主要職責
(一)負責保障水資源的合理開發利用。貫徹執行國家、省、市有關水利工作的法律法規和政策,起草並組織實施有關水利工作的規範性檔案;擬訂我區水利規劃和政策,組織編制我區水資源規劃和我區重要江河湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等。
(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬訂我區水的中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施。負責轄區內重要流域以及重大調水工程的水資源調度;組織實施取水許可、水資源論證和洪水影響評價制度。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。
(三)按規定製定水利工程建設相關制度並組織實施。
負責提出水利固定資產規模和方向、具體安排建議並組織指導實施,按許可權審批區規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目,提出區水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。
(四)指導水資源保護工作。組織編制並實施水資源保護規劃。指導飲用水水源保護有關工作,參與水功能區劃編制。指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超採區綜合治理。
(五)負責節約用水工作。擬訂節約用水政策,組織編制節約用水規劃並監督實施,組織擬訂有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用,組織指導水利基礎設施網路建設。指導重要江河湖泊、河口的治理、開發和保護。指導沿海灘涂圍墾的建設與管理。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導監督水利工程建設與運行管理,組織實施全區具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。
(八)負責河長制、湖長制實施的具體工作,開展綜合協調、政策研究、督導考核等日常工作,協調組織執法檢查、監測發布和相關突出問題的清理整治等工作。
(九)負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃並監督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監測預報。負責轄區內開發建設項目水土保持方案的審批,負責建設項目水土保持監督管理工作,指導區重點水土保持建設項目的實施。
(十)指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全、節水灌溉、灌區及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建設與管理工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。承擔5萬千瓦及以下水電站建設行政管理職責。
(十一)指導水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關政策並監督實施。監督管理移民安置工作。負責水庫移民後期扶持扶助的實施和監督,負責水庫移民扶持基金使用管理。
(十二)負責有關涉水違法事件的查處,協調、處理轄區內水事糾紛,指導水政監察和水行政執法。依法負責水利行業安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站、江海堤防、水閘等水利工程、水利設施的安全監管。承擔水利建設市場的監督管理相關工作。負責全區河道采砂統一管理。
(十三)開展水利科技工作。組織開展水利行業質量監督工作;組織水利科學研究、技術引進和科技推廣。
(十四)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度及應急水量調度方案,按程式報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。
(十五)負責本系統、本領域人才隊伍建設。
(十六)完成區委和區政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。區水利局應切實加強水資源合理利用、最佳化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。指導水利水電工程移民管理工作。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障。
(十八)有關職責分工。
1.水資源保護與水污染防治的職責分工。區水利局對水資源保護負責,市蕉城生態環境局對水污染防治的統一監督。兩部門要進一步加強協調與配合,建立協商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協商解決有關重大問題。市蕉城生態環境局發布水環境質量信息,對信息的準確性、及時性負責。區水利局發布水資源信息中涉及水環境質量的內容,應與市蕉城生態環境局協商一致。
2.關於自然資源調查監測職責分工。區自然資源局負責牽頭組織相關部門,根據國家制定的自然資源調查監測評價指標體系和統計標準,統一管理自然資源調查相關工作,做好國土、礦產等自然資源調查和監測工作,統一發布自然資源調查監測評價結果。區水利局按規定組織開展水資源調查評價有關工作和水資源承載能力監測預警工作。
3.關於水電站生產運行管理的職責分工。區水利局負責小水電站大壩安全監管、技改行業審查,負責水電站度汛運行管理;區工信局負責水電站的併網運行條件審查和發電調度管理。
內設機構
(一)辦公室。綜合協調局機關和直屬單位工作,督促重大事項的落實。承擔機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、信息化、效能、政務公開、新聞宣傳、安全保衛和信訪等工作。承擔機關行政後勤工作。負責機關和直屬單位的幹部人事、機構編制管理等工作,指導水利行業人才隊伍建設。承擔水利行業專業技術職務評審的相關工作。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位的離退休幹部工作。編制部門預決算,承擔機關財務管理、國有資產監督管理工作,指導直屬單位財務管理、國有資產監督管理工作。組織提出區級水利財政資金安排建議。承擔內部審計工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。
(二)河湖管理和水資源管理股。組織、指導水域及其岸線的管理和保護,指導重要江河湖泊、河口的開發、治理和保護,指導河湖水生態保護與修復以及河湖水系連通工作。依法實行河道采砂許可制度,組織實施對河道采砂的監督、管理。負責河長制、湖長制組織實施的具體工作,開展綜合協調、政策研究、督導考核工作,協調組織執法檢查、監測發布和相關突出問題的清理整治等工作。承擔區河長制辦公室的日常工作。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作。組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作並監督實施,指導河湖生態流量水量管理。組織編制並實施水資源保護規劃。參與指導飲用水水源保護有關工作,參與水功能區劃的編制。指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織、指導地下水超採區綜合治理。指導計畫用水和節約用水。指導節水型社會建設工作。按規定組織開展水資源調查評價有關工作和水資源承載能力監督預警工作。起草並組織實施有關水利工作的規範性檔案,擬訂我區水利規劃和政策。指導水利行政許可工作並監督檢查。承擔本局行政應訴、行政複議和行政賠償工作。指導水利行業體制改革。承擔水利政策法規的宣傳。承擔有關規範性檔案的合法性審核工作。組織指導水政監察和水行政執法,協調水事糾紛,組織查處有關涉水違法事件。
(三)水利水電建設管理和監督股。指導水利工程建設管理,擬訂有關制度並組織實施。組織區級重點水利工程的建設、安全鑑定和驗收。組織指導城鄉防洪排澇工程建設。指導水利建設市場的監督管理和信用體系建設。組織、指導水利設施的管理、保護和綜合利用,組織指導編制水庫運行調度規程。組織、指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。承擔水庫、江海堤防及水閘除險加固和技術改造相關工作。指導制定農村水利發展規劃。指導農村飲水安全、節水灌溉、灘涂圍墾、灌區及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建設與管理工作。指導全區農村水利改革創新和社會化服務體系建設。負責指導水能資源調查、評價工作,指導水能資源開發利用管理工作,組織指導水能資源有償使用管理工作。擬訂全區農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料發展規劃並組織實施。承擔5萬千瓦及以下水電站建設行政管理工作。督促檢查水利重大政策和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監督。指導水庫、水電站大壩及農村水電站、江海堤防、水閘等水利工程、水利設施的安全監管。組織、參與重大水利安全事故的查處。
(四)水土保持和災害防禦股。承擔水土流失綜合防治工作。組織編制水土保持規劃並監督實施。組織水土流失監測。審核生產建設項目水土保持方案並監督實施。承擔區水土保持委員會的日常工作。組織編制洪水乾旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。組織協調指導蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作,承擔蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。指導水資源調度工作並監督實施。組織、協調、指導水利行業安全生產工作。
(五)水庫移民股。負責水利水電工程移民安置工作的管理和監督。負責水庫移民後期扶持扶助政策的實施和監督。負責水庫移民扶持基金的監督和管理。負責我區三峽外遷移民安置遺留問題處理及相關後續工作。
(六)規劃和行政審批股。擬訂水利發展中長期規劃,組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃。承擔水利綜合統計工作。統籌協調項目實施的監督管理和績效評價。研究提出有關水利的造價、價格、收費、信貸等建議。指導水利產權制度改革。組織實施區政府水利建設投資計畫。負責編制水利科學技術發展規劃,組織指導水利科學研究、技術引進和技術推廣。承擔行政審批制度改革有關工作。承擔有關行政審批工作。
人員編制
區水利局機關行政編制6名。設局長1名,副局長2名,總工程師(副科級)1名;股級職數6名。
其他事項
寧德市蕉城區水利局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
本規定具體解釋工作由中共寧德市蕉城區委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共寧德市蕉城區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月31日起執行。
所獲榮譽
2021年10月,被表彰為2016-2020年福建省普法工作先進單位。