今年（2014年）以來，在市委、市政府正確領導下，市衛生局緊緊圍繞市委十二屆六次全體（擴大）會議提出的各項工作要求，以十八屆三中、四中全會精神為指引，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規，根據市委、市政府的部署，堅持依法行政，緊密結合實際，紮實推進信息公開工作取得較好成效。現簡要報告如下：
一、加強組織領導，建立健全信息公開工作機制
推進政務信息公開是建設法治型衛生、效能型衛生的必然要求。今年（2014年）以來，我局高度重視信息公開工作，切實加強組織領導，堅持把推行信息公開工作納入落實黨風廉政建設責任制的重要內容，建立健全信息公開工作領導小組和工作組織，形成了由行政、黨務、紀檢以及各條業務部門參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎上，不斷完善信息公開工作長效機制。一是辦事承諾制。針對服務對象的需求和民眾關心的熱點問題，公開服務承諾，並認真履行責任和義務。二是一次性告知制。工作人員受理申請事項時，將必備申報材料、辦理程式、辦理時限等情況一次性告知服務對象。三是反饋回複製。對民眾反映問題的受理有問必答，有訴必應，根據不同情況按時限要求及時向民眾反饋其所反映問題的調查處理情況。四是督查考核制。按照行業特點制定考核標準，明確考核的具體辦法，定期組織職工內部測評，並將信息公開工作納入目標考核體系進行測評。五是責任追究制。明確辦事公開的責任單位、責任人及違規違紀處理辦法，暢通民眾投訴渠道，通過設立舉報電話、投訴信箱等受理民眾舉報。
二、明確工作要求，不斷提高信息公開工作規範水平
一是規範信息公開的內容和範圍。在市衛生局機關，除在機關設定公示欄外，還依託市政府政務信息公開網、崑山衛生信息網等載體，向社會公開了局領導班子成員及分工、部門職責、內設機構、舉報電話、衛生行政審批程式、重點工程項目建設的進展情況等職工民眾關注的重點內容，及時發布信息公開工作年度報告。截至目前，我局向社會主動公開公告、政策檔案、標準規範、人事任免等各類政府信息數量226條。其中發布政策法規類信息52條，計畫總結類信息18條，業務工作信息108條，機構設定類及其它類信息48條，各醫療衛生單位公開辦事信息162條。
二是推進信息公開工作向基層延伸。針對城鄉居民不斷提高的醫療衛生服務需求，大力推行院務公開和醫療服務信息公開，切實增強醫療衛生服務的透明度。各級醫療機構分別利用公示欄、電子觸控螢幕、電子滾動顯示屏等多種形式，向社會公開專家診療信息、醫療服務項目及收費標準、藥品、醫用耗材價格及設備採購流程等民眾關心的醫療服務內容，方便民眾就醫，接受社會監督。與此同時，各級醫療機構嚴格執行“三合理”規範，主動抓好醫療服務費用查詢制度和住院費用一日清單制，部分市級醫療機構設立了自助查詢機，病人可以對醫療服務各項收費標準進行查詢。
三是主動徵詢社會民眾對信息公開工作的意見建議。信息公開工作要求是否落實，關鍵在於社會民眾滿意度。今年（2014年）以來，我們把加強政務信息公開工作與加強行風建設和醫德醫風建設結合起來，通過問卷調查、明查暗訪、召開座談會等多種方式，廣泛徵詢轄區居民對醫療衛生服務的意見建議。與此同時，我們還結合“兩會”建議提案辦理工作，加強與市人大代表、政協委員的溝通，主動向代表、委員匯報醫療衛生服務體系建設的進展情況，聽取他們對衛生工作的意見建議，確保了“兩會”建議提案辦理滿意率達100%。
三、突出工作重點，不斷提高信息公開工作實際成效
一是與提高行政服務水平緊密結合起來。認真學習貫徹2014年崑山市機關作風和效能建設工作會議以及全市衛生系統作風效能暨黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞衛生局及市行政服務中心的目標任務，打造求真務實、廉潔透明、民眾滿意的服務型視窗，不斷改進工作作風，提高工作效率開展行政服務許可工作。不斷完善網路審批系統，將衛生許可申請須知等事項在市衛生監督所網站上公示，提供各類申請表單網上下載服務，申辦者到任何一個市鎮服務中心衛生視窗均可遞交相關材料申請辦證，然後通過網上分級授權給予審批，極大地方便民眾辦理各類衛生行政許可服務行政服務中心衛生視窗連續30個季度被評為“優秀視窗”。
二是與深化醫藥衛生體制改革緊密結合起來。為認真抓好基層醫療衛生服務體系建設、促進基本公共衛生服務均等化、建立國家基本藥物制度等深化醫藥衛生體制改革重點任務，我們努力通過各種途徑，全市14家公立醫院先後實施了以補償機制為核心的綜合改革，將公立醫院的補償途徑從以前的服務收費、藥品加成和財政撥款等三個渠道轉變為服務收費和財政撥款兩個渠道，公立醫院的藥品全部實施零差率銷售，實現所有藥品同城同價。特別是在推進醫療衛生機構重點實事工程建設上，我局嚴格遵守“三重一大”事項議事規則，加強對衛生項目建設和資金管理使用的監督管理，確保市三院病房大樓、市康復醫院二期、市一院醫輔樓和一批社區衛生服務機構建設工程順利推進。
三是與推進廉政風險防控體系建設緊密結合起來。一方面，突出醫藥集中招標採購等廉政風險防控的重點領域，切實加強制度規範建設，依託崑山市藥品（耗材）採購監管系統，形成科學規範的醫藥衛生集中招標採購和監管平台。另一方面，嚴格執行中央和省委、市委制定的作風建設各項制度規定，圍繞市局11項制度建設重點加大制度建設力度，堅持用制度管住行為習慣、規範權力運行。加強對制度執行情況的監督檢查，對無視制度規定、違反紀律頂風上的，加大查處力度，發現一起、查處一起、通報一起，防止“四風”問題反彈回潮。
四、關於下一步工作
我們將堅持把推進信息公開工作作為提高衛生事業科學管理水平、加強衛生作風效能建設的重要內容，堅持創新思路，狠抓推進落實，努力爭取信息公開工作再上新水平。一是進一步創新公開形式和載體，充分發揮信息技術在推進信息公開中的作用，進一步推行電子政務，加強政府入口網站建設和管理，把政府信息公開、網上辦事作為電子政務、政府網站績效評估的重點。通過拓展服務領域、最佳化工作流程、改善軟硬體環境，加強行政服務中心衛生局視窗的建設和管理，提高行政服務水平。二是加大重點項目和工程的公開力度，加強工程項目規劃的公開，注意聽取各方面的意見建議，搞好項目的可行性論證和前期準備，提高決策的科學化民主化水平。加強工程項目建設中的公開工作，公開招標工程項目，主動公開項目資金的種類、數量和使用情況，努力做到投資項目實施和資金管理使用的公開透明。三是進一步完善和規範信息公開工作機制，全面落實《政府信息公開條例》，實施依申請公開受理機制、信息發布保密審查機制，加大制度建設力度，探索建立推進和保障信息公開的長效機制。
