工商行政管理信息化發展“十三五”規劃

日前,國家工商總局審議通過《工商行政管理信息化發展“十三五”規劃》。《規劃》正文共分為4個部分,到“十三五”末,基本建立結構科學、層級銜接、互聯互通、資源共享、運轉高效、全國統一的工商信息化體系,形成以規劃設計、標準規範、套用系統、數據資源、服務門戶、支撐平台、信息安全、制度保障為主構成的有機整體,不斷增強工商信息化發展能力,不斷提升信息化套用水平,不斷最佳化信息化發展環境,構建“大監管共治、大系統融合、大數據慧治、大服務惠民、大平台支撐”的工商信息化創新格局。

總局審議通過工商行政管理信息化發展“十三五”規劃
構建“大監管共治大系統融合大數據慧治大服務惠民大平台支撐”新格局
日前,國家工商總局審議通過《工商行政管理信息化發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指出,到“十三五”末,基本建立結構科學、層級銜接、互聯互通、資源共享、運轉高效、全國統一的工商信息化體系,形成以規劃設計、標準規範、套用系統、數據資源、服務門戶、支撐平台、信息安全、制度保障為主構成的有機整體,不斷增強工商信息化發展能力,不斷提升信息化套用水平,不斷最佳化信息化發展環境,構建“大監管共治、大系統融合、大數據慧治、大服務惠民、大平台支撐”的工商信息化創新格局。
《規劃》正文共分為4個部分。一是基本形勢,概括總結了“十二五”時期工商信息化的主要成效,精準分析了“十三五”時期工商信息化面臨的形勢;二是總體要求,詳盡闡釋了《規劃》的指導思想、基本原則和建設目標;三是主要任務,周密提出了“十三五”時期工商信息化建設發展的5項主要任務;四是保障措施,全面提出了“十三五”時期工商信息化建設發展的6項保障措施。
《規劃》提出,“十三五”時期工商信息化的建設目標是構建統一的工商信息化體系,最終形成“大監管共治、大系統融合、大數據慧治、大服務惠民、大平台支撐”的工商信息化創新發展格局。
大監管共治。以國家企業信用信息公示系統為重要支撐,推動深化商事制度改革和市場監管綜合執法信息化全面開展,強化事中事後監管,實現由政府部門單獨管理向“企業自治、行業自律、政府監管和社會監督”的社會共治格局轉變。
大系統融合。以深入推進全國一體化業務套用系統建設為抓手,全面提升工商信息化大系統“整合、融合、一體化”水平,進一步增強工商信息化縱橫互聯的整體效能,有效支撐工商和市場監管體制機制改革創新。
大數據慧治。以國家法人單位基礎信息庫為基礎,建立“多元化採集、主題化匯聚、知識化分析、個性化服務、開放化利用”的工商大數據資源體系,提升工商部門智慧化治理能力。
大服務惠民。以人民為中心,推進“網際網路+政務服務”,建設統一規範的網上工商政務服務平台,開展行政權力公開透明網上運行,確保全面依法行政,形成與市場主體、社會公眾豐富多樣、方便快捷的服務互動新機制。
大平台支撐。堅持統一工商信息化標準,建設統一的工商政務雲平台,最佳化互聯互通的工商網路系統,力爭網路覆蓋率達100%,進一步健全網路信息安全保障體系,形成資源共享、安全可控的工商信息化基礎支撐大平台。
《規劃》提出工商信息化建設的主要任務是,建立統一開放的市場監管聯動平台,推動形成統一的市場監管體系;建設統一的業務套用系統,提升工商行政管理現代化水平;建立統一的工商大數據體系,提高對市場主體整體服務和監管能力;推進統一的政務服務,創新“網際網路+工商”的服務模式;建立統一的工商信息化基礎支撐平台,為工商履職盡責和改革發展提供技術保障。

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