崇左市自然資源局

根據《崇左市機構改革方案》和崇左市機構改革實施方案精神，崇左市自然資源局是市人民政府工作部門，為正處級，加掛市規劃管理局、市不動產登記局牌子。

崇左市自然資源局貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委關於自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：崇左市自然資源局
• 所屬部門：崇左市人民政府
• 所屬地區：崇左市
• 現任領導：馮精敏（局長） 

主要職責

（一）履行全市全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規劃及測繪等方面法律法規規定，擬訂相關管理辦法並貫徹實施。

（二）負責全市自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導各縣（市、區）自然資源調查監測評價工作。

（三）負責全市自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平台建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導監督各縣（市、區）自然資源和不動產確權登記工作。負責跨縣（市、區）土地、山林、水利等自然資源權屬糾紛調解處理的具體工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全市自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展戰略和規劃。組織實施自然資源開發利用標準。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全市空間規劃體系並監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和控制性詳細規劃等相關專項規劃，統籌銜接其他部門編制的專項規劃，組織開展城市設計，指導村莊規劃的編制工作。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。承擔需報國務院和自治區政府、市政府批准的土地轉用、徵收徵用的相關工作。負責城市規劃區範圍內的各項建設工程的規劃許可和規劃驗收。

（七）負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，組織指導實施重大工程項目。組織開展礦業遺蹟保護工作。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理全市地質勘查相關工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況，組織實施全市地質調查和礦產資源勘查，管理市級地質勘查項目，負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石、鐘乳石的監督管理。

（十）負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責全市礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量、壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。監督管理自然資源領域安全生產工作。

（十二）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理，負責測量標誌保護。

（十三）根據授權，對縣（市、區）人民政府落實黨中央、國務院，自治區黨委、自治區人民政府，市委和市政府關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規規定執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件。指導縣（市、區）有關行政執法工作。

（十四）統一領導和管理市林業局。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市自然資源局要落實中央、自治區黨委、市委關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化統籌設計，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電處理、公文審核、機要、檔案管理和重要活動的組織協調工作。負責起草重要文稿。承擔政務信息、安全保密、新聞宣傳、輿情應對、政務督查工作。負責統籌信息化建設和政務公開工作。協調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔綜合統計和局內專業統計歸口管理。

（二）法規和執法督察科。承擔全市自然資源管理方面重大行政決定的合法性審查及規範性檔案合法性審查和清理工作。組織開展法律法規宣傳教育。承擔行政複議、行政應訴等有關工作。組織開展本部門權責清單及行政權力運行流程的編制、調整及更新工作。執行自然資源違法案件查處的法律法規和規章制度。負責查處較大國土空間規劃和自然資源、測繪違法案件，指導協調自然資源執法機構對全市違法案件調查處理工作，協調跨縣（市、區）違法行為的查處。指導縣（市、區）自然資源執法機構和隊伍建設，組織自然資源執法系統人員的業務培訓。負責各項建設工程規劃執法的督察工作。負責協調全市較大自然資源督察工作，匯總分析全市自然資源督察工作重要信息和違法違規問題，提出處理意見和建議。

（三）行政審批科。負責全市自然資源管理和城鄉規劃管理行政審批事項的受理和審批工作。組織協調行政審批事項現場勘查、專家論證和技術審查等工作。參與行政審批事項有關的信訪、複查覆核。辦理自然資源公共服務事項。

（四）自然資源調查監測科。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，開展自然資源定期調查監測評價工作。定期組織實施自然資源基礎調查、變更調查、專項調查、動態監測和分析評價。開展全市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。

（五）自然資源確權登記科。貫徹執行自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。負責城市規劃區範圍內自然資源和不動產登記工作，指導監督各縣（市、區）自然資源和不動產確權登記工作。指導全市自然資源和不動產登記信息基礎平台建設與套用，管理登記資料。

（六）自然資源權益與利用科。貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策，落實國家全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂並落實相關考核標準。落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，指導開展市本級國有土地收儲工作。承擔報自治區政府和市政府審批的改制企業的國有土地資產處置的相關工作。實施自然資源資產有償使用制度，配合建立自然資源市場交易規則和交易平台，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監督管理和動態監測，落實自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執行自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。

（七）國土空間規劃科。貫徹執行國土空間規劃相關政策，承擔建立空間規劃體系工作並監督實施。組織編制並監督實施全市國土空間規劃和控制性詳細規劃等相關專項規劃，統籌銜接其他部門編制的專項規劃，指導村莊規劃的編制。組織重要控制線的劃定工作並監督實施。承擔編制自然資源中長期規劃。承擔報國務院、自治區、市政府審批的市縣國土空間規劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。

（八）建設用地規劃科。負責城市規劃區內各類建設項目用地的規劃，參與重大項目的前期論證。編寫各類建設用地規劃設計條件。審查建設項目總平面設計方案。

（九）建設工程管理科。組織開展城市設計，承擔指導監督城市規劃區內新建、擴建（含加層）、改建建（構）築物以及道路、橋樑、管線、給排水、電力電訊、園林、環衛設施、加油（汽）站、燃氣、大型戶外廣告牌等各類建設工程及市政工程項目。審查建設工程項目和市政建設工程項目設計方案。

（十）國土空間用途管制科。組織實施國土空間用途管制制度規範和技術標準。提出土地年度利用計畫並組織實施。依據耕地、林地、草地、濕地、水等國土空間用途轉用政策，指導和監督建設項目用地預審工作。組織開展全市自然資源管理形勢分析以及重大項目的協調管理。組織開展城鄉建設用地增減掛鈎工作。落實城鄉規劃管理等用途管制政策並監督實施。依法承擔報國務院、自治區、市政府批准的各類土地用途轉用和土地徵收的審查工作。

（十一）生態修復與保護監督科。貫徹執行國土空間生態修復政策，擬訂國土空間生態修復規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。指導縣（市、區）國土空間生態修復工作。組織開展礦業遺蹟保護。貫徹執行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地徵收徵用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十二）礦業權管理科。貫徹執行礦業權管理政策，配合承擔探礦權、採礦權審核及市本級登記發證的採礦權審批登記和出讓的前期工作。組織編制礦產資源規劃，監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。配合礦業權權屬糾紛調處工作。承擔全市保護性開採特定礦種、優勢礦種的開採總量控制及相關管理工作。配合做好涉及自然資源管理的安全生產工作。

（十三）地質礦產勘查管理科。監督管理地質勘查項目。承擔地質災害的預防和治理工作，監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。監督管理地質災害治理項目。承擔市本級登記發證的採礦權收益評估工作。負責古生物化石和鐘乳石的監督管理。

（十四）測繪地理信息管理科。擬定全市基礎測繪規劃、計畫並監督實施。組織實施全市基礎測繪和其他重大測繪項目。監督管理全市民用測繪航空攝影和衛星遙感。執行測繪行業管理政策，監督管理全市測繪活動和測繪產品質量。管理測繪資質資格。監督實施地理信息安全保密政策，負責地理信息成果管理和測量標誌保護，審核全市重要地理信息數據。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監督網際網路地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務。

（十五）糾紛調處與信訪科。組織開展市本級土地、山林、水利等自然資源權屬糾紛調處工作。組織調查與處理跨縣級行政區域以及同級人民政府、上級自然資源行政主管部門交辦或者有關部門轉送的土地、山林、水利等資源權屬糾紛。指導並監督縣（市、區）自然資源權屬糾紛調處工作。負責處理民眾來信來訪。

（十六）財務與資金運用科。承擔自然資源專項收入、非稅收入征繳和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的規章制度。負責機關和所屬事業單位財務、國有資產及重大專項投資監管工作。負責部門預決算、政府採購、國庫集中支付、內部審計工作及相關信息公開。承擔財政和社會資金的結構最佳化和監測工作。

（十七）人事科。承擔機關及所屬事業單位的機構編制、勞動工資和人事管理事項。負責編制幹部職工培訓規劃、計畫，組織幹部職工培訓。負責自然資源人才隊伍建設等工作。負責離退休人員工作。

現任領導

崇左市自然資源局局長：馮精敏

所獲榮譽

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。