寶雞市陳倉區應急管理局

寶雞市陳倉區應急管理局

寶雞市陳倉區應急管理局是寶雞市陳倉區機構改革組建的新部門,為寶雞市陳倉區人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:寶雞市陳倉區應急管理局
  • 隸屬:寶雞市陳倉區人民政府
主要職責,組織機構,現任領導,

主要職責

(一)貫徹中省市應急管理、安全生產、防災減災方面的法律法規、政策規定和規程標準等,擬訂全區相關規範性檔案和意見措施,組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,並監督實施。
(二)負責全區應急管理工作,指導各部門、各鎮(街)應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。
(三)負責全區安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業、煤礦、危險化學品、煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(四)負責全區應急預案體系建設,落實事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,指導各鎮(街)應急預案編制,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(五)牽頭建立全區統一的應急管理信息系統,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情。
(六)組織指導協調全區安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(七)統一協調指揮全區各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接,銜接駐區解放軍和武警部隊參與應急救援工作,指導區消防救援隊伍開展有關應急救援工作。
(八)統籌全區應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導綜合性應急救援隊伍建設和各鎮(街)及社會應急救援力量建設。
(九)依法負責全區消防管理工作,指導各鎮(街)消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(十)指導協調全區森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十一)組織協調全區災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物並監督使用。
(十二)依法行使全區安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查區級有關部門和各鎮(街)政府(辦事處)安全生產工作,組織開展安全生產督查、考核工作。
(十三)按照分級、屬地原則,依法監督管理和檢查全區工礦商貿行業、煤礦、危險化學品和煙花爆竹領域生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況,抓好安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作,指導監督實施安全生產準入制度。
(十四)依法組織指導全區範圍內生產安全事故調查處理,監督事故查處、責任追究和整改措施落實情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十五)制定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同區級有關部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,負責應急救災物資的統一調度。
(十六)負責全區應急管理、安全生產、防災減災等宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產、防災減災的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
(十七)開展應急管理方面的對外交流與合作。
(十八)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。
區應急管理局加強、最佳化、統籌全區應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急指揮體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全區應急管理水平和防災減災救災能力,防範化解較大以上安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民民眾生命安全放在首位,確保受災民眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(二十)有關職責分工。
1.與市自然資源和規劃局陳倉分局、區水利局、區林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)區應急管理局負責組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調重大災害應急救援工作,並按許可權做出決定;協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門做好森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同市自然資源和規劃局陳倉分局、區水利局、區林業局、區氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監測預警工作,發布森林和草原火險、火災信息。
(2)市自然資源和規劃局陳倉分局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施,組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
(3)區水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施,承擔水情旱情監測預警工作,組織編制防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案,按程式報批並組織實施,承擔防禦洪水和城區內澇應急搶險的技術支撐工作。
(4)區林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,組織指導國有林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
(5)必要時,市自然資源和規劃局陳倉分局、區水利局、區林業局等部門可以提請區應急管理局,以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與區發展和改革局在區救災物資儲備方面的職責分工。
(1)區應急管理局負責提出全區救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同區發展和改革局等部門確定年度購置計畫,根據需要下達動用指令。
(2)區發展和改革局根據區救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫,負責全區救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據區應急管理局的動用指令按程式組織調出。

組織機構

(一)政秘股
職能職責:負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責機關和所屬單位的機構編制、人事勞資、目標考核等有關工作;承辦機關文電、信息、機要、保密、檔案、信訪、接待、計畫生育、安全保衛、精神文明、法制建設、綜合治理、後勤服務、機關財務和資產管理等工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理;負責全區鐵路無人看守道口安全管理,承擔鐵路道口安全管理辦公室日常工作;負責離退休人員的管理工作;完成領導交辦的其它事項。
(二)監督管理一股
職能職責:依法監督檢查工礦商貿生產經營單位(除化工、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸和建築施工企業)貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;組織相關的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;負責相關行業一般事故調查處理和批覆結案工作,參與相關行業較大以上安全生產事故的應急救援和調查處理;負責礦山企業安全生產許可證審查和監督檢查工作,指導煤礦安全生產監督管理工作;指導和推行相關行業安全標準化工作;負責相關行業重大危險源監控和重大隱患整改工作;監督檢查工礦商貿企業職業安全衛生情況,承擔職業安全衛生許可證審核、上報和管理工作;負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作。
(三)監督管理二股
職能職責:依法監督檢查化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況,及其安全生產條件、設備設施安全情況;負責危險化學品、煙花爆竹生產經營單位安全生產管理和安全生產經營許可審核、上報和管理工作;指導非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;負責相關行業建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;指導和推行相關行業安全標準化工作;負責相關行業重大危險源監控和重大隱患整改工作;負責相關行業一般生產安全事故的調查處理,參與相關行業較大以上生產安全事故的應急救援和調查處理;負責天然氣長輸管道設備安全的綜合監督管理工作。
(四)綜合監督管理股
職能職責:負責擬定全區安全生產規範性檔案和應急救援預案;負責監督安全生產責任制的落實和安全生產救援體系建設工作,組織、協調全區安全生產督促檢查和安全生產事故應急救援工作;研究、協調各鎮、區級有關部門安全生產工作中的重大問題和重要事項;參與較大安全生產事故的應急救援和調查處理,負責安全生產新聞宣傳工作;負責安全生產執法監督、行政複議和行政應訴工作,負責機關有關規範性檔案合法性的審核工作;負責全區安全生產隱患和傷亡事故統計、上報、資料庫管理工作,分析和預測全區安全生產形勢、事故風險,及時提出預警信,息和處理意見;負責安全生產教育培訓和新聞宣傳工作,擬訂全區安全生產工作中長期規劃和年度工作計畫、重要檔案、報告、領導講話和工作總結等;負責註冊安全工程師執業資格管理和註冊安全工程師執業資格考試及註冊的申報工作,負責安全生產專家組管理和區安全生產監督員聘任工作;指導、協調和監督建築、水利、林業、旅遊、氣象行業和消防安全生產監管工作;承擔區安全生產委員會辦公室日常工作。

現任領導

局黨組書記、局長、區安委會副主任、安委會辦公室主任杜冶旻同志:全面負責局黨組、行政工作及區安全生產委員會辦公室工作,完成區委、區政府、區安委會及上級安監部門交辦工作。
局黨組成員、副局長、區安委會辦公室副主任王金龍同志:協助黨組書記、局長開展局機關黨務政務工作,做好安全生產監督監管以及區安全生產委員會辦公室日常工作,分管局政秘股、監管一股,完成局黨組、區安委會辦公室交辦的工作。
局黨組成員、副局長、區安委會辦公室副主任譚滿懷同志:協助黨組書記、局長開展局機關黨務政務工作,做好安全生產監督監管以及區安全生產委員會辦公室日常工作,分管監管二股、綜合股,完成局黨組、區安委會辦公室交辦的工作。
局黨組成員、紀檢組長劉文莉同志:負責局紀檢監察業務工作。

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