政建設及預防和懲治腐敗體系建設，負責機關行政效能建設工作。
政策法規科(招標投標管理科、信訪和民眾工作科)
負責組織、參與、協調有關經濟政策及規範性檔案的起草、論證工作和信息發布，組織重大經濟社會發展問題研究和協調;負責本局法制宣傳教育工作和普法工作，負責有關法律、法規和規章執行情況的調查研究和監督檢查;組織審查和備案招標公告和招標檔案，制定招標公告的發布媒介，監督招標公告發布;牽頭組織對評標專家進行管理，對招投標無效進行認定;負責民眾及信訪工作。
國民經濟綜合科(國民經濟和裝備動員辦公室)
研究提出全區經濟和社會發展戰略、規劃及生產力布局的建議;提出全區經濟和社會中長期發展、年度計畫、總量平衡和結構調整的目標和政策;提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策;組織編制和協調經濟社會發展專項規劃、區域規劃和統計工作;研究分析全區產業發展的情況，組織擬訂綜合性產業政策，組織協調專項產業政策的制定，監督產業政策的落實;研究提出全區服務業的發展戰略和重大政策，協調服務業發展;綜合分析研究全區國民經濟形勢，做好對全區巨觀經濟的預測、預警;提出促進經濟成長、增加就業、穩定物價等巨觀調控目標以及運用各種經濟手段和政策的建議;指導和協調城市綜合改革、城鄉配套改革和重大專項改革試點;研究推進國民經濟市場化和市場體系建立中的重要體制改革問題，提出促進商品市場和生產要素市場發展的重大政策;研究提出最佳化所有制結構，促進多種經濟成分共同發展的政策措施。
固定資產投資科(能源科、基礎產業科、資源節約和環境保護科)
分析全社會固定資產投資狀況，研究提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源，提出全社會固定資產投資調控政策、中長期規劃和年度計畫;研究制訂加強政府投資項目管理的政策措施;審核、轉報和安排國家、省和市、區財政性資金(含利用外資項目)的建設項目;審核、轉報、安排城鎮基礎設施建設、保障性住房建設、基層政權建設、交通建設和公檢法司系統建設等建設項目;負責全區固定資產投資項目的管理與協調;編制全區年度投資計畫;負責全區國家投資項目的綜合管理;研究提出全區交通、能源發展戰略和政策措施及體制改革建議;編制全區交通、能源發展的中長期規劃和年度計畫;審核、轉報、安排交通、能源建設項目;統籌規劃、綜合平衡能源建設和重大生產力布局，協調能源發展和項目建設中的重大問題;監測能源發展情況;研究提出全區新能源的開發利用;協調全區交通運輸建設的綜合平衡以及發展中的重大問題。參與全區國家投資項目的立項、可研審批、工程概算調整。研究提出經濟社會與資源、環境協調發展的重大問題;組織擬訂並協調實施能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施;負責將建築垃圾資源化再利用納入循環經濟、資源綜合利用規劃;參與編制環境保護規劃，協調環保產業發展有關工作;組織實施固定資產投資項目(企業技術改造項目除外)節能評估和審查工作;審核、轉報和安排資源節約、綜合利用、循環經濟和污染治理國家財政性資金建設項目;組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用;組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和重大政策;承辦區節能減排及應對氣候變化工作領導小組的具體工作。
農村經濟發展科
研究提出全區農村經濟發展戰略、規劃和政策;協調地方經濟發展、可持續發展戰略與農村經濟發展的重大問題;審核和轉報重點流域和區域環境綜合整治項目;提出農村經濟體制改革建議;銜接平衡和組織編制全區農業、林業、水利、畜牧等中長期發展規劃和年度計畫;編制並組織實施生態環境建設中長期規劃和年度計畫;審核轉報和安排財政性資金的農業、林業、水利、畜牧、農機、氣象等基本建設項目，並監管項目實施，監測分析全區農業和農村經濟發展形勢、跟蹤研究趨勢性重大問題及時提出政策建議。參與全區國家投資項目的立項、可研審批、工程概算調整。
社會發展科
協調各項社會事業發展的重大問題;轉報、安排國家、省、市、區財政性資金的高技術產業和社會事業項目;協調社會事業發展與改革的重大問題和人口、文化、教育、衛生、體育、廣播電視、旅遊、民政等社會事業布局、發展政策。參與全區國家投資項目的立項、可研審批、工程概算調整工作。
經貿發展科
分析工業發展情況，研究新型工業化發展;綜合協調提出全區工業及其相關產業、內外貿易(包括成品油市場及加油站)、利用外資和境外投資的發展戰略、中長期規劃、生產力布局和年度計畫，提出配套政策;組織擬訂與之配套的最佳化資源配置的政策、措施;審核和轉報重大工業、重點流通(包括成品油市場及加油站)、倉儲建設項目;負責糧油倉儲設施建設項目、糧油重點設施建設項目、市場體系建設項目、農產品冷鏈物流建設項目、重大戰略振興、技術改造項目、服務業發展引導資金項目的申報工作;監測分析區內外市場狀況，負責全區重要商品總量平衡和巨觀調控。編制重要商品的供需總量平衡、年度計畫及重點商品的進出口計畫並監督計畫執行情況;組織管理國家關於糧食、棉花、植物油等重要農產品的區級儲備並指導監督其儲備輪換和投放;研究提出物流業發展的戰略和規劃，協調流通體制改革中的重大問題;負責全區項目貼息資金的安排管理和爭取國家、省項目貼息資金的轉報和管理;審核轉報債券發行項目，實施債券發行監管;審核和轉報利用外資和境外投資項目;負責清潔汽車在全區的推廣套用，推薦申報清潔汽車改裝點，審核、轉報清潔汽車加氣站的建設;協調信息產業的發展與管理。參與全區國家投資項目的立項、可研審批、工程概算調整。
行政審批科
建立健全行政審批制度、工作流程、服務指南和協調管理機制，受理並牽頭辦理行政審批事項，負責總投資規模在縣(區)級審批許可權內且需政府平衡資金的各類基本建設項目的可研、初設、概算及概算調整;負責行政審批事項的清理、申報、審批;負責符合國家產業政策、不使用政府性資金，在縣(區)級審批許可權內的各類基本建設項目核准;負責企業投資項目備案審查;負責核發收費許可證;負責核准項目的招標方式、招標範圍和組織形式。
價格調控科(資源和環境價格科)
貫徹落實價格調整改革規劃、年度居民消費價格總水平調控目標、地方定價目錄、價格聽證目錄和價格成本監審目錄。組織價格聽證;負責研究提出按照許可權制定、調整本級政府定價、政府指導價的商品價格;負責監督和規範市場價格行為，指導行業價格自律;承擔市場價格分析、預警和實施臨時價格干預;負責參與重要商品儲備制度運作和監督;組織實施對市場調節價藥品、醫療器械價格監管;負責重要農產品、農業生產資料價格管理，協調有關價格爭議;組織實施水、電、氣等各類資源價格和環境價格、房地產價格、旅遊價格、交通運輸價格法規和政策;擬訂許可權內資源價格、環境價格、交通運輸價格管理的措施和標準;貫徹實施藥品、醫療器械價格的法規、政策、項目及標準;負責價格調節基金管理、新增;承擔有關價格審核工作，協調有關價格爭議。
收費管理科
組織實施行政事業性收費、公益服務收費、公用事業收費、醫療服務收費、中介服務收費的法規和政策;制訂列名管理的公益服務收費、公用事業收費、醫療服務收費、中介服務收費等服務收費;負責研究提出按照許可權制定、調整本級政府管理的收費項目和收費標準;負責對政府定價、政府指導價的商品價格和行政事業性收費、公用事業收費、經營性收費、中介服務收費的管理;全面推行收費公示制度;會同有關部門審定和調整行政事業性收費項目和收費標準，組織實施收費許可證發放和收費年審，依法清理整頓不合理收費，協調有關收費爭議。
直屬單位主要職能
第一條巴中市恩陽區糧食局
(一)貫徹執行國家糧食行業的方針、政策和法律、法規，研究制定全區糧食行業管理的辦法，制定全區糧食流通體制改革方針，並組織實施;起草有關糧油流通、儲備糧管理的地方性規章制度。
(二)研究提出全區糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃和糧食進出口計畫，並組織實施;配合有關部門抓好優質糧油品種結構調整。
(三)負責全區庫存糧油管理，制定全區庫存糧食管理的技術規範，監督檢查庫存數量、質量和安全;指導全區農村儲糧工作。
(四)負責糧油市場調查，向區政府提供糧油質價信息，指導糧油購銷企業按市場經濟規律運行。
(五)對糧食企業國有資產進行監督管理。
(六)管理社會糧食流通，保障軍隊(含武警)、城鎮居民、災區庫區移民、農村需救助人口、退耕還林(草)和國家重點建設項目的糧食供應。
(七)指導和協調全區糧食流通基礎設施建設，編制全區糧油倉儲、加工設施建設計畫並組織實施;指導商業網點建設的布局與監督管理，並組織實施。
(八)指導全區糧食流通市場的行業管理、糧油批發市場體系建設、國有糧食購銷企業的改革;指導並推動行業的技術改造、新技術推廣套用、安全生產和搶險救災工作;承擔行業統計工作;會同有關部門加強對糧食市場的監督管理;負責全區糧食經營市場準入資格的審查工作。
(九)指導全區糧食財務管理工作;組織實施糧食財務和會計制度，負責國家和省、市預算的糧食政策性補貼的管理工作;會同有關部門做好糧食收購資金封閉運行和糧食風險基金包乾使用的監管工作;編制和檢查全區糧食系統財務計畫和會計匯總報表。
(十)協同質量技術監督部門做好糧食質量標準的管理工作;制定糧食儲存、運輸的技術規範，並監督執行。
(十一)負責全區糧食餘缺調劑，組織和協調區內糧油調劑工作和對外經濟技術合作交流，建立區級間糧食購銷合作關係，組織落實糧食進出口計畫。
(十二)制定全區糧食系統人才發展規劃，指導行業的職業教育和改革;負責局機關人事管理、機構編制管理工作;負責局屬企業的管理、監督、考核、人事任免。
(十三)協助區發展和改革局做好區政府公布的有關糧食行業行政審批事項。
(十四)承辦區政府交辦的其他事項。
(十五)內設機構：辦公室、會統科、產業發展科、監察審計和民眾信訪科、綜治安保科、行業管理科
第二條巴中市恩陽區以工代賑辦公室
會同有關部門研究全區以工代賑、扶貧開發和革命老區發展中的重大問題，編制以工代賑項目規劃，審核、轉報和下達以工代賑計畫，負責全區以工代賑工作的檢查督促和總結等工作。履行恩陽區西部大開發辦公室職責。
第三條巴中市恩陽區項目工作辦公室
牽頭負責全區項目的規劃編制、管理協調及實施監管;研究制訂全區項目推進投資方向及結構調整的政策措施。對全區項目工作進行分析和評估;預測預警全區項目實施情況;建立完善項目儲備庫;協調解決項目工作中的重大問題。
第四條巴中市恩陽區國民經濟和裝備動員辦公室
研究提出全區國民經濟動員工作政策措施;制訂和實施全區國民經濟動員和裝備動員規劃計畫，協調工作中的重大問題;編制全區國民經濟動員和裝備動員預案和實施演練;組織實施潛力調查;負責組織全區國民經濟動員信息系統的建設與管理;轉報和安排全區國民經濟動員和裝備動員重大項目。
第五條巴中市恩陽區價格監督檢查和反壟斷局
負責制定價格執法制度，組織實施價格行政執法，負責商品和服務價格、收費的監督檢查工作。負責調查和處理價格投訴舉報，對價格違法行為、違法收費行為進行立案檢查處理，對不正當價格行為提出處理意見。制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭。負責不服價格行政處罰的行政複議工作。開展價格服務、組織指導價格、收費的社會監督。
第六條巴中市恩陽區重大項目稽察辦公室
負責編制重大建設項目稽察計畫; 負責協調解決重大建設項目中的招投標問題，管理招投標活動中的投訴和舉報，協調處理招投標活動中產生的糾紛，調查並處理交易活動中出現的違法違規行為，對招投標活動進行稽察和監督檢查;負責稽察報告的審核和稽察意見、信息的綜合處理，負責稽察工作的綜合調研、人員業務培訓和經驗交流等職能。
第七條巴中市恩陽區成本調查監審局
負責全區農產品成本調查，負責全區價格管理許可權範圍內的重要商品和服務項目(收費標準)的成本監審，負責上級委託辦理的定調價項目的成本監審，負責為價格巨觀管理服務的成本調查。建立重要商品和服務項目價格成本資料庫，研究成本費用構成，分析成本費用變化趨勢，探求價格成本變化規律，為區人民政府制定和調整價格政策提供決策依據。
第八條巴中市恩陽區價格監測中心
負責開展全區農副產品價格、工業品價格、服務收費價格、市場總體價格動態進行定點採集、核實、上報等工作。負責對全區重要商品價格進行定期採集、匯總、發布、分析，建立全區價格監測資料庫，及時反映轄區價格監測信息動態。
第九條巴中市恩陽區價格認證中心
依法對轄區內涉案、涉紀、涉稅財物的價值進行價格鑑定，以及對價格水平的合法性、合理性進行認證。開展價格、收費調整前期成本可行性認證工作。提供價格諮詢、服務、價格糾紛調解、價格顧問等事務性工作。
第十條巴中市恩陽區農村物價管理所
負責農村價格工作的管理、指導、督查、監管;負責農村三級價格監督網路的指導和管理，負責農村價費公示和內容更新工作;負責農村價格公共服務工作的指導;負責農村各項物價方針政策的貫徹落實。宣傳、貫徹執行黨和國家的物價方針、政策和法規;加強對轄區價費管理、監督，整頓轄區內生產、流通領域的價格秩序，依法查處價格違紀和價格違法行為;處理價格爭議和提供物價諮詢;開展價格公共服務工作，交流、傳遞價格信息，受理價格諮詢;開展市場調查，掌握和分析市場價格動態，及時反映農民對農村價格改革的要求和建議;指導企業成本核算，加強價格管理，提高經濟效益;組織開展“物價計量信得過”、“明碼實價示範街(店)”等活動，開展社會監督，受理民眾來信來訪;同工商所、稅務所、派出所等部門密切配合，加強市場物價管理。
第十一條巴中市恩陽區經濟信息中心
負責制定全區信息服務業的發展規劃，負責全區信息諮詢、信息開發和綜合利用;會同有關部門對全區從事信息諮詢和計算機套用開發經營業務的實施資格審查;負責全區計算機網路建設的規劃、審批和發展;負責鄉、鎮農村經濟信息網路的管理工作;會同公安、保密部門，做好國家信息主渠道和計算機網路的安全、保密工作;為全區經濟建設提供信息服務。
第十二條巴中市恩陽區糧食行政執法大隊
負責全行業法律法規和政策的宣傳教育工作，確保國家法律法規和方針政策在糧食行業正確貫徹執行;負責起草糧食流通、糧食市場管理的規範性檔案和有關政策、制度;組織有關糧食工作法律、法規的宣傳工作;監督、檢查有關法律、法規、糧油政策的執行情況;負責全區糧食行政執法工作，加強對糧食市場的監督管理、規範轄區糧食流通和糧食市場監管;負責對地方儲備糧、軍供糧等政策性糧食計畫質量和技術規範執行情況的監督檢查;負責對全社會糧油質量監督檢測和執法檢查，嚴厲打擊摻雜使假、投機取巧、欺行霸市、哄抬糧價的違法違規行為，嚴禁偽劣低質糧油流入口糧市場;負責對全區取得《糧食收購許可證》及加工轉化企業用糧或個體經營者統計台帳的建立以及登統情況進行執法檢查;負責上級和局領導交辦的其他工作。
地圖信息
地址：義陽二街25
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