川渝教師罷課事件是2008年發生在四川、重慶部分地區的教師罷課事件。
基本介紹
- 中文名：川渝教師罷課事件
- 對象：教師
- 時間：2008年
- 地點：四川、重慶部分地區
我們都有一個共同的稱謂——老師，我們同站在神聖的三尺講台上，不斷進行著知識與文化，人性與人格的接力傳遞。古往今來，多少帝王將相，無數仁人志士的背後幾乎都有我們的影子，家家戶戶的香火神龕之上也曾為我們留了位置。”
2008年國慶節過後，四川、重慶部分地區的教師中開始傳閱著類似內容的信件，在這些名稱分別為“《永川人民教師罷教運動倡議書》”、“《致綦江縣全體教師的一封公開信》”中，歷數了作為教師的種種奉獻與艱辛，以及經濟待遇方面的窘境，然後發出了呼籲：“為了知識的尊嚴，為了文化的地位，為了人性與人格的傳承，也為了我們不再卑微，我們不能再沉默。”與此同時，許多相關內容的文章、詩歌，甚至“停課檄文”和“罷教運動口訣”也不斷湧現在網路上。
“作為教師，我們不可能使用暴力，也清楚不能觸犯國家法律，於是我們大家決定採用不講課、不布置作業、讓學生自習等方式來表示抗議，爭取引起政府和新聞媒體的注意。”重慶市永川區的李老師說，“當然在這個過程中，也有個別老師情緒激動，連教室都不願意進了。”
停課此起彼伏
此番停課、罷教活動最早出現在四川省成都市下轄的郫縣。
“1994年1月1日起施行的《教師法》中規定，‘教師的平均工資水平應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水平，並逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規定’；2006年9月1日起施行的《義務教育法》也規定，‘教師的平均工資水平應當不低於當地公務員的平均工資水平。’”郫縣郫筒鎮的楊老師說：“儘管兩部法律都對教師的待遇作出了明確的規定，但我們的平均工資水平一直低於當地公務員。”
楊老師表示，2008年郫縣進行公務員工資制度改革後，教師們發現除了基本工資相同外，教師津補貼1.4萬元僅為公務員津補貼2.8萬元的一半。於是，長久的反映和忍耐終於決堤了——教師們決定“以停課、罷教的方式來爭取自己的合法利益”。
事實上，郫縣教師的罷課行動只是開了個頭，隨後成渝兩地的許多學校教師紛紛自發加入到罷課活動中來，大家的目的都一致——要求與當地公務員享受同標準的津補貼。
四川省方面：9月23日，郫縣大規模教師停課；10月6日，邛崍市大規模教師停課；10月9日，資中大規模教師停課；10月13日，華鎣縣大規模教師停課；重慶市方面：10月8日，銅梁縣部分教師停課；10月17日，永川區教師大規模停罷課；10月22日，長壽區教師大規模罷課；10月23日，綦江縣教師大規模停課。
重慶市永川區的一名中學老師在電話中說：“永川區所有學校共2萬多名學生都積極支持停課的行動，因為他們了解、關心自己的老師。”她表示，在永川區，許多參加工作七八年的中國小教師的月收入只有800多元，加學校津貼也就是1000餘元，而同時參加工作的公務員的月收入達到每月2800元以上。
重慶市綦江縣的張老師表示：“綦江縣教師的總體收入一直嚴重低於公務員總體收入。2007年綦江縣的公務員實行所謂‘陽光工資’(即績效工資)後，績效工資達到了年均1.8萬元，而我們所有教師僅是在年終發放了一次性補貼3600元。於是，同資歷、同級別的公務員工資總收入幾乎達到了教師的3倍左右。”
10月7日，重慶銅梁縣曾經有數十名中國小教師前往縣政府“反映工資收入情況”，後來被勸說離開；次日，停課情況開始出現。
從10月23日早上開始的綦江縣教師大罷課，甚至有少部分學生站出來為教師“聲援”，打著“維護教師合法權益”的標語準備出街遊行，後被校領導發現制止。
值得注意的是，四川省方面最早進行罷課的郫縣教師們“獲得了成功”。郫縣縣政府、財政局和教育局長主要領導隨後在郫筒鎮鵑城學校宣布每名教師補發9600元，同時原津貼照發，每月淨增1200元，由此，郫縣教師年津補貼費實現了和本縣公務員(2.8萬元/年)同樣的標準。郫縣的“勝利訊息”如“星星之火”迅速傳開，也鼓舞了其他地區的教師們停課要待遇的決心，不過，目前其他地區並沒有出現類似“郫縣的勝利”。
在川渝各地政府和教育部門的努力勸說、疏導下，2008年10月底，所有停課的學校、教師後來都重新回到講台，最長時間的堅持了一周左右。
事實上，早在2007年11月至12月，重慶市不少區縣如渝北區、沙坪壩區、江北區、巴南區……的教師，紛紛舉行了各種形式的停課、罷教活動，情形被重慶電視台等當地媒體公開報導；而在此前，類似的行動在川渝的學校、教師中一直不斷出現。
值得深思的是，國家人事部、財政部、教育部在2008年2月還聯合再次下發了《關於進一步做好義務教育學校教師工資待遇保障工作的通知》。
教師是弱勢群體
“名譽上仍然光榮，現實中非常糟糕，事實上我們教師早已經淪落為社會弱勢群體。”重慶市永川區的一名教師說，“儘管是合理要求自己的利益，但是我們仍然不能光明正大，包括接受記者採訪都只能偷偷摸摸。”
這位老師明確表示，“擔心以後被報復，被學校領導，被上級各種領導刁難，因為我們的行動讓他們覺得丟臉了。”的確已經有事例：重慶市銅梁縣10月7日前往縣政府反映情況的40餘名教師被縣教育局以檔案形式通報批評或取消先進評選；四川省邛崍市靠市區較近的桑園鎮一名中學教師參與停課活動後被調至離市區較遠的天台鎮中學。
不過，來自重慶市綦江縣篆塘鎮初級中學的何世祥老師有些例外，他在2008年10月通過重慶市政府公眾信息網給市委書記薄熙來、市長王鴻舉寫了一封署名公開信。
何世祥在信中對兩位市領導表示：“近段時間以來，由教師績效工資不到位而誘發的綦江乃至重慶市的教師罷工、罷課、消極怠工的形勢已經非常嚴重。你們所聽到、看到的，絕大多數都是媒體的正面報導和自下而上的層層‘捷報’。”
他說：“很多校園，死一樣的沉寂，好多教室冷冷清清，再沒有往昔的朗朗書聲，沒有往昔的激情講授，沒有操場的歡聲笑語。更多的是老師們三三兩兩的抱怨、無可奈何的詛咒以及豪氣滿懷的憤激。而學生呢？規矩的，在老師平日的威嚴下，埋頭做沒完沒了的作業，勤勤懇懇地自學；懶一點的，則無所事事，東張西望；更有甚者，乾脆不到學校，進網咖，進遊戲室，去乾他們想幹的事……家長們，大多是失望、謾罵、發發牢騷。他們中，也有向媒體舉報的，但沒有任何意義——可能都被封堵。”
“我署名寫這封信是經過多重考慮，下了決心的，目的是要向兩位市領導反映心聲。否則按照層層反映的方式他們很可能聽不到，我們也得不到社會的關注。”11月4日，何世祥表示，“我這樣做不違反國家法律，屬於正常反映情況，甚至給中央領導寫信都是老百姓的權利。”
隨後，重慶市長信箱給何世祥進行了回復，綦江縣政府、教委的官員也找上門來。11月3日，綦江縣組織召開了一次專門的座談會，何世祥被邀請參加。他表示：“感覺得出市縣領導們對我們的反映還是重視的，也有解決問題的誠意，除了解釋目前的各種困難，領導們已經承諾將會向中央有關部門反映我們的情況和要求。”
“通過反映情況引起重視的目的已經達到，我們目前處於稍作等待時期。”何世祥說，“如果一直沒有結果，我們還將向教育部，向中央政府反映。”
目前，大學本科學歷、有著20年工齡的何世祥每月工資總額為1115元，而正常的生活開支“至少需要1300元”。他說：“年輕老師養不起自己，中年老師養不起家，這樣的職業有多少存在意義？由於經濟地位太低，讓我們在社會中得不到起碼的尊重，非常苦悶。”
華龍網訊（記者陳丹13日10：45分報導）今日上午，重慶市政府新聞辦舉行11月月度新聞發布會。市政府新聞發言人周波透露，十月中旬以來，受四川郫縣、綿竹等地學校部分老師對績效工資未兌現出現懈怠教育的影響，重慶永川、銅梁等老師出現了“不上課”的情況。
事件發生後，重慶市政府非常重視，對教師做了解釋和疏導工作，目前涉及各校的教學秩序得到恢復，教師思想情緒已平靜，學校穩定。
據了解，教師的主要訴求是希望國家儘快出台績效工資政策，切實提高教師收入水平，由於這個問題是全國性的，其主要原因是國家政策不配套，公務員的津貼、補貼規範在先。目前，國家有關部門正在努力抓緊制定相關政策，待國家相關政策出台後，我市將及時貫徹執行。
周波表示，教師的權利會依法得到保障。與此同時，市委、市政府對此問題高度重視，在要求教育、人事、財政等部門傾斜學校，爭取國家儘快出台政策對教師進行大家思想、政策、解釋和疏導的同時，市財政還安排了農民義務教育學校定向轉移支付資金，對教師給予了適當的補貼。
