根據《山西省人民政府關於2016年<政府工作報告>任務分工的通知》（晉政發〔2016〕8號）和《山西省人民政府辦公廳關於做好2016年政府工作報告目標任務落實工作的通知》（晉政辦發電〔2016〕5號）要求，我局承擔“落實加快民營經濟發展的33條措施”、“中小企業成長工程720億元”、“深化集體企業改革”、“繼續開展山西品牌中華行、絲路行、網上行活動”等重點工作任務，為確保省政府重點工作目標任務的落實，特制定落實《政府工作報告》目標任務實施方案。
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根據《山西省人民政府關於2016年<政府工作報告>任務分工的通知》（晉政發〔2016〕8號）和《山西省人民政府辦公廳關於做好2016年政府工作報告目標任務落實工作的通知》（晉政辦發電〔2016〕5號）要求，我局承擔“落實加快民營經濟發展的33條措施”、“中小企業成長工程720億元”、“深化集體企業改革”、“繼續開展山西品牌中華行、絲路行、網上行活動”等重點工作任務，為確保省政府重點工作目標任務的落實，特制定落實《政府工作報告》目標任務實施方案。
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一、牽頭負責的工作
(一)落實“兩個責任”
1.認真學習習近平總書記關於黨風廉政建設的一系列重要論述；認真學習中紀委全委會和省紀委全委會議精神。
2.深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，從嚴落實主體責任，持續保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢，淨化政治生態。
責任領導：閆龍江
責任處室：機關黨委
責 任 人：張會榮
（二）執行“八項規定”，持續狠剎“四風”
1.下大力氣精文簡會，不斷改進會風文風。
2.開展違反中央“八項規定”和“四風”問題專項整治。
3.在元旦、春節、中秋、國慶等重要時節，加強遵規守紀的教育，集中進行監督檢查。
4.厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行公務用車使用規定。
責任領導：閆龍江
責任處室：辦公室
責 任 人：杜紅偉
（三）貫徹“約法三章”
1.嚴守規定，絕不新建樓堂館所。
2.加強審核把關，嚴格審批監管，確保財政供養人員只減不增。
3.嚴格經費預算和管控，進一步壓減“三公經費”。
責任領導：王 斌
責任處室：人事處
責 任 人：梁秀雲
（四）嚴控“三公經費”
1.按照“三公”經費只減不增要求，從嚴從緊編制“三公”經費預算。
2.進一步完善“三公”經費相關制度。
3.做好“三公”經費預決算公開工作。
責任領導：王 斌
責任處室：融資財務處
責 任 人：文 淵
（五）六權治本
嚴格遵循“六權治本”的總體要求，不斷梳理總結、學習借鑑，進一步完善制度體系建設，注意查找新的權力運行風險點，針對實踐中存在的突出問題、民眾反映強烈的問題，不斷探索實踐，不斷攻堅克難，強力有效推進。
責任領導：王 斌
責任處室：人事處
責 任 人：梁秀雲
（五）落實加快民營經濟發展的33條措施
1、放寬民間投資領域
加強相關政策宣傳落實；加大相關政策調研力度；在充分調研的基礎上提出相關政策的改進意見。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
2、鼓勵大眾創業
（1）依託小微企業服務站宣傳國家及我省扶持創辦小微企業的相關政策，營造鼓勵創業的社會氛圍。
（2）指導各市縣組織開展創業巡講、創業訓練營等豐富多彩的創業培訓活動。
（3）加快小微企業服務站和中小企業創業基地建設步伐，落實扶持措施，力爭完成新創辦3萬戶小微企業目標任務。
責任領導：武晨陽
責任處室：經濟監測處
責 任 人：王年平
3、支持做優做強
（1）完成對2015年度“小升規”企業的獎勵。
（2）組織召開“小升規”工作布置會，進一步推進“小升規”工作的有序進行。
（3）繼續加大對“小升規”培育企業的監測力度，督促各市及時報送培育企業營業收入進度完成情況。
（4）督查“小升規”工作開展情況；組織符合條件的企業申報入庫。
（5）年底積極溝通統計部門，整理上報結果。
責任領導：武晨陽
責任處室：經濟監測處
責 任 人：王年平
4、加快產業轉型
加大扶持力度，引導相關產業發展。加強與相關部門合作，加大扶持力度；配合行業主管部門、協會做好針對特色傳統手工藝業、傳統工藝美術產業發展，組織的培訓、論壇、展會、大賽等活動。
責任領導：閆龍江
責任處室：管理指導處
責 任 人：劉文晉
5、壯大產業集群
（1）深入調查研究，加強規劃引導。深入開展省內外調研，全面了解我省產業集群發展的現狀，學習借鑑兄弟省的好的經驗做法，組織進行《山西省中小企業產業集群發展規劃（2016-2020）》的編制工作，進一步規劃引導我省產業集群發展。
（2）主動聯繫協調，為2-3個產業集群提供服務和支持。認真調查摸底，以縣級區劃為範圍，對發展狀況良好，帶動作用顯著，基礎設施到位，公共服務體系建設配套的特色產業集群及新興產業集群縣區進行重點培育、跟蹤服務，加大扶持力度。
責任領導：閆龍江
責任處室：管理指導處
責 任 人：劉文晉
6、推動管理創新
（1）加強對中小企業建立現代企業制度的宣傳力度。
（2）配合相關部門做好個轉企的相關工作。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
7、支持品牌建設
（1）貫徹落實我省支持中小微企業品牌發展政策，根據山西省財政廳、山西省中小企業局《關於印發<山西省財政廳山西省中小企業局中小微企業發展專項資金管理辦法>的通知》（晉財企[2015]148號）要求，做好2015年山西省中小微企業品牌發展專項資金項目的申報獎勵工作。
（2）配合商務廳做好“山西品牌中華行、絲路行、網上行”活動的相關工作。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
8、拓寬融資渠道
（1）貫徹落實省政府辦公廳《關於進一步支持小型微型企業健康發展的措施》（晉政辦發〔2015〕70號）精神，繼續實施“山西省中小企業規範化改制三年行動計畫”，加快我省中小企業股份制改造步伐，建立完善省級“新三板”掛牌後備企業資源庫。舉辦2-3次中小企業改制上市與融資專題培訓班。
（2）繼續對中小微企業直接融資按照創業板100萬元、中小板100萬元及新三板50萬元進行獎勵。
責任領導：王 斌
責任處室：融資財務處
責 任 人：文 淵
9、加快創業基地建設
（1）繼續鼓勵社會資本利用閒置土地、廠房、樓宇等改造建設創客空間、眾創空間、創業社區、創新工場、微型企業孵化園、科技孵化器、商貿企業集聚區等中小微企業創業基地,幫助初創小微企業解決用地難題。
（2）繼續指導各地加強對省級中小企業創業基地的監督檢查和規範指導，對已扶持的省級中小企業創業基地開展績效考核。
（3）制定下發2017年省級中小企業創業基地認定通知，新認定一批省級中小企業創業基地。
責任領導：武晨陽
責任處室：經濟監測處
責 任 人：王年平
10、加強民營企業家隊伍建設
（1）組織100名小微企業優秀經營者培訓，省局選定有優質教學資源的著名高校具體組織實施。舉辦“山西省優秀小微企業經營者總裁研修班”的集中系統學習。學期13天-16天，分5-6次上完，每月集中2-3天。
（2）組織1000名有發展潛力的小微企業主創業能力提升培訓，選定具有培訓資質的優秀培訓機構具體組織實施。在全省主要產業集聚區進行“山西省小微企業經營者創業能力提升研修班”的集中學習培訓。學期7天（公共課1天，專業課4天，實踐套用課2天）。
（3）組織10000名小微企業管理人員的專題培訓，由各市中小企業主管部門具體組織實施。在各縣市區進行集中學習培訓。學期4天（公共課1天，專業課2天，實踐套用課1天）。
責任領導：閆龍江
責任處室：科教質量處
責 任 人：王成忠
11、推進公共服務平台建設
（1）繼續在縣城、重點鄉鎮、高校、園區、創業基地、產業集群等創業者和小微企業集中的地方建設小微企業服務站，加強小微企業服務站和中小企業公共服務平台及服務聯盟、服務機構的對接，通過線上線下相結合為創業者和小微企業提供面對面、一站式服務。
（2）加強對小微企業服務站的規範指導，召開小微站人員培訓班，進一步提升全省小微企業服務站人員的接待能力和服務質量，推動大眾創業、萬眾創新，促進民營經濟持續健康發展。
（3）繼續組織開展“創辦小微企業大家談”等創業巡講活動，對小微企業服務站整理出的創業者諮詢的共性問題，給予現場講解、釋疑解惑。
（4）繼續加大宣傳力度。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳小微企業服務站，進一步擴大社會知曉面和影響力。
責任領導：武晨陽
責任處室：經濟監測處
責 任 人：王年平
（5）安排好2016年全省中小企業服務體系專項建設資金，通過無償資助、業務獎勵、政府購買服務等方式，支持和培訓社會中介健全服務；通過對省級中小企業公共服務示範平台的培育和認定，加強服務聯盟建設；加強全省中小服務體系建設。
（6）進一步推進全省中小企業公共服務平台網路建設。解決建設難題，加快建設速度，提高建設質量，儘快投入運營，實現預期效果；同時以全省中小企業服務體制專項資金為支撐，重點支持創業基地服務平台、產業集群服務平台和縣一級綜合服務平台的建設，擴大平台網路服務中小微企業的覆蓋率。
責任領導：武晨陽
責任處室：服務體系建設處
責 任 人：李建鋼
12、保障民營企業合法權益
採取多種形式在全省範圍內開展以維護中小微企業的合法權益為主的“法律進企業”活動。開展企業經營管理人員學法用法教育培訓及法律維權活動。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
13、加強統計監測
（1）貫徹落實山西中小企業統計制度，繼續做好經濟運行月報分析工作，對中小企業經濟發展形勢進行準確判斷，提高建言獻策能力。
（2）組織開展臨時性調查和行業性調查活動，對一些重要行業的發展運行進行分析，為有針對性的政策提供參考依據。
責任領導：武晨陽
責任處室：經濟監測處
責 任 人：王年平
14、強化政策貫徹落實
（1）與有關部門聯合，在全省範圍內開展扶持中小微企業政策落實督查活動。
（2）梳理近年來國家和我省出台的扶持中小微企業的政策措施，開展扶持政策落實專題調研活動，推動政策落實。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
二、配合完成的工作
（一）中小企業成長工程720億元
1、分解任務，明確責任。將720億元固定資產投資任務分解落實到各市、縣，明確到企業和項目。
2、建立制度，掌握情況。建立固定資產投資月報制度、固定資產重點項目台賬制度、工作完成情況例會制度，及時了解中小微企業固定資產投資完成情況。
3、加強調研，認真督查。對重點投資企業加強全過程督查，聽取項目單位在實施過程中的困難和問題，及時反饋，研究解決問題的方法和對策，確保今年的固定資產投資計畫全面完成。
責任領導：王懷榮
責任處室：發展規劃處
責 任 人：鄭 彬
（二）深化集體企業改革
1、加強相關政策宣傳落實。
2、加大相關政策調研力度。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
（三）繼續開展“山西品牌中華行、絲路行、網上行”活動
配合商務廳做好“山西品牌中華行、絲路行、網上行”活動的相關工作。
責任領導：王懷榮
責任處室：政策法規處
責 任 人：郝水明
三、工作進度安排
1、2016年3月初，結合工作實際，充分徵求意見，研究制定實施方案，3月底前制訂專項督查方案。
2、2016年7月，組織開展中期檢查。對各項重點工作，由機關各處室對工作進展情況進行自查；匯總自查情況，形成階段性工作小結，同時協調解決影響工作進展的問題。
3、2016年12月，開展年度工作總結。檢查專項實施方案各項重點工作和目標任務完成情況，總結經驗，查找不足，向省政府匯報實施方案落實情況，提出2017年支持中小企業發展的工作思路和建議。
四、有關要求
1、各處室要依據重點工作分解任務，加強組織領導，進一步細化分解，強化保障措施，抓好工作落實。
2、各處室要加強工作配合，牽頭處室要主動履職，統籌協調，全面掌握工作進展情況，協同處室要積極履職，主動配合，合力推進工作落實。
3、有關重點工作要納入績效管理，各處室要切實加強過程管理，強化監督檢查，狠抓措施落實，確保各項重點工作順利推進。
4、各處室要安排專人負責工作信息的報送工作，並於每月1日前，將本處室負責的重點工作進展情況上報辦公室。
