寧鄉縣國家稅務局

寧鄉縣設三十三個鄉鎮和一個省級經濟技術開發區，面積 2903.52 平方公里，人口 131 萬人，近幾年寧鄉躋身全省縣（市）經濟綜合實力三強，正朝建設中等城市目標邁進。

寧鄉縣國家稅務局現有乾職工 263人，其中在職乾職工 173 人，提前離崗、離退休人員90 人。內設辦公室、人事教育科、紀檢監察室、計畫統計科、稅收政策法規科、徵收管理科、管理一科、管理二科、信息中心、稽查局、辦稅服務廳、黨委辦、工會辦等 13 個科室，下設玉潭、花明樓、橫市、煤炭壩、偕樂橋 5 個稅務分局。

寧鄉縣國家稅務局負責對全縣8587 戶工商企業和個體工商戶的國稅征管工作，其中一般納稅人 453 戶，小規模納稅人 419戶，個體工商戶 7715戶。我縣的傳統主體稅源是煤炭、水泥、化工行業，近年來服裝、食品等行業稅收增長較快。縣內擁有專業市場 12 個，其中沙河市場年繳納稅額超過 600 萬元。近年來，寧鄉縣國家稅務局一直保持經濟稅收良性循環的好勢頭，國稅收入自 2000 年以來每年增長幅度均在 20% 以上， 2005 年完成各項稅收收入 29100 萬元， 2006 年完成各項稅收收入 34797 萬元， 2007 年完成各項稅收收入 40807 萬元，2008年完成各項稅收收入52464萬元。

基本介紹

• 中文名：寧鄉縣國家稅務局
• 面積：2903.52 平方公里
• 人口：131 萬
• 職責：稅務局

簡介

自 98 年以來，寧鄉縣國家稅務局一直保持省委省政府授予的省級文明單位， 2004 年到期後再一次創建省級“文明單位”成功。 2007 年、2008年被縣委、縣政府評為目標管理先進單位、最佳化經濟環境先進單位、依法行政先進單位、行風評議先進單位、黨風廉政建設先進單位、人口與計畫生育先進單位、社會治安綜合治理先進單位。隊伍建設成效顯著，局領導班子和中層骨幹連續多年保持無違規違紀事故。

主要職能

（一）負責主管本縣由國家稅務局負責的各項稅收的征管工作。組織指揮所屬下級單位開展稅收征管工作。

（二）貫徹執行國家的各項稅收法律、行政法規和規章，結合本地的實際情況，研究制定具體的實施辦法和組織貫徹實施。

（三）根據長沙市國家稅務局確定下達的工商稅收計畫指標和縣委、縣政府下達的稅收計畫任務，編制本縣由國家稅務局負責徵收的各項稅收收入計畫，並組織實施。

（四）組織開展本縣有關納稅單位和納稅個人貫徹執行國家稅收法律、行政法規和規章情況的各類業務監督檢查活動。

（五）按照國家法律規定，受理或指導應由國家稅務局管轄的稅務行政複議案件。

（六）負責完成上級交辦的有關事項。

機構設定

監察室

負責貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查；負責黨的紀律檢查、行政監察和黨風廉政建設工作；負責執法監察、“兩權”監督和糾風工作；負責信訪舉報調查、違法違紀案件查處工作。

人事教育科

研究和執行人事管理制度；負責機構、編制、任免、考核、調配、交流、辭職辭退、工資福利、專業技術職務等人事管理工作;負責離退休幹部及提前離崗人員的管理和服務；負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設

工會

負責組織全局<<職工之家>>的文明創建牽頭工作;

負責全局工會經費的管理;

負責本局乾職工特困救助工作；

負責組織並開展機關和全局性文體娛樂活動及勞動競賽；

負責組織並積極參加市局及縣政府組織的各項文體活動及賽事；

負責組織全局乾職工外出參觀學習；

負責做好本單位職工福利工作。

負責乾職工的慰問工作，如發生事項既與在職的乾職工相關，又與離退休的乾職工相關，共同確定主次，由工會和人教科合作辦理。

黨委辦

負責本局的黨務、共青團、婦聯、計畫生育工作；負責政府線的文明創建工作（加強與縣文明辦、婦聯、共青團的聯繫，積極開展政府線的文明創建工作）；負責網路考勤系統及各項請休假的管理。

計畫統計科

負責稅收計畫編制、上報、分配和下達，制定組織收入工作方案，對稅收收入完成情況進行監督和檢查；負責經濟稅源調查、研究、分析及重點稅源監控工作，分析、預測稅收收入情況；負責稅收會計、統計工作；負責金庫對帳、退庫、退稅管理；負責向國庫辦理出口生產企業免抵調庫手續，設定、登記台帳並將調庫結果反饋稅源管理科；負責票證管理；負責納稅人稅種登記有關計征業務方面的確認；負責欠稅公告管理；負責財務管理工作；負責定期分析巨觀稅負，發布行業、地區稅負變化情況，為納稅評估提供參考；負責全局征管數據管理以及本科室業務數據的採集、審核、管理和監控等項工作。

辦公室

制定局機關和本系統的年度工作計畫及長遠發展規劃；處理局機關日常政務，起草和審核有關檔案和報告；負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳和外事工作；負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作；制定辦公規章制度；負責後勤保障及機關行政事務工作；負責局機關和本系統目標管理考核及督查督辦工作；組織實施綜合行政管理信息系統；協助領導對有關工作進行綜合協調。

徵收管理科

負責征管法的貫徹實施以及監督、檢查、諮詢答疑；征管崗責體系及制度建設，征管崗責體系考核；征管改革的具體組織實施；征管質量檢查、考核；各類稅收征管軟體推廣、套用的組織、指導及運行管理；稅控裝置推廣、套用工作的指導、管理；稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務檢查互動協作長效機制的牽頭組織；納稅服務工作的牽頭組織；納稅信用等級評定工作的組織、管理；與外部門（地稅、工商等）征管業務工作的協調；對重點稅源的納稅評估工作；納稅人欠稅公告工作的牽頭組織；各項征管表證單書的實物管理，增值稅專用發票和普通發票的實物管理（高新區局、直屬分局該項職責由辦稅服務廳負責）；企業自印銜頭髮票的審批和日常管理；發票真偽的鑑定工作；稅收徵收管理工作調研的牽頭匯總；負責個體稅收管理各項業務;征管各類報表的彙編上報；本科室業務數據的採集、審核、管理和監控等工作。

稅政法規科

負責稅收法律、法規、規章及有關規範性檔案的貫徹實施以及監督、檢查、指導和諮詢答疑；受理稅務行政複議、稅務行政訴訟、稅務行政賠償等稅收法律事務；組織稅務行政處罰聽證；組織稅收執法檢查、推行執法責任制、貫徹依法行政實施綱要和稅務行政許可執行情況的監督檢查（包括執法質量評議、組織實施執法過錯追究及執法信息系統的運行管理）；牽頭辦理人大代表、政協委員提案的限時答覆事宜；配合審計、財政監督等部門的外部監督工作；本級所有稅收業務規範性檔案的政策把關；重大稅務案件的審理及一般程式稅務行政處罰的審理（不包括稽查局一般程式稅務行政處罰的審批）;稅收政策執行情況的反饋報告；稅種登記中稅政業務方面的確認；牽頭推行“一窗式”管理；稅收資料調查的組織；涉外企業、出口退稅企業稅收政策管理；負責各類減免稅等涉稅事項的監督檢查和指導；負責各類減免稅等涉稅事項的審批、報批及納稅人資格認定、變更、年審管理（包括增值稅一般納稅人、民政福利、廢舊回收、出口退稅等企業資格的認定、變更、取消、年審及所得稅稅前扣除等涉稅事項的審核和審批等）;減免稅資料、台帳的管理和各稅種減免稅報表的彙編上報（出口生產企業“免、抵、退”稅的審批除外）；欠稅呆帳核銷的管理；出口貨物函調管理（包括發函、收函、復函、報表上報）；各稅種各類報表的彙編上報;各稅種政策調研的牽頭匯總；本科室業務數據的採集、審核、管理和監控等工作。

稽查局

負責制定稽查工作規劃、年度稽查計畫並組織實施；負責本局所有納稅人的稅務稽查工作，包括日常稽查、專項稽查和專案稽查；負責組織實施上級布置的稅收專項檢查和上級轉辦或交辦的稅務違法案件查處工作；負責舉報案件管理和查處；負責稽查查補稅款、滯納金、罰款催繳工作；負責稽查案件的稅務執行和組織聽證工作；負責與公安、法院等有關執法部門的工作聯繫；負責將達到規定標準的涉稅案件提交本局案件審理委員會審理；負責將應按規定移交的大案要案及時移交市局稽查局處理；負責稽查報表、總結、案例分析的收集、統計和上報；負責金稅工程協查子系統管理和維護；完成上級部門和領導交辦的其他工作以及本局數據的採集、審核、管理和監控。

稅源管理一科

負責轄區內財務核算健全的納稅人及財務核算雖不健全但銷售額達到增值稅一般納稅人標準的企業的稅收管理工作，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責納稅人涉稅事宜調查、報批工作，包括：減、免、抵、退稅、預征多繳結算退庫及所得稅稅前扣除等審批事項的調查核實，納稅人有關涉稅資格的認定、轉正、取消及其年審的調查核實及補稅，納稅信用等級評定的調查核實並提出初審意見，納稅申報和繳稅方式及所得稅徵收方式的審定，防偽稅控系統企業的資格認定和開票最高限額的調查審批等；負責稅控裝置、電子報稅的推廣、套用和管理；負責面向納稅人的所得稅彙算清繳的布置、輔導及所得稅匯總納稅企業反饋單的管理；負責納稅人稅收日常檢查及檢查中發現違章行為的處罰初審意見；負責對納稅人進行納稅評估；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責將日常檢查、納稅評估中發現的納稅人偷、逃、騙稅等違法案件移送稽查局處理；負責轄區內漏征漏管戶的清理；負責財政、審計部門對納稅人檢查處理決定的執行；負責征管資料的歸集、整理和年終移交等業務；負責稅收政策的宣傳、輔導。

稅源管理二科

1、負責對全縣所有納稅人開展納稅評估，重點承擔一般納稅人的納稅評估工作。

2、根據巨觀稅收分析和行業稅負監控結果以及相關數據設立評估指標及其預警值；綜合運用對比分析方法篩選評估對象；對所篩選出的異常情況進行深入分析並作出定性和定量判斷；對評估分析中發現的問題分別採取稅務約談、調查核實、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進行處理；維護更新稅源管理數據，為稅收巨觀分析、行業稅負監控和稅源預測提供基礎信息。

3、根據總局《納稅評估管理辦法》開展工作，嚴格納稅評估工作規程。

4、督促納稅評估對象及時調整帳務並組織資金入庫，納稅評估工作全部通過稅管員平台進行處理；按月向稅源管理部門反饋納稅評估情況，同時提出加強稅收征管的工作建議；對有根據認定納稅人涉嫌偷、逃、騙稅以及其他需要立案查處的稅收違法案件，按規定將有關資料移送給稽查局進行查處；匯總、整理納稅評估資料並歸檔。

5、負責互動協作長效機制牽頭工作；負責本科室業務數據的採集、審核、管理和監控等工作。

6、完成上級交辦的納稅評估任務和其它各項工作任務。

信息中心

負責擬定本局稅收信息化套用規劃；組織、實施全局稅收信息化建設方案；負責制定各項信息化建設管理制度並組織實施和監督考核；負責全局計算機系統運行管理和網路、硬體設備日常維護；負責稅務套用軟體運行管理和日常維護；負責計算機套用安全管理；負責計算機技術培訓和指導；負責金稅工程防偽稅控企業發行和技術管理，稅控裝置技術支持；負責全局數據安全管理與外部有關部門數據信息的歸集、分類、存儲、加工與傳輸等工作。

辦稅服務廳

負責為納稅人辦理稅務登記和稅種登記，稅務登記證的發放以及工本費的收取；受理納稅人的納稅申報，辦理稅款（包括查補稅款）、罰款、滯納金的徵收入庫和退還，將查補稅款入庫情況反饋到稽查局；增值稅一般納稅人認證、報稅、票表比對和異常情況的處理（包括移送後台）；金稅工程稽核系統和防偽稅控系統的日常管理；增值稅專用發票和普通發票的發售、繳銷、代開和工本費的收取；對辦稅中發現納稅人申報、繳稅、發票等違章行為進行處罰；受理各類待批文書並移送後台相關部門；為納稅人提供優質、規範的納稅服務；辦稅服務廳業務的數據採集、審核、管理和監控。

玉潭稅務分局

負責轄區範圍內納稅人的稅收管理，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責納稅人涉稅事項包括評稅定稅管理、稅負調整、停歇業管理、非正常戶認定等的調查、審核、報批工作；負責納稅信用等級評定的調查核實，提出初審意見；負責各類稅收征管軟體的推廣、套用和管理（包括征管主體軟體、電子報稅系統、個體定位定稅管理系統等）；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責對納稅人進行納稅評估，及時糾正納稅人稅收違法違章行為並進行處罰，對經評估確認的偷、逃、騙稅案件進行日常檢查或移送區（縣）稽查局處理；負責個體私營經濟建帳建制管理；負責漏征漏管戶清理；負責稅收日常檢查和納稅人註銷檢查；負責稅收政策宣傳、輔導。

橫市稅務分局

負責轄區範圍內納稅人的稅收管理，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責普通發票的發售、繳銷和代開以及工本費的收取；負責納稅人涉稅事項包括評稅定稅管理、稅負調整、停歇業管理、非正常戶認定等的調查、審核、報批工作；負責納稅信用等級評定的調查核實，提出初審意見；負責各類稅收征管軟體的推廣、套用和管理（包括征管主體軟體、電子報稅系統、個體定位定稅管理系統等）；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責對納稅人進行納稅評估，及時糾正納稅人稅收違法違章行為並進行處罰，對經評估確認的偷、逃、騙稅案件進行日常檢查或移送區（縣）稽查局處理；負責個體私營經濟建帳建制管理；負責漏征漏管戶清理；負責稅收日常檢查和納稅人註銷檢查；負責稅收政策宣傳、輔導。

花明樓稅務分局

負責轄區範圍內納稅人的稅收管理，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責普通發票的發售、繳銷和代開以及工本費的收取；負責納稅人涉稅事項包括評稅定稅管理、稅負調整、停歇業管理、非正常戶認定等的調查、審核、報批工作；負責納稅信用等級評定的調查核實，提出初審意見；負責各類稅收征管軟體的推廣、套用和管理（包括征管主體軟體、電子報稅系統、個體定位定稅管理系統等）；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責對納稅人進行納稅評估，及時糾正納稅人稅收違法違章行為並進行處罰，對經評估確認的偷、逃、騙稅案件進行日常檢查或移送區（縣）稽查局處理；負責個體私營經濟建帳建制管理；負責漏征漏管戶清理；負責稅收日常檢查和納稅人註銷檢查；負責稅收政策宣傳、輔導。

偕樂橋稅務分局

負責轄區範圍內納稅人的稅收管理，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責普通發票的發售、繳銷和代開以及工本費的收取；負責納稅人涉稅事項包括評稅定稅管理、稅負調整、停歇業管理、非正常戶認定等的調查、審核、報批工作；負責納稅信用等級評定的調查核實，提出初審意見；負責各類稅收征管軟體的推廣、套用和管理（包括征管主體軟體、電子報稅系統、個體定位定稅管理系統等）；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責對納稅人進行納稅評估，及時糾正納稅人稅收違法違章行為並進行處罰，對經評估確認的偷、逃、騙稅案件進行日常檢查或移送區（縣）稽查局處理；負責個體私營經濟建帳建制管理；負責漏征漏管戶清理；負責稅收日常檢查和納稅人註銷檢查；負責稅收政策宣傳、輔導。

煤炭壩稅務分局

負責轄區範圍內納稅人的稅收管理，掌握納稅人涉稅信息，分析稅源變化，進行稅收預測和稅收監控；負責普通發票的發售、繳銷和代開以及工本費的收取；負責納稅人涉稅事項包括評稅定稅管理、稅負調整、停歇業管理、非正常戶認定等的調查、審核、報批工作；負責納稅信用等級評定的調查核實，提出初審意見；負責各類稅收征管軟體的推廣、套用和管理（包括征管主體軟體、電子報稅系統、個體定位定稅管理系統等）；負責稅收收入組織和落實；負責稅收催報催繳（不包括稽查查補稅款）和各類涉稅事項催辦工作；負責對納稅人進行納稅評估，及時糾正納稅人稅收違法違章行為並進行處罰，對經評估確認的偷、逃、騙稅案件進行日常檢查或移送區（縣）稽查局處理；負責個體私營經濟建帳建制管理；負責漏征漏管戶清理；負責稅收日常檢查和納稅人註銷檢查；負責稅收政策宣傳、輔導。