工作職責
中共寧波市江北區慈城鎮委員會是黨在基層的一級組織,受中共江北區委領導,是全鎮的領導核心,對本鎮的政治、經濟、文化和社會發展等各方面實行全面領導。寧波市江北區慈城鎮人民政府是鎮人民代表大會執行機關,是國家基層行政機關,受寧波市江北區人民政府領導和鎮人民代表大會監督,依據法律、法規,在本轄區內行使一級政府行政管理職能。慈城鎮黨委、政府主要履行以下職能:
(一)貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨委、政府和本級黨代會、人民代表大會的決議、決定,研究擬訂適合慈城鎮實際的具體政策措施並組織實施。
(二)落實基層黨建工作責任制,抓好黨組織自身建設,做好黨員的教育、管理和發展工作。按照從嚴治黨的要求,加強黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設;指導工會、共青團、婦聯等群團工作。
(三)制定全鎮經濟和社會發展的中長期規劃、年度經濟計畫以及促進經濟社會發展的相關財政政策和產業政策並組織實施。
(四)推進產業功能區的開發建設,培育和集聚支柱產業,加強節能減排和生態建設。開發旅遊資源,完善旅遊功能配套和設施建設,發展都市生態農業、休閒觀光農業。
(五)發展各項社會事業,構建城鄉一體的社會公共服務體系。改善城鎮基礎設施和人居環境,提升城市管理和服務水平,增強輻射帶動作用。推進政府公共服務項目外包,提高公共服務效率和質量。
(六)推進城鄉統籌,促進全面協調可持續發展。實施農村住房制度改革和農村住房集中改建,推進新型農村社區建設。調整農村產業結構,促進農民增收。加強農村基礎設施建設、農田水利建設、生態環境建設和各項公益事業建設,改善民眾生活環境。
(七)加強環境保護。制訂落實轄區內的環境保護工作制度;開展本轄區內生態建設工作、環境保護格線化建設和監管;做好轄區內污染防治、突發環境事件的風險控制、應急處理和善後恢復等工作。
(八)加強基層民主法治建設,指導村(居)民委員會工作,推進村務、財務公開,維護民眾合法權益。加強社會治安綜合治理,強化信訪、調解工作,化解社會矛盾,維護社會穩定和諧。
(九)完善鄉鎮財政管理體制,編制和執行鎮級財政預決算計畫,做好財政資金收納、劃分、留解和庫款劃撥等工作。指導、協調、監督農村合作經濟組織的財務、會計、審計及農村合作基金會工作。
(十)深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,創新體制機制,統籌推進綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四個平台”建設,構建精簡高效的行政管理體制和服務型政府。
(十一)依法受市、區行政機關、法律法規授權組織的委託實施有關行政許可、行政處罰、行政管理工作;負責統一協調、按許可權管理市、區有關職能部門派駐慈城鎮機構及工作人員。
(十二)負責法律、法規、規章規定和上級黨委、政府交辦的其他工作。
機構設定
名稱:黨政綜合辦公室
地址:慈城鎮解放路8號
職責:協助鎮領導處理日常事務;負責鎮機關各部門、下屬單位和村(居)民委員會工作的綜合協調、政策調研、政務監督;負責文秘、信息、檔案、保密、會務及行政後勤管理等工作;組織草擬綜合性報告,審核以鎮黨委、政府名義發布的政策性檔案;協助做好黨的組織、紀檢、宣傳、統戰、武裝和工、青、婦等群團工作;歸口聯繫人大政協工作;綜合協調應急、招投標、政府採購和便民服務事務;承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。
名稱:經濟發展局
地址:慈城鎮解放路8號
職責:貫徹執行國家和省、市、區有關二、三產業等方面的法律、法規和政策;負責編制本鎮二、三產業規劃並組織實施;協調做好企業技改科技推廣、產品開發、項目審批及企業人才開發引進服務工作;大力開展招商引資、發展外向型經濟;負責經濟和社會統計工作。發展旅遊經濟,加快慈城古縣城開發和農家樂休閒旅遊開發,完善旅遊功能配套和設施建設。組織開展品牌、標準化兩大戰略實施,確保質量安全。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。同時承擔區相關部門下放的職能。
名稱:城鄉建設管理局
地址: 慈城鎮解放路8號
職責: 貫徹執行國家和省、市、區有關村鎮建設、規劃、房地產、市政公用事業管理方面的法律、法規和政策,負責編制村鎮建設規劃並組織實施,搞好城建開發;負責全鎮農村“兩房”改造工作;抓好村鎮建設管理工作,協調做好違法用地和違法建築的查處工作;做好市政、園林綠化、市容環境衛生工作。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。
同時承擔區相關部門下放的職能以及市下放的建築工程登記,施工許可與竣工驗收備案;房屋產權產籍,直管公房和私房的房政管理;區域內房地產業的行為管理,預售許可和綜合驗收備案等職能。
名稱:農村發展局
地址:慈城鎮解放路8號
職責: 貫徹執行國家和省、市、區有關農林水利業和農村工作的法律、法規和政策;負責編制全鎮農林水利業、農經工作規劃並組織實施;指導深化農村經濟體制改革,研究提出促進城鄉一體化、農村集體經濟管理、農村社區股份制改革以及新的合作經濟組織建設等有關政策建議;指導發展農村經濟工作,研究提出農村產業協調發展和科技進步政策建議;指導協調全鎮農業產業化經營、效益農業發展和農村外向型經濟發展的有關工作;檢查、指導土地承包管理和村級財務管理工作。合理開發利用和保護水土資源,抓好防洪、抗旱工作;負責水利建設與水利設施維護管理。負責森林資源保護,指導林業經濟發展。負責規範畜牧養殖業的發展和管理。負責農經統計信息管理、農業資源調整及數據分析。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。同時承擔區相關部門下放的職能。
名稱:社會事務管理局
地址:慈城鎮解放路8號
職責: 貫徹執行上級有關民政、教育、體育、社會保障等方面的方針政策、法律法規,制定並組織實施民政、教育、體育、社會保障等事業發展規劃;抓好學前教育、社區教育等工作;組織開展各類健康有益的體育活動。負責做好農民的教育、培訓及勞動和社會保障工作。做好最低生活保障、救災救濟、扶殘助殘、五保供養、擁軍、優撫、安置、殯葬改革等工作;協助做好收養登記和地名等工作。指導基層建設,抓好社區建設管理和服務。組織開展愛國衛生運動,實施農村公共衛生管理工作,嚴格控制各類疫病的發生和蔓延。負責環境衛生管理和環境整治工作。貫徹上級有關人口和計畫生育目標,負責做好生殖健康服務工作;協調做好人口綜合治理工作,檢查督促本鎮轄區內各單位執行人口和計畫生育政策、法律法規的情況。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。同時承擔區相關部門下放的職能。
名稱:綜治維穩辦公室
地址: 慈城鎮尚志路60號
職責: 貫徹上級綜治委關於社會治安綜合治理工作的法律、法規和方針政策;負責社會治安綜合治理工作;綜合協調平安鎮建設工作;負責突發性危害公共安全事件的處理,建立健全預防機制;研究擬定和組織實施本鎮社會治安綜合治理工作的計畫、階段性工作方案和措施等;抓好群防群治防範工作和普法宣傳,健全治保、調解網路組織;調處各類民間糾紛,做好民眾來信來訪接待調處工作;做好打擊、處理邪教組織和其他非法組織的有關工作;負責協調外來人口管理工作;做好社區矯正和歸正人員的幫教、安置工作;做好禁毒工作。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。
名稱:財政局(寧波市江北地方稅務局慈城分局)
地址: 慈城鎮解放路8號
職責: 宣傳、貫徹執行上級有關財政、財務、會計管理的政策、法律法規;負責抓好財源建設,編制和執行鎮政府預決算,管理預算內外資金;負責管理和監督鎮機關各部門及下屬企事業單位的財務活動和會計工作;負責本級財政收支管理;管理金庫,負責管理財政資金收納、劃分、留解和庫款劃撥等工作;負責鎮屬集體資產監管。承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。
寧波市江北地方稅務局慈城分局為寧波市江北地方稅務局的派出機構,與鎮財政局合署辦公。其主要職責是:受市地方稅務局委託行使慈城鎮範圍內地方稅收的徵收、管理等工作,具體承擔本轄區稅收法律、法規的貫徹執行和營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城市維護建設稅、車船使用稅、房產稅(城市房地產稅)、城鎮土地使用稅、印花稅等地方稅種的徵收管理等工作,同時負責地方基金和社會保險費的徵收。
名稱:征地拆遷辦公室
地址:慈城鎮私營工業城新橫二路8號
職責:負責全鎮的集體土地房屋拆遷安置工作;負責上級部門交付的征地工作;承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。
名稱:資源配置和審批服務中心
地址: 慈城鎮尚志路60號
職責:根據法定職能和受委託履行轄區內的審批服務、證照辦理、信息諮詢等審批便民服務,設立經濟發展、農林水利、社會事務、城市建設、國土規劃環保、地稅、工商、安監、質量技術監督、食品藥品監督等視窗;負責縣一級建設工程招投標、政府採購、國有資產產權交易、農村集體資產經營權轉讓;負責國有土地使用權的收購儲備和出讓等職能。
由寧波市人民政府批准同意慈城鎮資源配置和審批服務中心辦理縣一級的招標投標和土地收購儲備出讓事務。
名稱:寧波市江北區慈城鎮國土規劃環保局
地址:慈城鎮寧慈西路1428號
職責: (一)貫徹執行國家、省、市有關國土資源管理、城鄉規劃和環境保護方面的法律、法規和政策,執行上級主管部門制定的技術標準、規程和辦法;受市有關主管部門委託,在鎮域範圍內行使相當於縣一級的國土、規劃、環保服務與監管職能。
(二)開展國土資源管理、城鄉規劃和環境保護方面的執法監察工作,其中土地、地質礦產執法監察工作依法委託慈城鎮綜合執法局承擔;負責來信來訪的協調處理工作;依法承辦有關行政複議和行政訴訟工作。
(三)具體承擔編制並實施鎮域範圍內的土地利用總體規劃和詳細規劃、村莊規劃、土地利用年度計畫、礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃、礦山自然生態環境保護與治理規劃及其他專項規劃。
(四)負責鎮域範圍內建設項目立項審批許可權範圍的用地預審,市以上建設項目農用地轉用的初審與呈報,城市分批次建設用地和單獨選址建設項目用地的農用地轉用方案的編制、初審;負責農村居民建設用地的審批及批後監管。
(五)組織開展鎮域範圍內基本農田保護工作,負責土地開發、土地整理、土地復墾和標準農田建設。
(六)依據市下達的年度土地出讓計畫,開展轄區內建設用地使用權政府收購儲備工作;組織實施土地徵收(徵用)和集體土地房屋拆遷管理工作。
(七)負責鎮域範圍內土地登記工作;協助開展國土資源調查、土地統計、國土資源動態監測和相關數據入庫工作;負責做好土地權屬爭議和糾紛的調處工作。
(八)負責鎮域範圍內國有建設用地使用權劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉讓、抵押、交易、回收、終止等工作;負責農村集體建設土地使用權的流轉管理工作。
(九)負責鎮域範圍內礦產資源管理工作。組織開展探礦權的初審和上報,採礦權的設立及招標、拍賣、掛牌等有償出讓工作,具體實施地質災害勘查、監測和防治工作。
(十)負責國土資源行政事業性收費和財政委託代收的政府土地專項基金的徵收管理。
(十一)參與全鎮經濟社會發展計畫的編制;提出土地儲備和開發地塊的選址及各項技術經濟控制指標;參與重要建設項目的可行性研究。
(十二)負責鎮域範圍內規劃實施的監督管理工作。負責建設用地管理,辦理建設項目的選址意見書,提出規劃設計條件,核發建設用地規劃許可證;組織建設項目規劃設計方案審查、核發建設工程規劃許可證;核發鄉村建設規劃許可證。負責建設項目的規劃批後管理工作,組織建設工程規劃竣工核實,參與綜合驗收;負責建築工程及其配套市政工程的驗線和竣工測量管理。
(十三)負責鎮域範圍內經濟主管部門立項的新、擴、改建項目的環境保護審批、預審及監督管理工作。
(十四)負責慈城鎮政府和上級主管部門交辦的其他事項。
名稱:綜合執法局(寧波市慈城古縣城綜合執法局)
地址:竺巷東路33號
職責:為慈城鎮開展聯合執法或受委託執法的綜合性協調辦事機構。其主要職責是:依法或受市和區相關執法部門委託,統一行使轄區內市容環境衛生管理、城鄉規劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環境保護管理、道路交通管理、城市河道管理、文化市場管理、工商行政管理、國土資源管理、農林水利管理等相關法律法規規章規定的行政監管權、行政處罰權、行政強制權。同時,協調市、區有關部門及派駐慈城鎮機構開展環境保護、安全生產、工商行政管理、質量技術監督、食品藥品安全、農業綜合執法、公安、衛生等方面的聯合執法。
同時組建寧波市慈城古縣城綜合執法局,與慈城鎮綜合執法局合署辦公,其主要職責是:經市、區兩級人民政府授權,根據《慈城古縣城保護條例》相關規定行使職權。
名稱:黨員服務中心
地址:慈城鎮解放路8號
職責: 協調開展組織工作,包括黨員發展、黨費收繳、組織關係接轉、組工信息編寫等;做好“黨員關愛”有關工作;做好轄區內流動黨員的教育、管理和服務工作;指導鎮黨委下屬黨組織開展黨建工作;做好黨內信息管理系統的日常維護工作;做好黨員幹部現代遠程教育的日常工作;組織黨員志願者活動;承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。
名稱:文化發展中心
地址:慈城鎮尚志路60號
職責:負責全鎮民眾文化工作,組織開展豐富多彩的民眾文化活動;負責發展和扶持全鎮基層文化隊伍,開展文化培訓,抓好文化作品創作;搞好全鎮文化陣地建設,指導鎮內各村(社區)文化宮建設及活動的開展;負責全鎮文化培訓、文化作品創作等民眾文化工作;配合上級部門加強對本轄區內文化市場的監督管理工作;負責鎮圖書館管理工作;配合上級部門做好全鎮文物管理工作;做好全鎮非物質文化遺產保護工作;負責史志編寫、聯繫工作;負責貫徹落實區級業務部門下達的各項工作任務;做好鎮黨委、政府交給的其他工作。
地理位置
地址:寧波市江北區解放路8號