巍山彝族回族自治縣商務局

巍山彝族回族自治縣商務局

巍山彝族回族自治縣商務局是巍山彝族回族自治縣人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:巍山彝族回族自治縣商務局
  • 性質:政府工作部門
主要職責,機構設定,工作任務,機構編制,現任領導,

主要職責

1、貫徹落實國家、省、州內外貿易、對外開放、經濟技術合作的發展戰略、方針、政策;擬訂全縣內外貿易、對外開放的相關制度、措施並組織實施。
2、會同有關部門提出流通體制改革建議,推進流通產業結構調整,指導流通企業、商貿服務企業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的建議;負責推動流通標準化和連鎖經營商業特許經營跨境物流電子商務等現代流通方式的發展。
3、擬訂貿易發展規劃,培育發展城鄉市場;擬訂引導資金投向市場體系建設的制度措施;指導大宗商品批發市場規劃和城鄉市場商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設;推進全縣藥品流通行業結構調整,提高藥品流通效率;指導藥品流通企業深化改革,提高行業集中度,推動現代藥品流通方式發展,建立統一開放、競爭有序的藥品流通市場體系。
4、會同有關部門組織實施重要生產資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監測分析市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;依法對從事拍賣業務進行審批;按照有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
5、擬訂並組織實施全縣電子商務、現代物流、數字商務發展規劃和制度措施;指導全縣流通領域信息網路化和電子商務建設。
6、擬訂並組織實施貨物進出口、外貿發展規劃;統籌和促進全縣貨物和服務進出口,完善外貿促進體系,制定促進外貿增長的制度措施並組織實施。建立全縣進出口公平貿易的預警機制,配合對外貿易調查和產業損害調查;協助做好反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。
7、統籌協調推進服務貿易發展和轉型,制定促進和培育服務貿易發展的制度措施並組織實施;負責貿易促進工作,開展與各級貿易促進機構之間的合作交流,負責牽頭組織參加各類經貿展會。
8、負責對成品油流通進行監督管理,依法對加油站建設項目、成品油零售經營資格進行初審上報;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,協調規範商務市場經濟秩序,開展商貿領域打擊侵權假冒工作。
9、負責指導全縣外商投資工作,分析研究全縣外商投資情況,擬訂利用外資的中長期發展規劃;協助依法對國家負面清單外的外商投資企業進行備案管理,提升利用外資規模。
10、貫徹執行國家、省、州對外經濟技術合作和涉外事務的法律法規和政策,制定具體實施意見;協助依法核准縣內對外勞務合作經營主體資格;指導全縣對外經濟技術合作工作,參與外國政府、國際組織商務代表團及重要外商的外事接待工作。
11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

機構設定

縣商務局設4個內設機構:
1、辦公室。承擔局機關日常政務管理事項;負責機關後勤服務工作;負責制定和完善內部管理制度,並抓好貫徹落實;負責黨務、群團、黨風廉政建設、幹部人事、機構編制、督查督辦、財務管理、政府採購、固定資產管理、電子政務、信息公開、機要、保密、信訪、收發、檔案、通信、接待、統計、計生、扶貧和離退休人員管理服務等工作;牽頭辦理本局承辦的縣人大代表建議和縣政協委員提案。完成局領導交辦的其他工作。
2、市場流通管理股。貫徹執行規範市場體系的規定和政策;推進流通標準化;提出引導國內外資金投向市場體系建設的建議,組織實施中央、省、州、縣財政資金安排的流通領域投資項目;指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、社區商業建設和商業體系建設;推進農村市場體系建設和農產品現代流通體系建設。負責與有關部門組織實施重要生產資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業深化改革,提高行業集中度,推動現代藥品流通方式發展,建立統一開放、競爭有序的藥品流通市場體系;負責促進家政、餐飲等行業發展;負責對汽車流通行業、二手車、拍賣、舊貨流通、直銷、再生資源回收等行業的監督管理。貫徹實施外貿扶持政策,參與編制全縣對外貿易中長期發展規劃;負責管理全縣對外貿易經營者備案登記工作。負責進出口業務的統計工作,監測分析全縣對外貿易巨觀運行情況,針對運行中出現的重大問題提出建議。
負責規範進出口經營秩序,協調指導外貿信用體系建設。負責組織擬定全縣對外貿易促進措施,負責管理和指導服務貿易工作和服務外包業務開展。指導實施科技興貿工作,促進產品升級換代,提高出口產品附加值。負責指導和綜合管理全縣外商投資,研究全縣投資趨勢和外商投資總體情況,協調各部門意見,提出吸收外商投資重大問題建議;參與擬訂利用外資發展戰略及中長期規劃並組織實施。管理和指導全縣外商投資備案工作。
負責轉報非許可權內的外商投資項目。指導監督全縣外商投資企業遵守並執行有關法律法規和契約、章程,協調解決企業運行中出現的問題。負責擬訂全縣商貿流通業發展規劃、商業網點布局規劃和措施;負責推進連鎖經營、特色街(區)、社區商業發展建設;負責商貿流通領域重點企業培育和“老字號”品牌申報、管理和保護工作;負責指導開拓城鄉市場,促進商貿領域消費升級,做好零售商促銷備案管理工作;完成局領導交辦的其他工作。
3、經濟秩序股。負責全縣商貿經濟運行分析工作;負責反映全縣經濟社會發展現狀的社會消費品零售總額指標;負責支撐GDP的批發、零售、住宿、餐飲及其他營利性服務業指標;負責市場運行和商品供求預測分析,及時進行預測預警和信息引導。負責規模以上批發、零售、住宿和餐飲等行業監測調查,規範行業秩序。負責商貿流通企業安全生產和食品安全工作。負責牽頭組織打擊擾亂市場秩序行為,指導商務領域信用體系建設,組織開展誠信宣傳活動;負責規模發卡企業單用途商業預付卡管理工作;負責擬訂全縣成品油流通發展規劃,規範成品油市場秩序。
負責組織開展新(遷)建加油站(點)的綜合驗收和成品油零售經營企業資格年檢工作;指導成品油經營企業、加油站(點)的安全生產工作。協助依法核准縣內對外勞務合作經營主體資格,並對合作企業進行監管。督促指導黨中央、國務院、省、州黨委、政府作出的涉及商務領域的政策法規的貫徹落實。
組織對商貿工作有關方針、政策執行情況的督查與調研。負責涉及本局的行政訴訟、行政複議和行政賠償工作;參與重大經貿協定、契約、章程和重大爭議案件的研究與協調;負責組織重大事項決策聽證工作。負責利用外資、對外投資、內外貿易政策法規的法律諮詢,指導企業依法維護自身合法權益。貫徹落實國家、省、州、縣“放管服”改革的各項部署和要求。完成局領導交辦的其他工作。
4、產業發展股。負責擬訂商貿產業發展規劃和年度計畫;貫徹執行國家和省州電子商務的相關標準、規則;擬訂並組織實施全縣電子商務、現代物流、數字商務發展規劃和制度措施;指導全縣流通領域信息網路化和電子商務建設。負責跨境電商、農村電商發展促進工作;支持電子商務領域開展信息化建設和誠信建設。負責商貿物流行業標準化、信息化建設;負責物聯網建設、智慧物流發展和物流服務行業統計;負責擬訂商務信息化建設有關制度措施並組織實施;具體負責電子商務進農村綜合示範性項目的申報、實施和監督管理;支持中小企業負責組織電子商務領域開展信息化建設和誠信建設,組織電子商務知識培訓與交流;負責冷鏈物流體系建設和管理;探索區塊鏈大數據、人工智慧等先進信息技術在商務領域的套用,推動商務活動全鏈條數位化、網路化和智慧型化;負責商務數據採集、匯總、統計等工作。
負責擬訂會展產業發展規劃、制度和措施並組織實施;統籌負責會展行業管理與促進工作;協調全縣在境內外舉辦和參加的內外貿展銷會、洽談會等活動;負責全縣會展經濟工作;指導、協調、組織企業參加國內外重點外經貿展會,開拓國際市場;負責開展與各方貿易促進機構的交流與合作工作。
負責貫徹執行國家、省、州對外經濟合作和涉外事務法律、法規、規章;擬訂全縣對外經濟合作中長期發展規劃並組織實施;研究全縣對外經濟協作發展狀況,提出協作發展戰略和建議;指導全縣對外經濟合作工作,參與外國政府、國際組織商務代表團及重要外商的外事接待工作;負責全縣對外經濟協作業務的統計工作,監測、分析對外經濟技術協作運行情況。完成局領導交辦的其他工作。

工作任務

1、全面推進內貿流通發展:
一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經濟平穩健康發展政策措施。學習先進地區消費升級經驗,積極爭取小吃產業打造提升項目,以南詔鎮為重點探索推進城市社區便利化,結合美麗縣城、棚戶區改造布局實施一批消費設施項目。進一步完善市場布局,發展批發交易中心、市場零售、生鮮超市、社區便利店為一體的生活消費服務體系,提升城市消費供給品質化、便利化。
二是拓展農村消費。要結合工業品下鄉,農產品進城,特別是農村電商的快速發展和鄉村物流體系的不斷完善,要進一步拓展農村消費市場渠道,引導農村消費,擴大消費供給。
三是發展新型消費。主動適應新消費時代變革的需要,立足電子商務等產業發展,加強數字商務發展研究,著力推動數位技術與服務業和電子商務的融合。進一步引導支持消費新模式向農村市場拓展。
四是拓展國內市場。結合雲品入滬進京行動,著力在一線城市的消費融入上下功夫,千方百計推動大理的綠色食品和名特優產品進入一線城市的供應鏈,擴大市場占有率。通過展會組展參展,組織巍山縣綠色食品為重點的企業和產品參與展銷對接活動,不斷擴大大理綠色食品的影響力,促進消費扶貧發展。
五是發展服務消費。主動謀劃和發展現代服務業,打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務標準化示範建設,促進嬰幼兒照護服務業發展。
六是利用傳統節慶和民族活動,積極培育會展產業,吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。
七是升限納統形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫,通過升限納統、最佳化結構,做到應升盡升、應統盡統、當退則退,力爭2020年新升限4戶以上的優質企業。緊盯全年經濟工作目標,精準指導應報盡報,確保完成社消目標。
2、著力擴大進出口規模:
一是落實外貿政策。認真落實中央和省州促進外貿外資發展的政策措施,抓實重點鄉鎮和重點企業的服務指導,鞏固擴大農產品的出口規模,力爭實現外貿進出口增長12%以上。
二是培育外貿主體。通過政策引導支持,扶持發展一批外貿企業,加快激活殭屍企業,引進新的外貿主體,加大與稅務等部門的協調配合,強化出口退稅、出口信用保險等服務,幫助外貿企業解決實際困難,推動外貿經濟健康發展。
三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農副產品的出口,突破蔬菜、水果、畜禽產品的出口,年內爭取形成一定增量。
四是探索發展服務貿易。深入挖掘旅遊、文化、建築建造、跨境物流等業務。
五是要擴大利用外資規模。要進一步摸清底數,剔除或激活一批殭屍企業,持續最佳化外商投資環境,全面落實好外商投資負面清單制度,以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度,年內爭取形成新的增量。
3、抓實電商物流產業:
一是推進流通基礎設施建設。積極支持企業建設一批商品交易區、倉儲中心、冷鏈配送中心等物流基礎設施。以鄉村為重點,加快推動電子商務與快遞物流的協同發展,完善鄉村物流體系,解決好農村物流的“最後一公里”,降低物流成本,促進產品的雙向流通。積極開展城市社區高效配送專項行動,提高社區配送效率。
二是積極申報巍山縣現代物流園區建設及鐵路運輸專用路債券資金項目,建設集物流倉儲、農產品生產加工車間、大宗農產品交易中心、冷鏈倉儲、配送及轉運車間,打造以農副產品、日常生活用品、旅遊產品、建材等為主要物流產品,配套物流產品展示交易為一體的滇西物流次中心。項目總預計投資7.18萬元,力爭2020年6月啟動實施。
三是積極儲備7個鄉鎮農村物流中心建設項目,項目預計總投資14.6億元。
四是繼續加快農村電商發展,統籌推進國家電子商務進農村綜合示範項目掃尾及運營工作,對特色優勢明顯、產業基礎較好的高原特色農產品進行重點打造,抓好農產品上行工作,確保實現農村電商網路零售額增長35%以上的目標。

機構編制

部門編制2020年部門預算單位共1個。其中:財政全供給單位1個;部分供給單位0個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個;參公管理事業單位0個;非參公管理事業單位0個。
截止2019年12月統計,部門基本情況如下:
在職人員編制6人,其中:行政編制6人,事業編制0人。在職實有6人,其中:財政全供養6人,財政部分供養0人,非財政供養0人。
離退休人員0人,其中:離休0人,退休0人。
車輛編制0輛,實有車輛0輛。

現任領導

副局長:畢國陽

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