山西省養老服務“431工程”是山西省民政廳為深入貫徹落實省政府辦公廳《關於推進養老服務發展的實施意見》（晉政辦發〔2020〕32號）檔案精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，打造一批全省養老服務示範品牌，讓老年人過上有品質、有尊嚴的晚年生活，省廳出台的實施方案。
基本介紹
- 中文名：山西省養老服務"431"工程
- 出台時間：2021年5月26日
- 出台機構：山西省民政廳
總體目標,基本要求,組織實施,申報程式,保障措施,
總體目標
按照省政府辦公廳《關於推進養老服務發展的實施意見》（晉政辦發〔2020〕32號）要求，堅持養老服務“市場化、社會化、品牌化、可持續”的發展思路，“十四五”期間創建4個養老服務模範市、30個養老服務模範縣（區）、100個養老服務模範機構（以下簡稱“431工程”），以“431工程”創建行動為抓手，實現政府推動、社會參與、示範引領的養老服務發展新格局，讓老年人過上有品質、有尊嚴的晚年生活。
基本要求
（一）政府主導。聚焦政府引導和撬動作用，落實公建民營、民辦公助、運行補貼、財政貼息、購買服務等扶持政策，全面提升養老服務供給能力。
（二）示範引領。聚焦示範引領，打造一批養老服務品牌，培育一批養老市場龍頭企業，全面推動我省養老服務市場化、專業化、社會化發展。
（三）社會參與。聚焦社會力量參與，進一步壯大養老服務市場，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，支持專業養老服務市場主體做優做強。
組織實施
（一）創建4個養老服務模範市
1.創建目標。設區市政府高度重視養老服務工作，政策體系健全，資源配置有力，服務設施齊全，運營機制健全，養老市場活躍，基本滿足老年人對高品質生活的需求。
2.創建標準。市委、市政府定期研究養老服務工作，市級養老服務政策體系健全，執行有力；市級建有一所300張床位以上的養老服務機構，縣（區）都建有一所100張床位以上的養老服務機構；市級民政部門養老服務業務科室編制、人員齊全，縣級民政部門有專門負責養老工作的分管領導及工作人員，財政對養老服務支撐保障有力，能夠落實支持養老服務各項補貼、獎補、購買服務等政策；全市街道、鄉鎮綜合性區域養老服務中心覆蓋率達到90%以上，全市社區、村養老服務站點覆蓋率達到60%，且長效運營；全市養老床位中護理型床位占比達到55%；全市有集中供養需求的特困失能、半失能老人集中供養率達到100%；全市養老服務市場主體超過50個，具有市域知名養老服務品牌；適老化改造到位，人居環境舒適；老年人對養老服務滿意率較高；轄區內養老機構無非法集資，符合“三零”創建要求。
（二）創建30個養老服務模範縣（區）
1.創建目標。重視養老服務工作，政策落實到位，服務設施齊全，運營機制健全，養老市場活躍，政府購買養老服務到位，基本滿足老年人對高品質生活的需求。
2.創建標準。縣（區）委、縣（區）政府定期研究養老服務工作；能夠認真貫徹落實國家和省、市民政部門各項養老服務政策；縣級民政部門有專門負責養老工作的分管領導及工作人員，財政對養老服務支撐保障有力，能夠落實支持養老服務各項補貼政策，能夠為老年人購買養老服務；縣（區）、鄉（街道）、村（社區）三級養老服務網點健全，全縣（區）街道（鄉鎮）綜合性區域養老服務中心覆蓋率達到95%以上，社區（村）養老服務站點覆蓋率達到80%，且長效運營；全縣養老床位中護理型床位占比達到55%；全縣有集中供養需求的特困失能、半失能老人集中供養率達到100%；全縣養老服務市場主體超過10個，具有縣域知名養老服務品牌；適老化改造到位，人居環境舒適；老年人對養老服務滿意率較高；轄區內養老機構無非法集資，符合“三零”創建要求。
