《山東省行政程式規定》所稱的規範性檔案，是指除政府規章外，行政機關在法定職權範圍內，按照法定程式制定並公開發布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反覆適用的規定、辦法、規則等行政公文。
基本介紹
- 中文名：山東省行政程式規定
省政府各部門、各直屬機構：,一、嚴格把關，進一步提高文稿質量,規範內容,二、明確要求，確保報送時效,
省政府各部門、各直屬機構：
2012年《山東省行政程式規定》(省政府令第238號)實施以來，按照要求，省政府部門規範性檔案實行統一登記、統一編制登記號、統一納入省政府公報、省政府網站公布的“三統一”制度，總的情況是好的。但個別部門、單位存在重視不夠，把關不嚴，文稿質量不高、篇幅過長、格式不規範、報送不及時等問題。各部門、單位要從轉變作風、轉變職能、建設陽光政府和法治政府的高度，進一步提高認識，增強工作責任感。要進一步完善工作機制，分解責任，強化措施，抓好落實。為切實提高部門規範性檔案的質量和時效，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、嚴格把關，進一步提高文稿質量
《山東省行政程式規定》所稱的規範性檔案，是指除政府規章外，行政機關在法定職權範圍內，按照法定程式制定並公開發布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反覆適用的規定、辦法、規則等行政公文。
規範內容
制發規範性檔案，要嚴格執行《黨政機關公文處理工作條例》、《山東省〈黨政機關公文處理工作條例〉實施辦法（試行）》，加大培訓力度，強化工作措施，不斷提高本部門、單位公文處理工作整體水平。各部門、單位主要負責同志要高度重視，加強組織領導，重要公文文稿要親自研究協調。各部門辦公室(秘書處)要充分發揮職能作用，嚴格審查，協助領導把好政治關、政策法規關、內容文字關、格式關和程式關。各部門法制機構要做好合法性審查工作。要壓縮文稿篇幅，力戒文牘主義、形式主義，提高公文的針對性和可操作性。
二、明確要求，確保報送時效
制發規範性檔案，要高度注重時效。按照《山東省政府信息公開辦法》和《山東省行政程式規定》等規定的時限要求，部門制發、報送規範性檔案應遵循：
（一）部門規範性檔案自簽署之日起5日內，送省政府法制辦公室統一登記、編號。其中，部門聯合制發的規範性檔案，由主辦部門報送登記。
（二）部門規範性檔案報送材料齊備且符合要求的，省政府法制辦公室於受理登記之日起5日內登記、編號，出具《規範性檔案登記通知書》。
（三）部門規範性檔案自《規範性檔案登記通知書》出具之日起2日內，由檔案制發單位將紙質正式文本、《規範性檔案登記通知書》各2份和檔案電子文本，送省政府辦公廳公報編輯室。經審核無誤後，在省政府公報、省政府網站同時公布。
三、逐步建立規範性檔案質量時效反饋和通報制度
省政府部門規範性檔案，是省政府主動公開政府信息的重要組成部分。隨著社會的進步和公民法律意識的不斷增強，社會公眾對主動公開、統一公布規範性檔案的要求將越來越高。為適應新形勢要求，進一步提高規範性檔案的質量和時效，下一步，省政府辦公廳將會同省政府法制辦公室逐步建立針對部門規範性檔案質量、報送時效的情況反饋和通報制度。一是對於制發規範性檔案質量不高、格式不規範、報送不及時的，將不定期進行情況反饋、提出批評和責令改正；二是對於因報送不及時、或因反覆糾錯延誤公布時間，造成超出法定公開時限的，將予以通報；三是對於因質量、時效問題或因不經法定程式自行制發規範性檔案導致不良後果的，將追究相關責任人員的責任。
