川淮新區

川淮新區，隸屬於河南省周口市，位於周口市中部，南商高速與大廣高速東南側。距川匯區城區約10公里，距淮陽區城區約11公里，距周口東站約4公里，距周口中心港約11公里。其中，城市設計範圍約14.2平方公里，東至科教東路（006鄉道），西至科教西路（祝橋—新莊南北向道路），南至老運河，北至川淮大道以北約1400米處。

川淮新區的主體功能將以現代服務業為主，包括現代服務業和科技創新、總部、金融中心，按照集約、智慧型、綠色、低碳的規劃理念，形成低密度、大生態宜居環境，打造特色城市空間。

基本介紹

• 中文名：川淮新區
• 外文名：Chuanhuai New District
• 行政區劃代碼：411600
• 行政區類別：城市新區
• 所屬地區：河南省周口市
• 地理位置：周口市中部
• 面積：14.2 km 
• 電話區號：0394
• 郵政編碼：466000
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 著名景點：建業綠色基地，運河古鎮，
• 機場：周口機場
• 火車站：周口東站，周口站
• 車牌代碼：豫P

基本狀況

川淮新區概況圖

2023年2月17日召開的周口市重大項目推進會上，顯示了有關“川淮新區”的確切訊息。會議強調，要科學規劃“川淮新區”，最佳化功能分區，用好生態資源，著力打造以科技創新為動力、綠色低碳為底色、現代服務業為支撐的城市新區。此後，“川淮新區”的辭彙頻頻出現在相關報導中。

在周口市國土空間規劃委員會2023年第二次會議上，“川淮新區”再次被提起。這次會議強調：“要堅持以建設300萬以上人口的區域性中心城市為目標，以川淮新區建設為引導，依靠龍頭帶動，完善城市功能，激發城市活力，形成規模效應，推動川淮商一體化規劃建設，把中心城區打造成引導全市高質量發展的新高地。”另外，在這次會議上，還提到了“川淮商一體化規劃建設”。由此可見，周口正在為打造“區域性中心城市”的遠景目標付出努力。

按照“前瞻三十年、編細十五年、編實‘十四五’”的要求，周口市國土空間規劃完成了“三區三線”劃定。全市新增城鎮建設用地規模達89.38平方公里，城鎮邊界規模擴展至812.95平方公里。這意味著，從國土空間規劃的頂層設計上，周口市為建設“川淮新區”等長遠發展奠定了堅實基礎。同時，也為今後15年的發展留足了用地空間。

在周口市國土空間總體規劃方案已經基本確定的前提下，周口市啟動“川淮新區”的建設具備了條件。不久前，周口市公共資源交易中心公開發布了“川淮新區城市設計方案徵集政府購買第三方服務項目公開招標公告”，從建設之初就準備高水平設計“川淮新區”。從區位上、定位上、功能上都為打造川淮新區做好了準備。

項目背景

周口市下轄2區7縣1市，全域面積 11961平方公里（三調），經濟規模2021年GDP3496.2億元（全省第五），人口規模2021年戶籍人口1257.9萬人、七普常住人口902.6萬人，國土空間特徵為平原地理格局，城鎮空間分布均質，中心城市輻射帶動能力弱，亟待培育增長極、區域中心。在川淮商一體化背景下，為發揮中心城區在“一中心兩組團五衛星城”中的“頭雁”作用，聚焦川淮之間打造新的增長極。

周口市國土空間總體規劃方案已經基本確定，啟動川淮新區的建設已經具備條件，川淮新區作為一中心兩組團的基點，位於周口中心城區未來發展主軸線上，也是聯繫川匯和淮陽之間重要的樞紐新城，區位上、定位上、功能上都為周口打造川淮新區做好了準備。

規劃範圍

1.規劃研究範圍：一中心兩組團（一中心為川匯、淮陽、商水，兩組團為項城和西華）。

2.規劃協調範圍：川淮之間，東至淮港路，西至大廣高速，南至七一路，北至商南高速。

3.城市設計範圍：約14.2平方公里，東至科教東路，西至科教西路，南至老運河，北至周淮路以北約1400米處（詳見下圖）。

建設標準

1.面向未來

主體功能以現代服務業為主，包括現代服務業和科技創新、總部、金融中心。把金融中心、總部經濟、網際網路新經濟等面向未來的現代服務業作為產業支撐的城市新區。

2.地方特點

要著重體現地方特色，打造有地方特點、特色的城市新區，要對河南、周口，尤其是周口的歷史文化，城市特點進行研究；要對歷史文化和城市，包括民居建築，城市發展等進行研究，在周口市國土空間總體規劃方案的基礎上統籌考慮川淮新區的城市設計。

3.綠色低碳

要內外兼修，具有科技含量，內部的建築都是綠色建築，科技性的建築，符合綠色低碳和循環理念的要求。

4.生態韌性

充分考慮區域生態本底，用好老運河這個生態資源來進行城市的空間組織和功能分區布局，科學解決好城市的用能、交通等各種關係。

總體要求

借鑑國內外先進的城市新區建設理念，結合周口發展現狀與未來爭創省域中心城市建設目標，從總體定位、歷史文化、空間形態、產業功能、生態水系等多方面對項目地塊進行充分研究，明確片區發展定位與功能構成，通過承載重要功能、強化新區能級、激發城市活力、彰顯生態魅力，構建川淮一體格局重要支點，打造周口城市名片。

建設情況

2023年5月31日，經過深入論證，評審委員會專家投票，上海同濟城市規劃設計研究院、德國意廈國際設計集團的設計方案榮獲一等獎。同時，為使《方案》更加科學合理，評審委員會提出了修改完善建議。

2023年12月13日上午，周口市川淮片區詳細城市設計對接會在同濟大學建築設計研究院（集團）有限公司舉行。上海同濟規劃設計研究院有限公司城市設計研究院城新所所長張運新匯報了周口市川淮片區詳細城市設計方案。施騫、張尚武、曾群、匡曉明、高崎等與會專家就片區設計方案的最佳化提升提出具體意見建議。張建慧充分肯定川淮片區詳細城市設計取得的初步成效。他說，川淮片區作為周口“一中心兩組團”的重要基點，位於周口中心城區未來發展主軸線上，區位優勢明顯、基礎條件良好、發展潛力巨大，對於建設300萬以上人口的區域性中心城市意義重大。要持續深化川淮片區空間形態與功能業態研究，踐行青年優先發展理念，精心打造老運河生態經濟帶，加快構建外通內暢的交通體系，打造“三生”融合、“三產”融合的新高地。張建慧表示，周口市將持續加強與上海同濟規劃設計研究院的合作，高質量做好川淮片區城市規劃設計，以高水平規劃引領川淮片區高質量發展。