工業復興法

（National Industrial Recovery Act）即“全國工業復興法”（亦譯作“全國產業復興法”）。《全國工業復興法》對工業生產進行控制和調節，具有國家干預經濟的特點，這是對生產關係進行的局部調整。 羅斯福稱《全國工業復興法》“是美國國會制定的最重要、最具深遠意義的立法”。

基本介紹

• 中文名：全國工業復興法
• 外文名：National Industrial Recovery Act
• 制定機構：美國國會
• 主要標誌：“藍鷹”

社會背景

第一次世界大戰結束後，整個經濟進入相對穩定的發展時期。從1922-1929年，美國經濟出現了繁榮景象：私人汽車猛增、家用電器豐富、建築市場活躍。一切都顯得那么富足和舒適。但在繁榮的背後卻潛伏著危機，財富過於集中，窮人無力購買商品，導致市場相對萎縮；異常活躍的股票市場，瘋狂的股票投機生意，使股票價格持續上漲，造成了經濟繁榮的假象，掩蓋了就要臨頭的危機形勢；過度的信貸消費，打亂了正常的經濟秩序，導致經濟各環節、各部門之間失衡。在上述因素的共同作用下，30年代大危機終於不可避免地在美國發生了。1929年10月24日紐約證券交易所的整個交易大廳充滿著絕望的叫喊聲，空前猛烈的拋售風使一天之內共有劃1300萬股易手。這一天被稱為“黑色星期四”。 這次經濟危機使整個資本主義世界工業生產下降了1/3，貿易減少了2/3，失業人數超過3000萬，是資本主義歷史上一次空前嚴重的經濟危機。經濟大危機加深了資本主義各國的政治危機和社會危機，西方國家面臨著新的改革才動盪。

羅斯福新政

羅斯福的上任

1933年羅斯福在經濟危機空前嚴重的形勢下當選為美國第32任總統。 羅斯福在接受總統候選人提名的演講中，鄭重表示：如果競選成功，要為美國人民實行“新政”（New Deal）。之後，他還說：“我們必須限制投機倒把、操縱市場，甚至金融家的活動，我們認為我們必須作為必要而接受這種限制，目的不是去妨礙個人主義，而是去保護個人主義。”這與放任自由的經濟政策形成了鮮明的對比。 新政的開始。羅斯福一上任就開始了他在競選時所承諾的“新政”，政府立即以立法形式，從整頓金融人手，在金融、農業、工業、社會救濟等領域採取一系列挽救危機的改革措施。

新政的主要內容

新政的主要內容包括：

①新政首先從整頓金融入手，由政府提供貸款，幫助大銀行恢覆信用，保障小額存款的安全。整頓金融體系是新政的突破口。

②加強對工業的計畫指導，頒布《全國工業復興法》，對工業生產進行控制和調節，以防止盲目競爭導致生產過剩。工業領域的改革措施是新政的中心內容。

③調整農業，獎勵自願限制種植面積和牲畜頭數的農民，穩定農產品價格。農業領域改革措施的特點是縮減。

④推行“以工代賑”，興辦公共工程，增加就業，刺激消費和生產，緩和社會矛盾。美國政府稱該法旨在“鼓勵全國產業復興，促進公平競爭”，以防止盲目競爭導致生產過剩。

主要內容

頒布

1933年6月16日，美國國會通過《全國工業復興法》。根據《全國工業復興法》，美國政府成立國家復興管理局，指導勞資雙方訂立本行業的“公平競爭法規”，要求各工業部門制定生產規模、產品價格、市場分配、工人工資標準及工時數等，由僱主、工人和消費者共同監督生產。如果發現企業有違規行為，總統有權吊銷其執照。

“藍鷹”運動

“藍鷹”是《全國工業復興法》（NRA）的標誌。《全國工業復興法》規定凡遵守法規的企業在其產品上貼“藍鷹”標誌，以示守法和致力於復興。幾周之內，250萬僱主簽署了這個法規，全國近90%的企業參加了藍鷹運動。

經濟危機影響

1929～1933年的世界經濟危機，是資本主義歷史上最深刻、破壞性最大的危機。它根源於資本主義社會的基本矛盾。20年代美國經濟在快速發展中也使生產和銷售的矛盾不斷尖銳化，直接導致危機的爆發。在危機的沉重打擊之下，主要資本主義國家各自尋找對策。美國通過羅斯福新政，使危機在很大程度上得到緩和。為資本主義繼續向前發展開創了一條新的道路。羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來最受美國和世界公眾歡迎的總統而永載史冊。

1935年5月27日，美國最高法院裁決“工業復興法”違憲。