本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。本年報由概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，主動公開政府信息以及公開平台建設情況，政府信息公開申請的辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監督檢查情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表等九部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：山東省廣播電影電視局2011年度信息公開報告
- 發布單位：山東省廣播電影電視局
- 統計期限：2011年1月1日起至2011年12月31日
- 檔案類型：政府報告
頒布,正文,
頒布
本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。本年報由概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，主動公開政府信息以及公開平台建設情況，政府信息公開申請的辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監督檢查情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表等九部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
正文
一、概述
《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）自2008年5月1日正式施行以來，在國務院和省政府的統一領導和部署下，按照《山東省政府信息公開辦法》（省政府令第225號）、《山東省人民政府辦公廳關於進一步做好政府信息公開工作的意見》（魯政辦發[2010]71號）等的要求，2011年，山東省廣播電影電視局依託“中國山東”入口網站和本部門政府網站，大力加強了政府信息公開工作。抓好政府信息公開制度的落實，進一步健全完善政府信息主動公開機制，加強了政府信息公開工作的常態管理。把電子政務與政府信息公開工作結合起來，加強網站建設，切實把政府網站建設成政府信息公開的第一平台，保障公民知情權，促進了服務型政府建設。
二、組織領導和制度建設情況
山東省廣播電影電視局高度重視政府信息公開工作，加強組織領導，健全工作機構，抓好制度落實，形成長效機制，為政府信息公開工作提供組織和人員保障。明確局辦公室負責具體承辦公開政府信息的事宜，維護和更新公開的政府信息，受理和處理政府信息公開申請，對擬公開的政府信息進行保密審查，組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告，履行與政府信息公開有關的其他職責。同時，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把政府信息公開的各項任務分解落實到有關職能處室，建立起了由局辦公室統一管理，監察、保密部門監督，職能處室各負其責的工作機制。
三、主動公開政府信息情況
（一）通過山東省政府信息公開系統
截至2011年年底，主動公開政府信息18條，全文電子化率為100%。
其中，機構職能類信息5條，占27.8%；政策法規類信息2條，占11.1%；業務工作類信息11條，占61.1%。
其中，機構職能類信息5條，占27.8%；政策法規類信息2條，占11.1%；業務工作類信息11條，占61.1%。
1．機構職能
公開了機構職能方面的信息，包括山東省廣播電影電視局簡介、職能介紹、領導名單及分工、內設機構及職能介紹、局屬單位名單等信息。
2．政策法規
公開了廣播電影電視工作方面的地方性法規、規章，包括《山東省電視管理暫行條例》、《山東省廣播管理規定》。
3．業務工作
公開了11項行政許可事項，包括廣播電台電視台審批管理、廣播電視付費頻道的設立、廣播電視站的設立、節目製作經營業務許可、電視劇製作許可、信息網路傳播視聽節目業務許可、廣播電視視頻點播業務許可、廣播電視節目傳送業務許可、境外衛星電視廣播地面接收設施的設立、電視劇發行許可（含電視卡通片）、其他境外電視節目引進許可（不含影視劇）等行政許可事項的依據、條件、程式、期限、材料目錄、辦理情況等信息。
公開了機構職能方面的信息，包括山東省廣播電影電視局簡介、職能介紹、領導名單及分工、內設機構及職能介紹、局屬單位名單等信息。
2．政策法規
公開了廣播電影電視工作方面的地方性法規、規章，包括《山東省電視管理暫行條例》、《山東省廣播管理規定》。
3．業務工作
公開了11項行政許可事項，包括廣播電台電視台審批管理、廣播電視付費頻道的設立、廣播電視站的設立、節目製作經營業務許可、電視劇製作許可、信息網路傳播視聽節目業務許可、廣播電視視頻點播業務許可、廣播電視節目傳送業務許可、境外衛星電視廣播地面接收設施的設立、電視劇發行許可（含電視卡通片）、其他境外電視節目引進許可（不含影視劇）等行政許可事項的依據、條件、程式、期限、材料目錄、辦理情況等信息。
（二）通過山東省廣播電影電視局政府網站
截至2011年年底，主動公開政府信息1630條，全文電子化率100%。
其中，機構職能類信息4條，占0.25%；政策法規類信息9條，0.55%；公示公告類信息58條，占3.56%；廣電動態類信息1540條，占94.48%；業務工作類信息19條，占1.17%。
1．機構職能
公開了機構職能方面的信息，包括山東省廣播電影電視局內設機構、領導班子、主要職能、所屬單位等信息。
2．政策法規
公開了廣播電影電視工作方面的地方性法規、規章以及規範性檔案，包括《最高人民法院關於審理破壞廣播電視設施等刑事案件具體套用法律若干問題的解釋》、《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》、《山東省電視管理暫行條例》、《山東省廣播管理規定》、《山東省廣播電視節目傳送業務審批管理暫行規定》、《山東省網際網路視聽節目服務備案管理辦法》、《山東省廣播電視播出機構管理信用等級考評辦法（試行）》、《關於進一步加強全省衛星電視廣播地面接收設施管理的通知》等9個法規規章和規範性檔案。
3．公示公告
發布了《違規廣告播放投訴電話》、《正式批准的山東省市級以上廣播電視節目名稱》、《關於全省各級廣播電視播出機構簽署<廣播電視廣告播放自律公約>的情況通報》等58條公告。
4．廣電動態
公布了《李長春對我省廣播影視工作給予充分肯定和勉勵》、《姜異康接見“飛天獎”我省獲獎劇組和人員》、《山東衛視獲評“年度成長衛視”》、《全國電視劇工作會議在濟南召開》、《蔡赴朝張海濤來山東調研》等省局信息和《青島台加強冬季安全生產工作》、《濰坊市鄉鎮文化廣場建設啟動》、《煙臺膠東線上承辦“愛傳百城——尋找最美的你”活動》、《濟南廣電應急信息發布系統發揮作用》、《威海加快推進縣級城市數字影院建設》、《環翠台全新改版獲得良好反響》等市縣動態。
5．業務工作
公開了19項行政許可事項，包括廣播電台電視台審批管理、廣播電視付費頻道的設立、廣播電視站的設立、節目製作經營業務許可、電視劇製作許可、信息網路傳播視聽節目業務許可、廣播電視視頻點播業務許可、廣播電視節目傳送業務許可、境外衛星電視廣播地面接收設施的設立、無線廣播電視發射轉播台設立、電視劇發行許可、境外電視節目引進許可（不含影視劇）,設立省內電影發行經營單位、設立省內電影放映經營單位、組建省內電影院線公司（含組建省內少年兒童電影發行放映院線公司、影院加入電影院線公司）、設立省內專營國產影片發行公司、外商投資電影院經營許可、組建省內數字電影院線公司（含“中檔技術”、非專業數字電影院線公司）、組建省內農村數字電影院線公司等行政許可事項及辦理須知（辦理依據、辦理條件、申請材料、辦理程式、許可期限、辦理機構）等信息。
公民、法人或者其他組織可以通過山東省廣播電影電視局政府網站查閱本部門主動公開的政府信息。
此外，通過廣播電視、報紙雜誌等渠道也可以獲取部分本部門信息。
四、申請的辦理情況
截至2011年年底，尚未收到任何形式的政府信息公開申請。
五、收費及減免情況
截至2011年年底，尚未發生政府信息公開收費項目。
六、行政複議、行政訴訟情況
截至2011年年底，尚未發生因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況。
七、保密審查及監督檢查情況
為加強對政府信息公開工作的管理，規範政府信息公開行為，防止失泄密事件的發生，根據法律、法規、規章和省政府關於政府信息公開工作的要求，結合本部門工作實際，制定了《山東省廣播電影電視局政府信息發布保密審查制度》，建立健全了本部門主要領導負責的政府信息發布保密審查機制。根據本制度，本部門在公開政府信息前，應當依法進行保密審查，並相應明確主動公開、依申請公開或者不予公開的情形。各處室在起草檔案或填報政府信息公開審批單時應對是否公開和公開範圍提出初步意見，而後由局辦公室審核，分管局領導審定並提出意見，局長審批。
八、主要問題和改進措施
本部門主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在的問題和不足，考慮從以下方面進一步改進：
1.加強政府信息公開工作的組織領導，明確領導責任，健全工作機構，落實工作人員，完善工作制度，為政府信息公開工作提供組織和人員保障。
1.加強政府信息公開工作的組織領導，明確領導責任，健全工作機構，落實工作人員，完善工作制度，為政府信息公開工作提供組織和人員保障。
2．按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，把主動公開作為政府信息公開的主渠道，全面、及時、準確地主動公開政府信息。增加政府信息主動公開渠道，進一步擴大主動公開信息量，增強工作的主動性和時效性。
3．把電子政務與政府信息公開工作結合起來，加強網站建設，切實把政府網站建設成本部門政府信息公開的第一平台。
4．依據《山東省廣播電影電視局政府信息發布保密審查制度》，加強對本部門擬公開政府信息的保密審查，堅決防止失泄密事件發生。
