國民政府在抗日戰爭爆發後不久草撥的工業生產計畫。其要點有:(1)實現軍用品的自給自足,不依賴國外;(2)維持製造軍用品和i用工業品的工廠;(3)加強對工廠產品製造和銷售的管理;(4)協助沿江沿海工廠遷入內地;(5)積極推進制造軍用品、日用品之工廠的建立等。