為進一步深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變，加強和改善巨觀調控，規範行政行為，提高行政效率，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，創造有利於我省改革開放和經濟建設的良好環境，省人民政府對省直各部門的行政審批事項進行了清理。
基本介紹
- 中文名：山西省政府關於公布行政審批事項清理情況的通告
- 發布日期：2001-12-11
- 發布單位：80402
- 發布文號：晉政發[2001]41號
山西省人民政府關於公布行政審批事項清理情況的通告
（晉政發〔2001〕41號）
呂梁地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：
根據黨的十五屆五中全會、六中全會精神和國務院的部署，為進一步深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變，加強和改善巨觀調控，規範行政行為，提高行政效率，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，創造有利於我省改革開放和經濟建設的良好環境，省人民政府對省直各部門的行政審批事項進行了清理。第一批清理的行政審批事項共87項，其中取消的審批事項32項，下放的審批事項34項，審核或核准的改為備案的21項，現通告如下：
根據黨的十五屆五中全會、六中全會精神和國務院的部署，為進一步深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變，加強和改善巨觀調控，規範行政行為，提高行政效率，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，創造有利於我省改革開放和經濟建設的良好環境，省人民政府對省直各部門的行政審批事項進行了清理。第一批清理的行政審批事項共87項，其中取消的審批事項32項，下放的審批事項34項，審核或核准的改為備案的21項，現通告如下：
山西省發展計畫委員會
（一）取消的審批事項（8項）
1、總投資5000萬元以下的省直部門自籌基建項目建議書、可研報告的審批
2、各市（地）有省投資的項目總投資在5000萬元以下的非生產性項目和總投資在3000萬元以下生產性項目建議書的批覆
3、各市（地）、省直廳局固定資產投資項目開工前審計
4、省直廳局一般性項目開工報告的批覆
5、省直廳局固定資產投資規模的控制
6、各市（地）自籌基本建設項目的初步設計審批（有特殊規定的除外）
7、省和國家出資的基本建設項目實行“以物資供應抵頂投資”的管理
8、節約木材計畫（可用鋼材等替代木材使用）的管理
（二）下放的審批事項（3項）
1、總建築面積10萬平方米以下的商品房、經濟適用住房項目建議書、可研報告的審批下放市（地），其中2萬平方米以上的項目報省計委備案。
2、普通商品房項目投資計畫的審批下放市（地），報省計委備案。
3、5000萬元以下的市（地）自籌基建項目建議書、可研報告的審批下放市（地），其中3000萬元以上的項目報省計委備案。
（一）取消的審批事項（8項）
1、總投資5000萬元以下的省直部門自籌基建項目建議書、可研報告的審批
2、各市（地）有省投資的項目總投資在5000萬元以下的非生產性項目和總投資在3000萬元以下生產性項目建議書的批覆
3、各市（地）、省直廳局固定資產投資項目開工前審計
4、省直廳局一般性項目開工報告的批覆
5、省直廳局固定資產投資規模的控制
6、各市（地）自籌基本建設項目的初步設計審批（有特殊規定的除外）
7、省和國家出資的基本建設項目實行“以物資供應抵頂投資”的管理
8、節約木材計畫（可用鋼材等替代木材使用）的管理
（二）下放的審批事項（3項）
1、總建築面積10萬平方米以下的商品房、經濟適用住房項目建議書、可研報告的審批下放市（地），其中2萬平方米以上的項目報省計委備案。
2、普通商品房項目投資計畫的審批下放市（地），報省計委備案。
3、5000萬元以下的市（地）自籌基建項目建議書、可研報告的審批下放市（地），其中3000萬元以上的項目報省計委備案。
省經濟貿易委員會
（一）取消的審批事項（3項）
1、全省境內焦炭生產企業煤炭計畫外指標的審批
2、全省境內焦炭生產企業工業生產用油指標的審批
3、開辦聯運企業資格認定
（二）改為備案的審批事項（3項）
1、資金自我平衡的省級技術創新項目的審批
2、投資限額以下的資源節約綜合利用及環保產業技改項目的審批
3、總投資3000萬元（原材料工業5000萬元）以下，不使用國家、省財政預算內外資金和國家主權外債資金的技術改造項目的審批
（一）取消的審批事項（3項）
1、全省境內焦炭生產企業煤炭計畫外指標的審批
2、全省境內焦炭生產企業工業生產用油指標的審批
3、開辦聯運企業資格認定
（二）改為備案的審批事項（3項）
1、資金自我平衡的省級技術創新項目的審批
2、投資限額以下的資源節約綜合利用及環保產業技改項目的審批
3、總投資3000萬元（原材料工業5000萬元）以下，不使用國家、省財政預算內外資金和國家主權外債資金的技術改造項目的審批
（一）下放的審批事項（5項）
1、國有重點煤礦維簡費和井巷資金項目使用計畫的審批
2、國有重點煤礦主要經濟技術指標（生產計畫）的審批
3、煤炭企業採區回採率的審批
4、煤炭企業非正規採煤方法的審批
5、生產礦井20―30萬噸煤炭儲量的審批
（二）改為備案的審批事項（2項）
1、煤炭企業防治水規劃的審批
2、生產礦井工業廣場煤柱的審批
1、國有重點煤礦維簡費和井巷資金項目使用計畫的審批
2、國有重點煤礦主要經濟技術指標（生產計畫）的審批
3、煤炭企業採區回採率的審批
4、煤炭企業非正規採煤方法的審批
5、生產礦井20―30萬噸煤炭儲量的審批
（二）改為備案的審批事項（2項）
1、煤炭企業防治水規劃的審批
2、生產礦井工業廣場煤柱的審批
省教育廳
（一）取消的審批事項（1項）
全省中國小校校服生產定點廠、服裝款式和標識的審定
（二）改為備案的審批事項（5項）
1、碩士、博士導師資格的審批
2、成人中專教育調整或增設專業的審批
3、成人高等教育調整或增設專業的審批
4、全省廣播電視大學專業設定的審批
5、普通高校本、專科專業設定及調整的核准
（一）取消的審批事項（1項）
全省中國小校校服生產定點廠、服裝款式和標識的審定
（二）改為備案的審批事項（5項）
1、碩士、博士導師資格的審批
2、成人中專教育調整或增設專業的審批
3、成人高等教育調整或增設專業的審批
4、全省廣播電視大學專業設定的審批
5、普通高校本、專科專業設定及調整的核准
省科學技術廳
取消的審批事項（3項）
1、全省企業科技成果轉化計畫申請書可行性研究報告的審批
2、星火、火炬、成果推廣計畫申請書可行性研究報告的審批
3、科技先進鄉鎮認定
取消的審批事項（3項）
1、全省企業科技成果轉化計畫申請書可行性研究報告的審批
2、星火、火炬、成果推廣計畫申請書可行性研究報告的審批
3、科技先進鄉鎮認定
省財政廳
取消的審批事項（4項）
1、社會集團購買小汽車、大轎車、機車、音像設備、照相設備的審批
2、社會集團購買空調器、錄像機、放大機的審批
3、社會集團購買無線尋呼、無線行動電話的審批
4、財政撥款購買符合品目或達到限額標準的貨物、工程、服務項目的資金審批撥付改為按政府採購方式分配
取消的審批事項（4項）
1、社會集團購買小汽車、大轎車、機車、音像設備、照相設備的審批
2、社會集團購買空調器、錄像機、放大機的審批
3、社會集團購買無線尋呼、無線行動電話的審批
4、財政撥款購買符合品目或達到限額標準的貨物、工程、服務項目的資金審批撥付改為按政府採購方式分配
省民政廳
下放的審批事項（2項）
1、軍隊離退休人員護理費分配下放市（地）
2、涉港、澳、台婚姻登記下放市（地）、縣
下放的審批事項（2項）
1、軍隊離退休人員護理費分配下放市（地）
2、涉港、澳、台婚姻登記下放市（地）、縣
省人事廳
（一）取消的審批事項（4項）
1、省直機關、事業單位離退休人員增加離退休費的審批改為由省直各主管部門核准
2、省直單位離休人員護理費的審批改為由省直各主管部門核准
3、人民警察警銜津貼的審批改為由省直各主管部門核准
4、省直單位因公出國人員的政治審查改為由各主管部門黨組（黨委）負責審查
（二）改為備案的審批事項（10項）
1、企業化管理的事業單位工作人員調整工資標準、正常晉升工資檔次、正常晉升級別工資的審批
2、企業化管理的事業單位工作人員職務（技術等級或學歷）變動後確定工資
3、調、錄入企業化管理的事業單位人員確定工資
4、轉業幹部、退伍軍人安置企業化管理的事業單位工作後確定工資
5、企業化管理的事業單位工資基金管理
6、企業化管理的事業單位人員計畫、工資總額計畫的審批
7、企業化管理的事業單位轉業軍官增乾計畫的審批
8、企業化管理的事業單位接收大中專畢業生增人計畫的審批
9、企業化管理的事業單位從在職工人中聘用幹部、從社會上招聘幹部計畫的審批
10、企業化管理的事業單位接收城鎮復退軍人、技工學校畢業生年度計畫、招收工人計畫的審批
省勞動和社會保障廳
取消的審批事項（2項）
1、企事業單位成建制失業保險關係跨省、跨地區轉遷的核准
2、機關事業單位轉制為企業後執行企業工資標準變更方案的核准
（一）取消的審批事項（4項）
1、省直機關、事業單位離退休人員增加離退休費的審批改為由省直各主管部門核准
2、省直單位離休人員護理費的審批改為由省直各主管部門核准
3、人民警察警銜津貼的審批改為由省直各主管部門核准
4、省直單位因公出國人員的政治審查改為由各主管部門黨組（黨委）負責審查
（二）改為備案的審批事項（10項）
1、企業化管理的事業單位工作人員調整工資標準、正常晉升工資檔次、正常晉升級別工資的審批
2、企業化管理的事業單位工作人員職務（技術等級或學歷）變動後確定工資
3、調、錄入企業化管理的事業單位人員確定工資
4、轉業幹部、退伍軍人安置企業化管理的事業單位工作後確定工資
5、企業化管理的事業單位工資基金管理
6、企業化管理的事業單位人員計畫、工資總額計畫的審批
7、企業化管理的事業單位轉業軍官增乾計畫的審批
8、企業化管理的事業單位接收大中專畢業生增人計畫的審批
9、企業化管理的事業單位從在職工人中聘用幹部、從社會上招聘幹部計畫的審批
10、企業化管理的事業單位接收城鎮復退軍人、技工學校畢業生年度計畫、招收工人計畫的審批
省勞動和社會保障廳
取消的審批事項（2項）
1、企事業單位成建制失業保險關係跨省、跨地區轉遷的核准
2、機關事業單位轉制為企業後執行企業工資標準變更方案的核准
省建設廳
（一）取消的審批事項（4項）
1、省外建設工業產品準入的審批
2、建設工業產品生產許可證的審批
3、省建設系統科技進步獎評審
4、省建設系統合理化建議和技術改進獎評審
（二）下放的審批事項（10項）
1、燃氣器具安裝維修資質的審批下放市（地）
2、小型燃氣器具準銷審批下放市（地）
3、1萬戶以下燃氣企業、50萬平方米以下供熱企業資質的審批下放市（地）
4、城市地下空間工程設計審查下放市（地）
5、城市日供水能力1萬立方米以下的供水企業資質審批下放市（地）
6、城市房屋拆遷許可的審核下放市（地）
7、村鎮建築工匠從業資格的審批下放市（地）
8、建設行業關鍵崗位資格證書的審批下放協會核准
9、建設行業工人職業技能資格審批下放協會核准
10、房地產估價員、房地產經紀人、諮詢人員資格認定下放協會核准
（一）取消的審批事項（4項）
1、省外建設工業產品準入的審批
2、建設工業產品生產許可證的審批
3、省建設系統科技進步獎評審
4、省建設系統合理化建議和技術改進獎評審
（二）下放的審批事項（10項）
1、燃氣器具安裝維修資質的審批下放市（地）
2、小型燃氣器具準銷審批下放市（地）
3、1萬戶以下燃氣企業、50萬平方米以下供熱企業資質的審批下放市（地）
4、城市地下空間工程設計審查下放市（地）
5、城市日供水能力1萬立方米以下的供水企業資質審批下放市（地）
6、城市房屋拆遷許可的審核下放市（地）
7、村鎮建築工匠從業資格的審批下放市（地）
8、建設行業關鍵崗位資格證書的審批下放協會核准
9、建設行業工人職業技能資格審批下放協會核准
10、房地產估價員、房地產經紀人、諮詢人員資格認定下放協會核准
省林業廳
下放市（地）的審批事項（2項） 1、商品林建設項目的立項審批
2、林產工業總體設計的審批
省對外貿易經濟合作廳
（一）取消的審批事項（1項）
出口企業出口退稅的稽核
（二）下放市（地）的審批事項（2項）
1、有外貿經營權的企業進行加工貿易業務的審批
2、外商投資企業在1000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目審批和批准證書的發放（太原市為3000萬美元以下）
（三）改為備案的審批事項（1項）
外商投資企業變更董事會組成的核准
下放市（地）的審批事項（2項） 1、商品林建設項目的立項審批
2、林產工業總體設計的審批
省對外貿易經濟合作廳
（一）取消的審批事項（1項）
出口企業出口退稅的稽核
（二）下放市（地）的審批事項（2項）
1、有外貿經營權的企業進行加工貿易業務的審批
2、外商投資企業在1000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目審批和批准證書的發放（太原市為3000萬美元以下）
（三）改為備案的審批事項（1項）
外商投資企業變更董事會組成的核准
省文化廳
下放的審批事項（3項）
1、演出市場營業性演出許可證的審批，除演出經營機構、省直表演團體和省管場所外下放市（地）
2、歌舞娛樂市場、美術品市場、藝術培訓市場文化經營許可證的審批，除省管場所外下放市（地）
3、電影放映場所電影放映經營許可證的審批，除省管場所外下放地市
下放的審批事項（3項）
1、演出市場營業性演出許可證的審批，除演出經營機構、省直表演團體和省管場所外下放市（地）
2、歌舞娛樂市場、美術品市場、藝術培訓市場文化經營許可證的審批，除省管場所外下放市（地）
3、電影放映場所電影放映經營許可證的審批，除省管場所外下放地市
省質量技術監督局
取消的審批事項（1項）
工業企業非強制檢定計量器具的檢定
省政府機關事務管理局
取消的審批事項（1項）
省直機關鍋爐管理、更新、報廢的審批
山西省人民政府
二00一年十二月十一日
取消的審批事項（1項）
工業企業非強制檢定計量器具的檢定
省政府機關事務管理局
取消的審批事項（1項）
省直機關鍋爐管理、更新、報廢的審批
山西省人民政府
二00一年十二月十一日
