山東省交通廳公路局是具有行政職能的副廳級事業單位,負責全省高速公路、國省幹線公路的建設、養護、管理,路政執法,汽車養路費、車輛通行費徵收和行業文明建設等工作。局下設8個職能處室,轄2個直屬單位和17個市公路局,132個縣(市、區)公路局(分局),591個公路站(所),237個收費處(站),其中,高速公路收費處(站)99個,開放式普通路橋收費站138個。省交通廳公路局機關在職職工85人,全省公路系統職工總人數達36332人。
基本介紹
- 中文名:山東省交通廳公路局
- 地區:山東省
- 員工數:36332人
- 位置:中國東部、黃河下游
公路概況,主要職責,內設機構,
公路概況
山東省地處中國東部、黃河下游,是中國主要沿海省市之一。地理坐標為北緯34°25′~38°23′和東經114°36′~122°43′之間,即位於北半球中緯度地帶。南北最長約420公里,東西最寬約700餘公里,總面積15.72萬平方公里。境域東臨海洋,西接大陸。水平地形分為半島和內陸兩部分,東部的山東半島突出於黃海、渤海之間,隔渤海海峽與遼東半島遙遙相對,廟島群島(又稱長山列島)屹立在渤海海峽,是渤海與黃海的分界處,扼海峽咽喉,成為拱衛首都北京的重要海防門戶。西部內陸部分自北而南依次與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。
山東省交通廳公路局是具有行政職能的副廳級事業單位,負責全省高速公路、國省幹線公路的建設、養護、管理,路政執法,汽車養路費、車輛通行費徵收和行業文明建設等工作。局下設8個職能處室,轄2個直屬單位和17個市公路局,132個縣(市、區)公路局(分局),591個公路站(所),237個收費處(站),其中,高速公路收費處(站)99個,開放式普通路橋收費站138個。省交通廳公路局機關在職職工85人,全省公路系統職工總人數達36332人。
山東公路實行“統一領導,條塊結合,分級管理”的體制。省對市公路機構的管理實行條塊結合,市對縣(市、區)公路機構的管理以條條為主。全省國省幹線公路歸省投資修建和管理,縣鄉公路由縣(市)交通局負責修建、養護和管理。省交通廳公路局所轄高速公路實行省交通廳公路局、市公路局、管理處事業制管理,組建了集收費、監控、路政、養護、服務區等為一體的高速公路管理體系。
近年來,山東公路系統在各級黨委、政府和省交通廳的正確領導及有關部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,以創建文明行業為總抓手,以加快公路發展為第一要務,解放思想、搶抓機遇、與時俱進、開拓創新,公路事業持續快速健康發展。截至2004年底,山東省公路通車裡程已達77768公里,其中高速公路3033公里,一級公路4576公里,二級公路21127公里。公路密度達到每百平方公里49.63公里。100%的鄉鎮和 99.9%的行政村通了公路。1999年、2000年、2003年,山東高速公路先後在全國率先突破1000公里、2000公里和3000公里大關,到2005年底,高速公路通車裡程可達3163公里,連續8年居全國第一位,全省有109個縣(市、區)通達高速公路,通達率為78%。2003年,我省開始集中實施農村公路改造,到2005年底,預計累計改造農村公路8萬公里,通油路行政村比例可達到90%左右,基本實現行政村“通油路”目標。全省二級以上公路里程、瀝青(水泥)路面里程、等級公路所占比例、國省幹線瀝青(水泥)路面鋪裝率、鄉鎮通達率均列全國第一位。全省基本形成以高速公路為主框架,以國省道為依託,以縣鄉公路及通村油路為基礎,四通八達、高效暢通的公路網路,構築起了以省會濟南為中心的“半日生活圈”。山東公路系統創建成為山東省文明行業和全國交通系統文明行業,全系統共建成10個國家級文明單位和精神文明建設先進單位,7個國家級青年文明號,16個全國交通系統先進集體,17個省級文明交通行業、子行業。
山東省交通廳公路局是具有行政職能的副廳級事業單位,負責全省高速公路、國省幹線公路的建設、養護、管理,路政執法,汽車養路費、車輛通行費徵收和行業文明建設等工作。局下設8個職能處室,轄2個直屬單位和17個市公路局,132個縣(市、區)公路局(分局),591個公路站(所),237個收費處(站),其中,高速公路收費處(站)99個,開放式普通路橋收費站138個。省交通廳公路局機關在職職工85人,全省公路系統職工總人數達36332人。
山東公路實行“統一領導,條塊結合,分級管理”的體制。省對市公路機構的管理實行條塊結合,市對縣(市、區)公路機構的管理以條條為主。全省國省幹線公路歸省投資修建和管理,縣鄉公路由縣(市)交通局負責修建、養護和管理。省交通廳公路局所轄高速公路實行省交通廳公路局、市公路局、管理處事業制管理,組建了集收費、監控、路政、養護、服務區等為一體的高速公路管理體系。
近年來,山東公路系統在各級黨委、政府和省交通廳的正確領導及有關部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,以創建文明行業為總抓手,以加快公路發展為第一要務,解放思想、搶抓機遇、與時俱進、開拓創新,公路事業持續快速健康發展。截至2004年底,山東省公路通車裡程已達77768公里,其中高速公路3033公里,一級公路4576公里,二級公路21127公里。公路密度達到每百平方公里49.63公里。100%的鄉鎮和 99.9%的行政村通了公路。1999年、2000年、2003年,山東高速公路先後在全國率先突破1000公里、2000公里和3000公里大關,到2005年底,高速公路通車裡程可達3163公里,連續8年居全國第一位,全省有109個縣(市、區)通達高速公路,通達率為78%。2003年,我省開始集中實施農村公路改造,到2005年底,預計累計改造農村公路8萬公里,通油路行政村比例可達到90%左右,基本實現行政村“通油路”目標。全省二級以上公路里程、瀝青(水泥)路面里程、等級公路所占比例、國省幹線瀝青(水泥)路面鋪裝率、鄉鎮通達率均列全國第一位。全省基本形成以高速公路為主框架,以國省道為依託,以縣鄉公路及通村油路為基礎,四通八達、高效暢通的公路網路,構築起了以省會濟南為中心的“半日生活圈”。山東公路系統創建成為山東省文明行業和全國交通系統文明行業,全系統共建成10個國家級文明單位和精神文明建設先進單位,7個國家級青年文明號,16個全國交通系統先進集體,17個省級文明交通行業、子行業。
未來5年,山東公路將根據山東經濟社會發展需要,認真貫徹落實科學的發展觀,遵循“高起點規劃、高質量建設、高效率管理、高水平服務”的原則,全力推進山東公路現代化發展步伐,力爭到2007年底,全省高速公路通車裡程突破4000公里,到2010年,全省公路通車裡程達到90000公里,其中高速公路5000公里,一級公路6000公里,二級公路27000公里。公路密度達到每百平方公里57.7公里,公路平均好路率達到80%,基本建成“五縱連四橫、一環繞山東”的高速公路網和布局合理、結構最佳化、暢安舒美的公路網路,為全面建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出積極貢獻。
主要職責
山東省交通廳公路局,是經省政府批准,省交通廳設定的主管全省公路行業的副廳級職能機構,下設辦公室、政治處、計畫處、基建處、養護處、路政一處、路政二處 8 個職能處室。
主要職能為貫徹執行國家和省有關公路建設、養護、路政管理和公路規費徵收方面的方針、政策、法規,擬訂全省公路建設、養護、路政管理和公路規費徵收方面工作的管理辦法,並組織實施;
負責編擬公路中長期發展建議規劃和路網規劃,編擬國省道公路建設、養護計畫,汽車養路費和公路通行費年度收支計畫和公路科研計畫;
負責公路工程項目前期工作和公路工程設計、施工、監理管理與契約管理、公路工程管理,組織或指導工程項目的招投標、交竣工驗收和建設項目後評價工作;
負責公路養護管理和公路搶險救災、公路綠化工作,組織實施國省道幹線公路的大中修和危橋改造;
負責公路路政管理工作,負責涉路工程的審批管理,實施公路確權,查處侵犯、毀壞路產行為,維護路產路權;
組織實施汽車養路費和公路通行費徵收工作,負責汽車養路費征稽和公路收費站的收費還貸工作,提出公路收費站點規劃和站點設定建議;
負責公路行業財務管理和內部審計工作,負責管理和撥付公路養護、改建資金,編制年度財務預算、決算,管理公路固定資產; 負責公路行業科教、統計、普法、執法、精神文明建設、職工教育培訓等工作,指導縣鄉公路建設與管理工作等。
內設機構
1、辦公室
組織協調局機關工作。負責行業政策研究、行政督辦督查、法規、檔案管理和信息工作;負責起草局工作總結、報告和領導講話等綜合性材料,承擔局機關公文處理和檔案材料的審核把關;負責局機關保密、保衛、信訪、值班、財務、接待、會務和行政印章的管理等後勤行政工作;負責局屬企業的改革、管理和公路產業開發與經營;指導公路行業全面質量管理工作。
組織協調局機關工作。負責行業政策研究、行政督辦督查、法規、檔案管理和信息工作;負責起草局工作總結、報告和領導講話等綜合性材料,承擔局機關公文處理和檔案材料的審核把關;負責局機關保密、保衛、信訪、值班、財務、接待、會務和行政印章的管理等後勤行政工作;負責局屬企業的改革、管理和公路產業開發與經營;指導公路行業全面質量管理工作。
2、政治處
負責局機關及局屬單位的領導班子建設、組織人事、勞動工資、勞動保護、紀檢監察、工會群團、老幹部、職工教育、計畫生育和外事工作;負責機關檔案的傳遞、保管、送閱,黨委檔案的承辦和督辦;組織公路行業的職工教育、培訓、勞動競賽和宣傳工作;指導公路行業的精神文明建設、行風廉政建設、職工隊伍建設和正式研究工作;指導公路行業的勞動工資、勞動保護和安全生產工作。
3、計畫處
編擬全省公路中長期發展規劃、路網規劃;編制公路建設計畫、養護計畫、規費收支計畫、科研計畫、用地計畫、房建計畫、經濟欠發達地區及縣鄉公路專項補助計畫;負責重大科技項目、扶貧公路建設和招商引資工資;組織實施公路基本建設項目的前期工作和後期評價工作;負責公路行業統計、預測、交通量調查和信息引導工作。
編擬全省公路中長期發展規劃、路網規劃;編制公路建設計畫、養護計畫、規費收支計畫、科研計畫、用地計畫、房建計畫、經濟欠發達地區及縣鄉公路專項補助計畫;負責重大科技項目、扶貧公路建設和招商引資工資;組織實施公路基本建設項目的前期工作和後期評價工作;負責公路行業統計、預測、交通量調查和信息引導工作。
4、財務處
負責公路系統的財務管理和公路規費徵收管理工作。負責公路建設資金籌措及有關公路建設資金的編報、撥付和年度財務會計預決算;依據授權管理公路資產;負責全省一般公路通行費收費站點的規劃布局、站點設定和建設工作;承擔公路系統和局屬單位的內部審計工作。
負責公路系統的財務管理和公路規費徵收管理工作。負責公路建設資金籌措及有關公路建設資金的編報、撥付和年度財務會計預決算;依據授權管理公路資產;負責全省一般公路通行費收費站點的規劃布局、站點設定和建設工作;承擔公路系統和局屬單位的內部審計工作。
5、基建處
負責全省公路建設管理工作。負責公路建設招標、設計、契約、監理、工程質量管理和參建單位的資格審查,擬定公路建設管理、設計和定額管理辦法;負責公路重點工程和國省道幹線公路的改建工程、房建工程管理和設計檔案及工程預算的審核審批;負責組織實施公路工程項目的交、竣工驗收和“三優”工程評審報批;負責公路施工機械的管理和新工藝新材料的引進、開發與套用;指導縣鄉公路建設管理。
負責全省公路建設管理工作。負責公路建設招標、設計、契約、監理、工程質量管理和參建單位的資格審查,擬定公路建設管理、設計和定額管理辦法;負責公路重點工程和國省道幹線公路的改建工程、房建工程管理和設計檔案及工程預算的審核審批;負責組織實施公路工程項目的交、竣工驗收和“三優”工程評審報批;負責公路施工機械的管理和新工藝新材料的引進、開發與套用;指導縣鄉公路建設管理。
6、養護處
負責全省公路及附屬設施的養護管理工作,制定養護定額標準。負責國省幹線公路的大中修工程、小修保養、危橋改造和水毀搶修,監督管理養護工程的實施和交、竣工驗收;負責公路養護質量、綠化、環保、節能、林木採伐管理和道路資料庫建設;負責公路戰備器材的管理與維護工作;負責公路養護機械化和新工藝新材料的套用工作;指導全省縣鄉公路的養護與管理工作。
7、路政一處
負責全省一般國道公路的路政管理工作。負責公路確權和超限運輸車輛行駛公路的管理審批,負責有關涉路工程及非公路標誌(廣告等)的管理、審批,依法監督實施公路路政巡查工作,依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞國省道公路、公路用地及公路附屬設施的行為,依法處理路賠案件。負責指導全省公路路政人員的培訓、考核和發證工作,指導有關路政行政訴訟工作,指導縣鄉公路的路政管理工作。負責一般國道公路交通安全的協調工作。
負責全省一般國道公路的路政管理工作。負責公路確權和超限運輸車輛行駛公路的管理審批,負責有關涉路工程及非公路標誌(廣告等)的管理、審批,依法監督實施公路路政巡查工作,依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞國省道公路、公路用地及公路附屬設施的行為,依法處理路賠案件。負責指導全省公路路政人員的培訓、考核和發證工作,指導有關路政行政訴訟工作,指導縣鄉公路的路政管理工作。負責一般國道公路交通安全的協調工作。
8、路政二處
負責全省高速公路路政管理工作。負責管理和維護高速公路路產路權,依法監督實施高速公路路政巡查工作,依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞高速公路及高速公路附屬設施和其他違反高速公路管理法規的行為,依法處理高速公路路賠案件,負責高速公路涉路工程及高速公路用地範圍內和建築控制區內非公路標誌(廣告等)的管理審批,負責指導全省高速公路路政隊伍建設和高速公路路政人員的業務培訓、考核和發證工作。指導有關高速公路路政行政訴訟和相關事宜。協調公安交通管理機關、高速公路經營企業共同做好高速公路交通安全工作,負責高速公路關閉、限制通行等有關事項的審批工作。
負責全省高速公路路政管理工作。負責管理和維護高速公路路產路權,依法監督實施高速公路路政巡查工作,依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞高速公路及高速公路附屬設施和其他違反高速公路管理法規的行為,依法處理高速公路路賠案件,負責高速公路涉路工程及高速公路用地範圍內和建築控制區內非公路標誌(廣告等)的管理審批,負責指導全省高速公路路政隊伍建設和高速公路路政人員的業務培訓、考核和發證工作。指導有關高速公路路政行政訴訟和相關事宜。協調公安交通管理機關、高速公路經營企業共同做好高速公路交通安全工作,負責高速公路關閉、限制通行等有關事項的審批工作。