寶雞市財政局

寶雞市財政局

寶雞市財政局是寶雞市人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:寶雞市財政局
主要職責,內設機構,

主要職責

(一)貫徹執行財政、稅收方面的法律法規和方針政策;擬訂全市財稅發展規劃、政策和改革方案並組織實施,參與制定全市巨觀經濟政策並提出有關政策調整、資金籌措意見;擬訂市對縣的財稅政策、財政體制和轉移支付制度並組織實施。完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(二)擬訂全市財政、財務、地方稅收、會計、國有資產管理等方面的規範性檔案並監督執行。
(三)負責編制全市和市級政府預決算草案並向市人民代表大會報告;負責市級政府收支預算執行工作,負責市級部門預決算編制、審核批覆及支出經費標準制定工作;負責全市政府預決算信息公開工作。
(四)貫徹執行國家稅收法律、行政法規和稅收調整政策,研究制訂本市管理許可權內有關稅收政策及稅收政策調整方案並組織實施。
(五)按分工負責政府非稅收入管理,按規定管理行政事業性收費、政府性基金;管理財政票據,研究擬訂全市彩票管理有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。
(六)組織制訂全市國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導和監督市級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施;負責制定政府購買服務政策和相關制度;負責制定政府採購制度並監督管理。
(七)貫徹落實政府債務管理制度和政策,負責制定全市政府債務管理制度和辦法,承擔市本級政府債務日常管理工作。負責制定全市政府投資引導基金管理制度和辦法,承擔引導基金日常管理工作。
(八)負責制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定管理市本級行政事業單位國有資產,制定需要全市統一規定的開支標準和支出制度措施。
(九)研究擬訂支持本市金融改革和發展的財政政策,按規定管理財政政策性金融業務。制定全市統一的國有金融資本管理制度和辦法。負責政府與社會資本合作工作的辦法制定和組織實施。按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。
(十)負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案,負責市本級企業國有資本收入和支出管理;負責制定並組織實施企業財務管理相關制度;按規定管理資產評估工作。
(十一)會同有關部門擬訂全市社會保障資(基)金的財務管理制度,編制全市社會保障預決算草案;承擔社會保險基金監管工作。配合做好社會保險費徵收管理工作。
(十二)負責辦理和監督市級財政經濟發展支出和政府性投資項目的財政撥款。參與制訂全市投資政策,制定基本建設財務制度。
(十三)負責管理全市會計工作,監督和規範會計行為;宣傳貫徹國家統一的會計制度;組織實施內部控制規範、會計信息化;負責指導和監督本市註冊會計師和會計師事務所業務。
(十四)承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量、註冊會計師和資產評估行業執業質量有關工作。指導並監督縣、鎮財政管理工作。
(十五)負責財政信息和財政宣傳工作,負責財政信息化及“金財工程”建設工作。
(十六)負責寶雞高新技術產業開發區的財政管理工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變。
1. 深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進
財政事權和支出責任劃分改革,理順市級和縣(區)收入劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市級和縣(區)財政關係。完善轉移支付制度,最佳化轉移支付分類,規範轉移支付項目,增強縣(區)統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。
2.防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制,構建“閉環”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
(十九)有關職責分工。
1.非稅收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市級稅務等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定,負責做好非稅收入申報徵收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息和市財政局及時共享。
2.市級行政事業單位國有資產管理職責分工。市財政局負責制定市級行政事業單位國有資產管理制度,並負責組織實施和監督檢查。會同有關部門研究制定資產配置標準;審批市級行政事業單位資產管理相關事項;負責行政事業單位用於經營資產的審批和國有資產收入(收益)的監督管理;向本級政府和上級財政部門報告工作。市政府辦公室負責市級黨政機關、直屬事業單位國有資產管理。市機關事務管理局負責市政府授權的市級機關國有資產管理工作,接受財政部門的指導和監督。

內設機構

辦公室
主要職責:負責機關日常運轉,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責重要報告和檔案的起草,承擔調研、財政信息、網路宣傳、信息公開、政務督辦等工作;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計畫生育、精神文明、綜合治理、後勤服務、機關財務和資產管理等工作;負責人大建議和政協提案的辦理等工作。
人事教育科
主要職責:負責局機關和所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、教育培訓、專業技術職務評聘等工作;負責離退休人員服務管理和目標責任考核工作;負責擬訂本系統基層建設發展規劃並組織實施。
人事教育科科長:錢偉
綜合科
主要職責:承擔全市公務員津貼補貼規範的有關工作;參與擬訂土地收益、礦產資源等國有資源收入政策;會同有關部門對住房公積金歸集使用、彩票銷售工作進行監管;負責保障性安居工程建設資金、彩票公益資金使用管理;負責管理財政票據,負責有關政府性基金管理工作。擬定全市政府購買服務相關政策;負責市住房公積金管理中心的預算管理工作。編制中長期財政規劃。
政策法規科
主要職責:制定地方財政法治建設規劃,並負責組織實施;組織本市財政系統法治宣傳教育工作;承擔機關規範性檔案的合法性審核、報備工作;承擔有關重大行政處罰聽證、行政複議、行政應訴等工作。貫徹執行國家稅收法律、行政法規和稅收調整政策,研究制訂本市管理許可權內有關稅收政策及稅收政策調整方案並組織實施。開展本市稅源調查分析,負責政府非稅收入管理政策和制度貫徹落實,負責審核報批政策性退稅工作。
預算科
主要職責:擬訂全市財政體制和預算管理制度,編制年度全市預決算草案,負責提出財政增收節支和平衡財政收支的政策措施與建議;匯總年度財政預算,負責市本級部門預算編制、審核及調整工作;負責全市財政預算和部門預算信息公開工作;審定市級部門支出標準體系建設;管理財政專項資金項目庫;負責市對縣區轉移支付工作,統一辦理與上下級財政的結算補助和上解事項;編制地方政府債券收支安排及預算調整方案;負責提出本級政府預算預備費動用方案。
國庫科
主要職責:組織國庫預算執行,分析預測財政運行情況;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度,承擔財政決算、政府綜合財務報告編制、財政總預算會計核算和縣(區)財政綜合考核工作;擬訂全市國庫管理制度和國庫集中收付制度,組織實施政府非稅收入國庫集中收繳,組織開展國庫動態監控管理工作;管理財政和預算單位銀行賬戶,歸口管理本級各類財政專戶;承擔國庫現金管理的有關工作。
行政科
主要職責:承擔行政、黨派、群團、市場監管等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂行政性經費的財務管理制度,提出開支標準和定額;負責市級黨政機關公務用車管理工作;負責部門專項資金財政管理工作。
政法科
主要職責:承擔政法、公安、檢察、法院、司法、武警等方面的部門預算,研究提出相關財政政策;承擔縣(區)法院、檢察院市級統管後的經費保障及財政財務管理工作;貫徹執行國家政法經費保障政策制度,研究擬訂地方配套政策並組織實施;承擔政法部門統一著裝及裝備採購有關工作,負責執法執勤用車管理工作;擬定政法部門非稅收入管理制度,並組織實施。
教科文科
主要職責:承擔教育、科技、科普、文物、文化旅遊、體育等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂全市事業單位的財務管理制度;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作,承擔市本級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。研究提出文化旅遊等產業相關財政政策建議,管理文化旅遊等產業資(基)金。
經濟建設科
主要職責:承擔發展改革、工信、交通運輸、住房和城鄉建設、城市管理執法、應急管理、供銷、商務等方面的部門預算有關工作;參與擬訂全市城市建設投資的有關工作;擬訂全市基本建設財務管理制度;負責現代服務業、園區發展等財政政策的制訂、項目申報和資金管理工作;負責石油價格等政策性補貼資金兌付;負責政府投資建設項目投、融資資金審核管理。
農業農村科
主要職責:承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等部門的部門預算有關工作,研究提出市級財政支農政策,擬訂全市財政支農資金管理辦法;管理支農專項資金以及政策性農業、扶貧專項貸款貼息;負責惠民補貼資金兌付工作;對重大支農和扶貧項目實施績效管理。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。
社會保障科
主要職責:承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;會同有關方面擬訂有關資(基)金財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;審核並匯總編制全市社會保障預決算草案;配合社會保障費徵收管理相關工作。
金融與對外合作科
主要職責:承擔金融業改革和發展相關財政政策研究工作;承擔政策性金融、普惠性金融相關資金管理工作;負責地方國有金融資本管理相關工作。承擔政府和社會資本合作模式推廣運用工作領導小組財政評估組職責。對全市擬申請國際金融組織和外國政府貸(贈)款項目進行審核、組織評估、提出建議並向上級申報;對全市國際金融組織和外國政府貸(贈)款項目進行財務管理並監督落實償債資金。
會計科
主要職責:貫徹落實會計法律、法規、地方性規章及制度的宣傳培訓和實施,負責全市會計管理工作;承擔全市會計專業技術資格及註冊會計師考試管理工作;承擔註冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務指導和監督管理工作;組織實施全市會計人才隊伍建設有關工作;負責市會計行業黨委黨建工作。
政府採購管理科
主要職責:依法履行對市級政府採購活動的監督管理職責,擬訂市級政府採購制度、辦法並監督實施;負責全市政府採購電子交易平台建設相關制度標準擬定及政府採購績效評價工作;負責受理、處理政府採購供應商投訴;依法監督考核市級政府集中採購機構和社會代理機構的政府採購活動;負責全市政府採購市場開放談判工作,指導縣區政府採購工作。
信息化科
主要職責:擬訂全市財政信息化及金財工程建設相關制度、實施規範、技術標準、建設規劃並組織實施;負責維護全市財政廣域網、城域網、公共網;承擔預算編制、預算執行、決策支持、行政管理等財政業務套用系統建設工作,負責財政業務套用系統的技術評審和推廣工作;承擔信息資源開發、資料庫建設工作;指導縣區開展財政信息化工作。
資產管理科
主要職責:貫徹執行中、省行政事業單位國有資產管理和企業財務管理有關法律、法規和政策;擬定全市行政事業單位國有資產管理制度、企業財務管理制度並組織實施;落實國有資產管理情況報告工作;承擔市國資委等部門預算、國有資本經營預算和相關領域預算支出管理有關工作;研究提出支持全市國有企業改革和發展的財政政策,負責支持中小企業發展各項專項資金的管理;承擔有關資產評估管理工作;指導縣區行政事業單位國有資產管理和企業財務管理工作。
自然資源與生態環境科
主要職責:承擔自然資源、生態環境、林業等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治核與輻射安全、測繪、生態地質公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。
基金與債務管理科
主要職責:負責制定全市政府投資引導基金管理制度和辦法,做好引導基金日常管理工作;負責提出全市及市本級引導基金的發展規劃,和年度投資計畫,並監督投資計畫執行以及管理運營;負責引導基金的績效評價管理工作;負責協調相關部門為子基金管理提供服務等。負責制定全市政府債務管理規章制度,負責牽頭並組織實施。做好市本級政府債務日常管理工作, 指導部門及縣區貫徹落實中省政府債務管理政策和任務;負責做好政府債券申報發行、預算調整、監督債券資金的使用和償還等工作;負責監測分析全市政府性債務數據,建立健全債務風險預警和應急處置機制等。承擔政府債券發行、兌付等有關管理工作。
內部監控科
主要職責:擬訂市財政局內部控制制度和辦法並組織實施。指導各縣(區)財政部門內部監督和風險控制制度建設。負責局內部審計工作,負責資金風險監控管理工作。監督檢查市財政局系統各科(室)和局屬各單位執行相關財經法律、行政法規和規章制度情況。
財政監督檢查科
主要職責:擬訂全市財政監督管理和財政資金績效管理的具體制度和辦法。監督檢查中省市財稅法規和重大財政政策執行情況。對全市會計信息質量和會計中介機構監督檢查,對全市財政專項資金監督檢查。負責全市預決算公開監督工作。依法辦理違反財經法規、政策和財務會計制度的重大舉報案件。指導協調縣(區)財政監督管理和財政資金績效管理工作。
機關黨委
負責局機關,所屬單位黨群工作。

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