機構職責
(一)負責貫徹執行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省水利工程管理條例》、《電力法》、《水土保持法》、《漁業法》和省委治水興蜀、縣委"12345"科學發展思路,確保全縣工農業和人民生活用水。
(二)負責編制全灌區中長期建設發展規劃,貯備建設項目和制定當年建設計畫。
(三)負責編制全灌區農業中長期用水規劃和當年年度用水計畫。
(四)維修養護水利工程及附屬設施,保持工程設備完好,確保工程設施正常運行。
(五)嚴格執行《中華人民共和國水利防汛法》,掌握氣象水文預報,並根據雨情及工程安全狀況,做好工程調度和防汛抗旱工作。
(六)負責寶石橋水庫、明月水庫水域內的漁政管理工作。
(七)負責寶石橋水庫、明月水庫船泊管理工作。
(八)負責兩庫水域集雨面積內的水土保持和綠化工作,嚴格執行《水土保持法》。
內設機構
行政辦公室
負責機關日常事務,組織協調管理處機關政務工作和目標管理工作;負責機關文書檔案、保密、政務信息工作;負責信訪接待工作;負責機關內部建設,並組織實施和監督檢查;負責水庫宣傳報導和水庫大事記的編寫工作;負責機關及水庫的精神文明、計畫生育、愛國衛生工作;負責水庫各種會務後勤工作,以及水管處交辦的其它工作。
人事政工科
負責水管處黨委的日常事務工作;負責全處的勞動計畫、勞動保護、社會保險、工資和人事管理工作;負責職工培訓、科研成果推廣和工人、管理人員的技術崗位等級、職稱的管理工作;負責全處的工、青、婦、老委會管理工作,以及水管處交辦的其它工作。
計畫財務科
負責水管處全年財務收支預算計畫的制定、執行和檢查工作;負責水管處各種經費的管理工作和財務統計工作;負責處屬各單位財務的審計工作,以及水管處交辦的其它工作。
工程技術科
負責編制水庫中長期建設規劃和當年歲修計畫工作;負責水庫新建、整治工程的勘測、設計、概預算編制和施工管理工作;負責水庫水資源的科學調度和運行管理工作;負責水庫各個建築物的觀測、檢查、安全工作,以及水管處交辦的其它工作。
綜合經營科
負責水管處綜合經營的規劃、發展工作;負責水管處所屬各綜合經營單位的經營管理和效益審核工作,以及水管處交辦的其它工作。
水政監察科
負責水庫水域內的漁政管理及船舶管理工作;負責水庫樞紐工程和灌區建築物的安全保衛工作;負責配合當地公安部門處理好水事案件的工作;負責水管處處屬各單位社會治安綜合治理工作;水質監測保護工作;以及水管處交辦的其它工作。
總工辦
負責行業規程、規範的實施。項目的設計、編制、審核,上報年度計畫。組織水庫建設項目工程事故、問題的調查處理,提出或審查技術分析和處理報告。組織工程各階段的驗收工作。協助工程技術科完成資料、檔案的收集、整理、及歸檔工作。組織重大設計變更的審核與報批,組織一般設計變更的審核與審批,組織完成變更項目(或新增項目)價格的審核、簽認手續。以及水管處交辦的其他任務。
領導基層
黨委書記、主任:羅 泉 主持黨委、行政全面工作。
黨委副書記副主任:李生柏 負責日常事務工作。分管黨務工作.工會、共青團工作,聯繫辦公室、政工科、財務科。
副主任:陳廣川 分管多種經營、總工辦工作。協助工程建設與管理工作,聯繫綜經科、明月水庫樞紐站、多種經營服務管理中心、寶石橋水庫電站、寶石橋水庫漁場、寶石橋水庫果場、明月水庫綜合經營部。
副主任:陳達福 分管工程建設與管理、安全保衛、水質保護工作,協助多種經營管理工作,聯繫工程科、水政監察科、寶石橋水庫樞紐站、各渠管站、船管所。
紀委書記:唐吉福 分管紀檢監察、信訪維穩工作。
辦公室主任:張自力 分管宣傳工作,協助信訪維穩工作,負責辦公室工作。
政工科科長:黃林樹 分管組織工作,協助信訪維穩工作,負責人事政工工作。
財務科科長:陳 琳 分管統戰工作、婦聯工作,負責財務工作。
發展規劃
基本情況
寶石橋水庫位於達州市開江縣境內,於1958年動工興建,1960年停建,1966年、1970年先後兩次復建,1971年春完成一期工程;1991年9月,寶石橋水庫擴建工程正式動工,1998年8月工程擴建完成;寶石橋水庫擴建後,水庫正常蓄水位481.94米,總庫容1.01億立方米,興利庫容7190萬立方米,設計灌溉面積19.90萬畝。它地處四川省川東平行嶺谷區的東北部,耕地集中,土地肥沃,但水資源貪乏,人均水資源量1145立方米,且降雨年內不均,乾旱十分嚴重,區域內水利設施嚴重不足,工農業用水矛盾較為突出;同時,灌區也是四川省貧困的農業區,是達州市的主要糧食生產基地,在達州市農業生產中具有舉足輕重的地位,系受伏旱頻繁發生的地區,有"十年九旱"的特點。區內農民人均純收入低於全省平均,大量農民外出打工,由於受乾旱的嚴重製約,農業生產發展緩慢。
問題及成因
寶石橋水庫自1998年擴建完成後,總庫容已達1.01億立方米,成為川東第一大水庫,是達州市的主力調蓄水源,長期以來。寶石橋水庫前廂灌區渠系原規劃乾支渠85.692公里,現實際建成16.54公里,且大部份規劃渠道尚未修建配套。已建成的後廂灌區渠系由於設計標準低、年久失修,嚴重老化,垮塌淤塞嚴重、輸水流量不足,已成乾支渠近110.00公里,大多數的渠道底板未進行防滲襯砌,水量損失嚴重,有的渠道長年通水不暢或根本不能通水,成為雜草叢生的廢棄亂溝,致使渠道通水裡程大為縮減,灌溉面積由最高時的8萬畝不斷萎縮退化到現在的4萬畝,大量農田處於"靠天吃飯"的境地。
開江縣是達州地區主要的糧油生產基地,是即將建成的天然氣化工產業集群的農副產品生產的重要基地,隨著達州市國民經濟的快速發展,農業及農業生產的重要地位日益顯現,但由於寶石水庫灌區乾旱頻繁,水資源貧乏,而已建成的灌區渠系工程也年久失修、嚴重老化,加之灌區的管理體制和管理手段等相對落後,進一步制約了灌區和當地工農業經濟的發展。
改革開放以來,隨著開江、達縣兩地社會和國民經濟的發展,工農業及城鄉用水矛盾日益突出,而寶石橋水庫是達州市十分重要的骨幹水源工程,為合理配置區域水資源,解決區域工農業缺水,以寶石橋、明星兩座水庫為主力水源充囤明月等十多個小型水庫,組成達州市寶明大型灌區,充分發揮水庫的效益,搞好灌區續建配套與節水改造,是十分必要和迫切的,這也是符合四川省水資源總體規劃布置的。規劃確定的工程開發任務是以農業灌溉為主,兼顧城鎮及灌區人畜飲水和工業用水。經對全灌區進行供需水量平衡分析,達州市寶明灌區規劃設計灌溉面積30.66萬畝,其中改善灌面12.84萬畝,新增灌面17.82萬畝。要實現上述規劃目標,必須對灌區骨幹輸、配水渠系工程和田間工程進行續建配套和節水改造,相應整治與續建工程涉及內容有:
1、整治改造後廂乾渠34.19公里及其靖安支渠8.27公里;
2、整治改造明星乾渠20.00公里及其萬家支渠24.00公里;
3、整治改造前廂取水隧洞5.33公里;
4、整治改造前廂左乾渠1.49公里,
5、續建前廂左乾渠2.51公里及其檀木支渠14.68公里、麻柳支渠17.67公里;
6、整治改造前廂右乾渠天星坎渡槽(96米),續建前廂右乾渠5.191公里;
7、新建白岩支渠取水隧洞398米及配套相應渠道17.33公里;
8、田間節水工程以"U"型渠槽、砼低壓管道以及噴灌、微灌、大棚等先進節水、輸灌水技術,改造已成灌區田間工程,新增灌區一步到位,實現田間節水灌溉面積總計18.90萬畝。
9、建成灌區信息化管理系統,實現灌區的科學管理。
完成上述工程,其工程總投資為42913.73萬元,其中骨幹工程投資32805.03萬元,田間節水工程投資10108.70萬元。
本規劃工程建成後,寶明灌區將帶來極大的社會效益、經濟效益和環境效益。全灌區灌溉水利用係數由0.439提高到0.585,水分生產率由0.92千克/立方米提高到1.30千克/立方米,實現節水灌溉面積18.90萬畝。設計年可增產糧食11018萬千克,糧食總產量可達33223.24萬千克,年綜合效益9480萬元,國民經濟內部收益率達9.36%,經濟效益費用比1.18,經濟淨現值6724萬元。要實現上述目標,根據中央〔2011〕1號檔案,建議中央、省、市、縣加大對水利各項基礎建設的投入力度。