峨山彝族自治縣工業商貿和科技信息局，根據《中共雲南省委辦公廳、雲南省人民政府辦公廳印發〈關於市縣機構改革的總體意見〉的通知》（雲辦發〔2018〕46號）和《中共玉溪市委辦公室、玉溪市人民政府辦公室關於印發〈峨山縣機構改革方案〉的通知》（玉室字〔2019〕8號）精神，縣工業商貿和科技信息局是峨山縣人民政府工作部門，為正科級，加掛峨山彝族自治縣中小企業局牌子。
基本介紹
- 中文名：峨山彝族自治縣工業商貿和科技信息局
- 外文名：Bureau of industry, commerce, science and technology information of Eshan Yi Autonomous County
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
- 隸屬機構：峨山彝族自治縣人民政府
主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實國家、省、市、縣有關工業、商貿（內貿服務、市場流通、對外貿易、外商投資，下同）、科技、信息產業法律法規及方針政策；研究提出新型工業化、商貿、科技、信息政策措施，並組織實施和監督檢查。
（二）研究提出並組織實施工業、商貿、科技、信息產業發展政策、總體規劃及重點行業專項規劃；制定並組織實施產業布局規劃和結構調整的政策措施，推進產業結構調整和轉型升級，推進工業化與信息化融合；指導、推進資源整合、行業整合，培育重點骨幹企業；會同有關部門做好國有企業改制後續工作。
（三）組織實施工業、商貿、科技、信息產業投資政策和重大項目規劃；按照規定許可權負責工業和信息產業固定資產投資項目合規性審查、登記備案；貫徹實施國家內外貿易、外商投資和對外經濟合作的法律、法規、方針、政策，落實省、市、縣關於內外貿易的工作部署，研究提出全縣內外貿易相關政策和規範性檔案，並制定具體實施辦法。
（四）負責工業行業管理；依據工業產業發展規劃，調整最佳化傳統產業，加快推進新興產業發展；負責振興裝備製造業的組織協調工作；組織實施工業行業技術規範和標準；指導工業產品質量管理；加強對工業原材料開採規劃與利用保護；推進工業管理體制的改革和管理創新；指導工業園區發展規劃及政策措施的制定，推進工業園區建設，指導工業園區發展。
（五）承擔指導煤炭行業管理，負責煤礦安全生產監督管理；指導煤炭生產、技術改造，承擔煤炭資源整合工作。負責民用爆炸行業的組織協調工作；負責民用爆炸物品銷售的安全監督管理；負責行業安全生產管理，參與安全事故的調查處理。
（六）參與擬訂並組織實施工業企業的能源節約、資源綜合利用及清潔生產促進規劃和政策；負責工業節能工作的組織協調。負責報廢汽車回收監督管理。
（七）培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。研究全縣各類市場發展，規範市場運行、流通秩序，建立健全統一開放、競爭有序的市場體系，監測分析全縣市場運行和商品供求狀況。為全縣進出口企業提供信息和服務，歸口管理全縣內外貿易企業，協調做好統計分析。
（八）負責統籌協調全縣農業、工業和社會發展領域的科技創新工作，推進基礎研究、套用技術研究開發和科技成果產業化，推動創新體系建設。
（九）指導全縣信息產業發展，推進信息技術的推廣套用，促進工業和信息化融合，推進信息通信基礎設施建設；促進跨行業、跨部門的信息互聯互通和重要信息資源的開發利用；制定數字經濟產業發展規劃；指導全縣經濟社會各領域的數據開發利用，推動數字套用型、服務型產業發展，協調解決數字經濟發展中的重大問題。
（十）依據相關法律法規和上級部門委託，依法監督管理無線電台（站），開展無線電電磁環境保護，維護空中電波秩序，協調處理軍地間無線電管理相關事宜。
（十一）監測分析工業、商貿、信息產業行業運行態勢並發布有關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行中的有關問題並提出政策建議；負責電力供需協調和電力需求的管理工作；擬訂工業物流企業、商貿物流企業發展有關政策措施並組織實施，指導和推進物流企業發展；組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。
（十二）指導企業技術創新，推進工業和信息產業技術創新體系建設；承擔指導企業技術中心建設；負責組織有關部門對先進科學技術引進、重大技術改造、重點工程建設進行前期預研、論證和評估工作；會同有關部門做好高新技術產業化及套用技術的開發與推廣工作，指導科技成果轉化，組織科技型企業和科技創新平台認定的申報，推進重點試驗室和工程技術研究中心等科研基礎設施建設。
（十三）指導中小企業和非公有制經濟發展，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有制經濟發展的有關政策和措施，推動建立完善服務體系，協調解決中小企業及非公有制經濟發展中有關重大問題；受理內外貿易企業及外來投資者的投訴，協調解決有關問題，為企業和外來投資者排憂解難等工作。
（十四）負責工業、商貿、信息產業的對外合作與交流；承辦和組織縣政府決定的各類貿易投資活動；組織協調重大科技活動；組織實施對外科技交流與合作；負責與國內高校及科研機構的科技合作與交流工作。
（十五）負責提出縣級財政關於工業、商貿、科技、信息產業專項扶持資金安排意見；管理和使用內外貿易、科技和其他專項經費；統籌協調推進工業、商貿、科技、信息產業投融資體系建設；指導企業培育和企業融資工作，指導企業的上市培育。
（十六）會同有關部門研究工業、商貿、科技、信息產業人才資源合理配置，參與制定人才隊伍建設的規劃、政策措施；負責指導工業、商貿、科技、信息產業人才隊伍建設；負責歸口管理高層次科技人才的培養和引進工作；負責外國專家人才管理；統籌協調工業、商貿、科技、信息產業相關法律、法規的宣傳普及和教育工作。
（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職責分工
1、與峨山縣市場監督管理局的有關職責分工
峨山縣工業商貿和科技信息局負責全縣鹽業行業管理，負責管理全縣食鹽專營工作。峨山縣市場監督管理局負責全縣食鹽質量安全監督管理。
2、與峨山彝族自治縣網際網路信息辦公室的有關職責分工
峨山縣工業商貿和科技信息局負責工業信息化行業管理，推動工業信息化產業發展。峨山彝族自治縣網際網路信息辦公室負責統籌協調信息化推進工作。
3、與峨山縣發展和改革局的有關職責分工
峨山縣工業商貿和科技信息局協調推進全縣現代物流產業發展；峨山縣發展和改革局負責編制和擬訂現代化物流產業發展規劃並組織實施。
4、與峨山縣投資促進局的有關職責分工
峨山縣工業商貿和科技信息局負責外商投資企業投訴事項的受理、統籌、協調和處理；峨山縣投資促進局負責國內投資企業投訴事項的受理、統籌、協調和處理。
內設機構
（一）辦公室。負責黨組相關事務工作及機關日常運轉、負責機關文電、保密、機要、檔案、信訪、會務、接待、政務信息、安全保衛、脫貧攻堅、綜治維穩（反恐、反邪教）、掃黑除惡、創建衛生文明城市等工作；負責全局性、綜合性和重大會議的文稿起草；牽頭負責縣委、縣政府督查工作的落實，分解各項工作目標任務和催辦督辦工作；統籌抓好年度綜合績效考評工作；負責局機關並指導所屬事業單位人事管理工作；負責全縣工程、經濟系列專業技術職稱申報工作；負責指導局機關和所屬基層黨組織的黨建；抓好組織建設、意識形態、黨風廉政、縣委巡察、精神文明、統戰和反腐敗工作；抓好發展新黨員和預備黨員的教育、考察和轉正；負責工會、共青團、婦女等群團組織工作；負責離退休人員管理工作。負責機關內部財務、固定資產管理；負責工資統發及個稅申報；負責機關辦公用品日常採購、發放和管理；負責收集、匯總各類財務報表，報告財務收支情況；負責編制部門預、決算；負責管理和監督檢查各項專項扶持資金使用情況；負責各項經費的管理及財務會計工作。
（二）工業股。負責鋼鐵、建材造紙、包裝、食品、藥品、鹽業等行業的生產管理；承擔行業發展監測分析，研究市場動向和產業政策，協調原材料行業發展中的重大問題，促進原材料工業結構調整最佳化，提出行業發展報告和建議；協調行業發展中的重大問題，促進工業結構調整最佳化；擬訂促進行業發展的相關政策措施並組織實施；編制行業專項發展規劃並組織實施；推進行業科技攻關和成果推廣套用；組織實施工業經濟技術政策和技術標準；負責行業重大專項建設項目協調服務工作；負責聯繫相關行業協會等社會中介組織；負責淘汰落後產能和化解過剩產能的相關工作。負責通用機械、專用設備、電子信息設備、汽車及新能源汽車、農用機械、軌道交通機械等行業管理；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃的政策建議並組織實施；推進重大技術裝備國產化；承擔裝備工業發展監測分析，編制專項發展規劃，研究產業政策，提出行業發展報告和建議。指導工業園區發展規劃，科學合理布局工業園區，推進工業、商貿、科技、信息產業項目向園區集中，促進產業集聚、企業集群發展；指導工業園區軟環境建設工作，協調解決園區發展中的問題；提出園區扶持項目和基礎設施項目申報意見；指導工業園區基礎設施建設和管理工作。負責電力運行監測、預測和協調工作，提出電力運行的政策措施建議；擬訂並組織實施電力運行應急方案，監管電網調度，協調解決電力運行中的有關問題，保障電力運行安全；組織實施電力調度，承擔電力需求及管理工作；推進電力工業結構調整，組織實施大用戶直供和礦電結合。負責報廢汽車回收監督管理。
（三）安全生產和煤炭管理股。統籌協調工業、商貿、信息產業行業安全生產統計、運行，參與安全事故的調查處理；負責煤炭行業監督管理，制定年度計畫並組織實施和考核；指導煤礦生產、技術改造；負責煤炭資源整合、瓦斯整治，推進煤炭行業的結構調整；指導煤礦基礎管理工作、煤礦安全生產標準化考評初審工作；負責煤炭行業運行情況監測和分析；指導煤礦企業職工安全培訓工作。負責民用爆炸行業的組織協調工作；擬訂年度工作計畫並組織實施；負責目標責任書的實施、考核工作；負責民用爆炸物品銷售的安全監督管理。
（四）信息產業股。負責推進全縣信息通信基礎設施建設；協調推進電子信息製造業發展；負責制定數字經濟發展規劃；推動數字套用型產業發展，培育數字服務型產業，促進產業數位化；以傳統產業數位化為目標，推動網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合，促進一、二、三產業與信息產業融合發展，培育引領發展新動能；協調解決傳輸網、移動通信網、物聯通信網、IDC數據中心建設中存在的各項問題，完善基礎設施，夯實數字經濟發展基礎；做好無線電事業發展規劃和行政管理工作；組織無線電監測；協調與軍隊、相鄰地區在無線電管理方面的關係；組織無線電管理法規的宣傳、貫徹；配合開展無線電安全保衛和維護穩定工作。
（五）經濟運行和技術創新股。負責監測分析工業經濟運行態勢，分析行業發展形勢並發布有關信息；擬訂行業經濟運行調控方案，提出政策建議並組織實施；協調解決行業經濟運行中的有關問題，提出綜合平衡調配運行要素的意見建議；負責工業年度發展目標草擬和綜合管理考核；加強銀企合作，指導企業扭虧增盈和市場開拓；建立和完善工業預警機制，協調工業應急物資生產和行業應急管理，提出工業品收儲和動用儲備物資意見建議。
落實國家和省市中小企業、民營經濟法規政策，會同有關部門擬訂促進中小企業、民營經濟發展有關政策和措施；負責指導中小企業、民營經濟發展，監測分析運行發展態勢，協調解決相關問題；研究提出中小企業、民營經濟發展扶持專項資金的預算建議並組織實施；研究提出中小企業融資的政策措施，促進建立和拓寬中小企業、民營經濟融資渠道。負責提出中小企業和民營經濟社會化服務體系、信用體系建設的政策措施建議並推動體系建設；指導中小企業和民營經濟提升培訓、公共信息、融資擔保、技術創新的平台建設；協調處理民營經濟經營者投訴，維護中小企業和民營經濟經營者合法權益；組織協調、監督檢查企業治亂減負工作，負責企業的上市培育。
負責研究提出工業、信息產業中長期發展規劃和投資政策建議；擬訂工業、信息產業投資及重大建設項目規劃，促進工業、信息產業結構最佳化調整和產業升級，推動裝備製造、特色生物加工、新能源、食品消費品、新型建材、信息領域等產業發展；按照規定許可權，負責工業、信息產業固定資產投資項目合規性審查、登記備案。承擔有關工業投資管理工作，提出技術改造專項資金申報意見；協調並推動重大工業、信息產業建設項目的實施。指導企業技術改造、技術創新和質量管理工作，督促企業實施技術改造、技術創新及新產品開發計畫；實施關鍵共性技術攻關和重大技術引進消化吸收政策措施，加快高新技術產業發展，推動產業升級，促進工業和信息化融合；負責企業技術創新體系建設，推進企業技術中心建設工作；推動企業技術創新和產學研相結合。
（六）節能與資源綜合利用股。負責行業的節能促進工作並組織協調有關工作；參與擬訂行業能源節約規劃、能源節約年度計畫；負責提出行業專項節能項目和資金計畫安排意見；提出節能指標分解、考核管理及獎勵辦法；負責目標責任制的考核；組織實施行業重大節能示範工程及新產品、新技術、新設備、新材料推廣套用；承擔行業節能產品能效標識管理工作；負責行業節能監察工作，組織開展行業節能宣傳、培訓。負責擬訂資源綜合利用、清潔生產促進規劃；負責行業資源綜合利用、清潔生產促進工作；組織實施行業資源綜合利用、清潔生產和循環經濟促進政策；負責行業資源綜合利用申報企業初審上報及監督指導工作。
（七）科學技術股。負責統籌協調全縣農業、工業和社會發展領域的科技創新工作，推進基礎研究、套用技術研究開發和科技成果產業化，指導企事業單位和部門的科技創新工作；擬訂峨山縣科技創新中長期發展規劃、計畫，制定峨山縣科技創新工作政策措施及管理辦法，編制年度科技創新工作計畫並組織實施；會同有關部門做好高新技術產業化及套用技術的開發與推廣工作，組織科技型企業和科技創新平台認定的申報，推進重點試驗室和工程技術研究中心等科研基礎設施建設；承擔各類科技計畫項目申報、實施、管理和驗收；擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的有關政策措施並監督實施；擬訂全縣科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展國內外科技合作與科技人才交流；組織學科帶頭人的選拔、培養和申報；負責歸口管理高層次科技人才的培養和引進工作；負責外國專家人才管理；組織協調全縣重大科技活動，組織實施科技宣傳普及和教育工作。
（八）商貿流通股。負責商貿流通、商貿服務行業管理事項和成品油管理；統籌商務領域消費促進工作，負責商務領域信用體系建設；負責落實國內貿易行業及市場體系調控；負責擬訂市場流通發展規劃，推進城鄉商業設施及流通體系建設；對生活必需品進行市場運行監測、預測、預報分析，建立應急管理機制；指導大型商貿流通企業對重要生活必需品應急供應保障工作；開展直銷服務網點核查工作；擬訂全縣電子商務發展規劃，支持中小企業電子商務套用，推動電子商務服務體系建設；貫徹落實國家、省、市、縣關於促進現代物流產業發展的決策部署；培育省級、市級、縣級重點龍頭物流企業，承擔物流產業招商工作；貫徹執行國家、省、市關於對外貿易、外商投資、國際經濟合作的法律、法規和政策措施，負責進出口經營資格的登記備案初審工作；負責外資企業聯合年報和利用外資統計工作。
行政編制
峨山縣工業商貿和科技信息局行政編制18名。設局長1名，副局長4名（其中1名兼峨山縣中小企業局局長）。
峨山縣工業商貿和科技信息局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定由中共峨山縣委機構編制委員會辦公室解釋，其調整由中共峨山縣委機構編制委員會辦公室按規定辦理。中共峨山縣委機構編制委員會辦公室對規定的執行情況進行評估和監督檢查。
本規定自2019年3月28日起施行。
