導盲犬(中華人民共和國國家標準)

《導盲犬》（GB/T 36186-2018）是2018年12月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會。

國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）規定了導盲犬的選種與繁殖、飼養和管理、培訓與評估、回訪與復訓、退役和犬檔案。該標準適用於視力殘疾人使用的導盲犬。

基本介紹

• 中文名：導盲犬
• 外文名：Guide dog
• 標準號：GB/T 36186-2018
• 發布日期：2018-05-14
• 實施日期：2018-12-01
• 中國標準分類號：B44
• 國際標準分類號：07.080
• 主管部門：中華人民共和國農業農村部
• 歸口單位：全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會
• 執行單位：全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會
• 性質：推薦型國家標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

導盲犬是套用犬行為學原理，結合視力殘疾人的特徵，培訓為協助視力殘疾人安全出行的工作犬。它們是視力殘疾人的“眼睛和助手”，具備協助視力殘疾人躲避障礙、找到目的地、過馬路、找座位、安全上下樓梯等能力。中國有1731萬視力殘疾人，導盲犬的需求量很大。2006年以來，遼寧大連、江蘇南京、上海、河南鄭州、廣東廣州、北京等地相繼成立導盲犬培訓機構，已訓練出160多隻導盲犬。但由於中國導盲犬相關工作起步較晚，缺乏必要的工作標準和規範的管理制度，各地培訓機構不同程度存在著工作不規範、制度不健全、訓導師水平不高、導盲犬訓練質量差等現象。鑒於此，制定了國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）。

編制進程

• 前期準備

2013年初，在中國殘疾人聯合會的領導下，中國盲人協會啟動了導盲犬標準的制定工作，成立了導盲犬標準起草專家組，收集、整理並翻譯了許多國家導盲犬馴養機構關於導盲犬訓練技術的相關資料。實地調研走訪了大連、南京、上海、鄭州、廣州等地的導盲犬培訓機構，比較詳細的掌握了中國導盲犬業的現狀。在此基礎上，專家組起草了《導盲犬工作標準》（草案）。

• 標準立項

2016年9月20日，國家標準《導盲犬》在國家標準化管理委員會下達的《關於下達2016年第二批國家標準制修訂計畫的通知》（國標委綜合〔2016〕60號）中被列入國家標準制訂計畫。

2016年10月13日，國家標準計畫《導盲犬》（20161355-T-326）下達，項目周期12個月，由中華人民共和國農業農村部提出，由TC541（全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會）歸口執行，主管部門為中華人民共和國農業農村部。

• 標準起草

中國盲人協會作為第一起草單位，在接到導盲犬國家標準制訂通知後，組織各單位、導盲犬培訓基地和相關部門組成國家標準編制組。標準編制組參考世界各國導盲犬標準的相關內容，結合中國導盲犬工作實際情況，反覆研究、討論，徵得業內人士和各方專家的意見建議後，於2017年3月修改完成了標準徵求意見稿。

• 徵求意見

2017年4月10日，中國盲人協會通過網站公示、發函等方式向公安部、交通運輸部等100多個相關單位及個人公開徵求意見。截至2017年5月31日，共收到來自各方面意見總計70餘條。

• 形成送審稿

2017年6月24日，標準編制組在北京召開了一次針對標準徵求意見的修改研討會。在會上，標準編制組人員與專家，根據收集到的意見又對標準內容進行了詳細的討論和完善。並在會後形成了標準送審稿。

• 專家審查

2017年6月28日，標準送審稿提交至全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會標準審查會上進行審查。

2017年7月~2017年12月，標準編制組根據全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會專家提出的意見，認真修改完善了標準內容，完成了標準報批稿、標準編制說明及相關其他材料，並通過第二次全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會標準審查會專家全票通過。

• 標準報批

2017年12月，經中華人民共和國農業部批准，全國伴侶動物（寵物）標準化技術委員會開始進行《導盲犬》國家標準（報批稿）報批工作。

• 發布實施

2018年5月14日，根據中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會下達的《關於批准發布〈大型遊樂設施安全規範〉等389項國家標準、6項國家標準修改單和54項國家標準外文版的公告》（中華人民共和國國家標準公告2018年第6號），國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）正式發布。

2018年12月1日，國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）實施。

制定依據

國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

起草單位：中國盲人協會、大連醫科大學、北京市動物疫病預防控制中心、中國導盲犬大連培訓基地、公安部南京警犬研究所、中國殘疾人輔助器具中心、北京市盲人學校、北京農學院動物科學技術學院、大連市公安局養犬管理辦公室、北京市標準化研究院。

主要起草人：李偉洪、王靖宇、王福金、賴傑、周子娟、韓芳、王鑫、梁佳、姜丹、賈亞玲、韓萍、韋海濤、陳武、謝翔燕、鄭雪瑩、鄧柏林。

標準目次

前言	Ⅲ
引言	Ⅳ
1範圍	1
2術語和定義	1
3選種與繁殖	2
4飼養和管理	2
5培訓與評估	3
6回訪與復訓	4
7退役	4
8犬檔案	4
附錄A（規範性附錄）臨床檢查項目及要求	6
附錄B（規範性附錄）家庭生活訓練評估表	7
附錄C（規範性附錄）導盲能力訓練評估表	8

參考資料：

內容範圍

國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）規定了導盲犬的選種與繁殖、飼養和管理、培訓與評估、回訪與復訓、退役和犬檔案。該標準適用於視力殘疾人使用的導盲犬。

實施建議

1. 導盲犬宜選用拉布拉多巡迴獵犬和金毛巡迴獵犬，導盲犬的血統系譜、肩高、性情，種犬的繁殖周期也應符合規定；
2. 導盲犬的飲食、犬舍、衛生清潔、疫病防治、節育、健康檢查要符合規定。對於妊娠期和哺乳期的種母犬、仔犬、幼犬要有特殊的營養和護理方式；
3. 在導盲犬的培訓與評估期間，應對寄養幼犬的篩選、培訓與評估，受訓犬的篩選、培訓與評估和共同訓練做出明確規定。採用系統的評估方法，篩選出適合培育為導盲犬的幼犬進行寄養。犬的培訓前評估主要通過行為學測試及幼犬階段的回訪記錄對犬進行評估，淘汰不適合的犬、對適合培訓的犬的性情、綜合素養及學習能力進行評估。通過評估的犬接受服從、基本行走、基本安全及綜合能力訓練。培訓以後進行考核評估。通過考核的犬與視力殘疾人一同進行共同訓練的學習；
4. 對於導盲犬要進行回訪與復訓。回訪與復訓可以有效保證導盲犬身體健康，提升服務質量，保障盲人的安全出行；
5. 要根據導盲犬的身體狀況和服務水平，對導盲犬採取退役或提前退役；
6. 應對每隻犬做好檔案記錄，犬的基本信息包括姓名、編號、性別、品種、毛色、出生日期、血統譜系、健康狀況、臨床檢查報告、系統檢查報告、疫苗接種情況等。服役導盲犬、種犬、幼犬、受訓犬、退役犬檔案要分類管理。

意義價值

國家標準《導盲犬》（GB/T 36186-2018）的制定，有利於提升導盲犬培訓基地和培訓人員的標準化意識，規範導盲犬訓練流程和內容，提高導盲犬訓練質量，確保盲人在導盲犬帶領下的出行安全；還有利於相關部門對導盲犬質量的考核評估和導盲犬行業的規範化管理，為行業監管提供有力的支撐，對於規範導盲犬工作，確保導盲犬工作持續健康發展，促進導盲犬行業的發展具有重要意義。