主要職責,內設機構及職能,區局機關內設10個職能股(室),直屬行政機構職能配置,其 他 機 構,基 層 單 位,直屬單位職責,檢查大隊,12315消費者申訴舉報服務台,基層工商所,
主要職責
(一)
貫徹執行國家有關方針、政策和法律、法規、規章,研究擬定有關工商行政管理的規範性檔案,並組織實施。
(二)主管各類工商企業和申請從事經營活動的單位、個人的登記註冊工作。依法核定註冊單位名稱,審定、批准、頒發有關證照;監督檢查其註冊行為。
(三)組織開展市場監督,監督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭案件,依照法律、法規打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為。
(四)組織開展保護消費者合法權益工作,組織監督流通領域商品質量,組織查處侵犯消費者合法權益案件以及市場管理和商標管理中的經銷摻假及假冒產品行為。
(五)組織實施各類市場的登記和監督,管理規範其經營秩序。管理經紀人、經紀機構。
(六)組織管理商標工作,推薦參評省著名商標,查處商標侵權假冒行為,保護註冊商標專用權。
(七)依法監督管理廣告經營活動,審核企事業單位廣告經營資格,查處廣告經營和廣告宣傳中的違法違章行為。
(八)組織契約管理工作,查處契約違法行為,組織管理動產抵押登記,組織監管拍賣和招投標行為。
(九)指導個體勞動者協會、私營企業協會、廣告協會、商標協會、市場協會、契約協會、經紀人協會、消費者委員會的工作。
(十)組織實施本系統信息網路建設和辦公自動化工作,建立各類經濟主體以及法律、法規電子資料庫,開展對網路經濟和電子商務的監督管理。
(十一)負責本系統機構、編制、人員、財務的統一管理,按幹部管理許可權管理工商行政管理系統領導班子。
(十二)組織開展本系統的思想政治工作,幹部崗位培訓、專業學歷教育、職業道德教育和工商行政管理宣傳活動。
(十三)監督檢查本系統各級機關及其工作人員執行國家法律、行政法規和規章的情況。
(十四)承辦上級工商局、當地政府交辦的其他事項。
內設機構及職能
區局機關內設10個職能股(室)
1.辦公室
組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要檔案的起草,負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織;制訂全局調研計畫,承擔綜合性調研工作;擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施;負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。
2.法制股
組織、協調或參與有關工商行政管理規範性檔案的起草和審核工作;組織開展工商行政管理執法監督檢查工作;承擔本局行政案件的核審工作;承擔或參與行政案件的複議、聽證、應訴有關工作;依法審理行政賠償案件;組織工商行政管理法制宣傳;檢查指導本系統的法制工作。
3.公平消保股
參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的規範性檔案;組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件;組織監督流通領域商品質量;組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為;檢查指導開發區的公平交易和消費者權益保護工作;指導檢查大隊工作;指導工商行政管理12315消費者投訴服務台工作。
4.註冊登記股
依法承擔在開發區工商局註冊的各類企業的註冊登記工作,並對本系統的各類企業、個體工商戶的註冊登記工作進行協調指導和監督檢查;負責辦理在開發區工商局註冊登記的各類企業的年度檢驗,並對各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查;組織或參與起草全區各類企業、個體工商戶監督管理方面的規範性檔案;組織查處企業違反註冊登記法律、法規及規章的行為;負責全區企業信用體系建設,組織協調查處無照經營行為;指導全區個體私營企業協會工作;協調指導和檢查全區各類企業和個體工商戶的監督管理工作;負責對全區各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。
5.市場契約股
參與擬定市場監督管理和規範市場秩序的規範性檔案;組織監督管理、規範各類市場的交易行為和經營秩序;負責市場開辦登記和年度檢驗工作;負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃檯租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理,根據授權,組織對經紀人執業資格的認定,監督管理和規範經紀人、經紀機構的經營活動;負責糧食市場的監督管理;組織查處各類市場的違法違章行為;組織對轄區市場進行專項治理;檢查指導轄區市場監督管理工作;指導市場協會、經紀人協會工作。
參與擬定契約監督管理的規範性檔案;組織實施契約行政監管;組織查處利用契約進行的違法行為;組織管理動產抵押登記;組織監管拍賣和招投標行為;辦理經濟契約鑑證及契約爭議行政調解,檢查指導契約監督管理工作;指導契約協會工作。
6.商標廣告股
參與擬定商標和廣告監督管理的規範性檔案;組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件;負責商標及特殊標誌使用許可契約及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作;組織推薦市知名商標、福建省著名商標工作;負責轄區廣告經營的審批;監督管理廣告發布及其他各類廣告活動;檢查指導轄區商標廣告監督管理工作;指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。
7.財務裝備股
貫徹落實工商行政管理系統財務制度,組織實施本系統財務裝備管理;編制本系統經費預算及審查決算方案;組織實施各項工商行政管理收費工作;負責本系統會計報表彙編和財務統計工作;負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查;組織管理本系統國有資產;負責局機關及所屬單位的基本建設和物資裝備計畫工作;檢查指導本系統的財務、裝備管理工作。
8.信息技術股
組織開展電子商務和網路經濟的監督管理;負責工商行政管理信息和統計匯總,分析輔助決策信息;建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫,指導本系統信息網路建設。
9.人事教育股
負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作;負責本系統基層建設和隊伍建設工作;負責本系統離退休人員的管理和服務工作;組織實施幹部教育培訓工作;組織實施評選表彰工作;組織、指導、協調本系統的政治思想、黨建和精神文明建設工作;檢查指導本系統的人事教育管理工作。
10.監察室
按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。按照《黨章》規定設定機關黨支部,負責局機關及直屬單位的黨群工作。
直屬行政機構職能配置
檢查大隊主要工作職責:
依法或根據授權查處轄區內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件;查處轄區內陸上走私販私違法行為,配合有關部門開展反走私鬥爭;受理消費者投訴,處理消費者投訴案件,維護消費者合法權益;參與綜合治理,維護市場經濟秩序,受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。
其 他 機 構
1、消委會
依照法規規定,查處由工商行政管理機關管轄的經濟違法、違章案件,依法保護生產者、經營者和消費者的合法權益;調解糾紛要做到事實清楚、證據確鑿、適用法律準確、執行程式規範、處理恰當;服從領導聽指揮,嚴守紀律,堅持原則,文明檢查,秉公執法;按調解程式規定及時結案,建立保管好案件檔案。
2、個私協會
扶持、引導個體、私營經濟發展;組織個體、私營企業學習黨和國家的路線、方針、政策和各項法律、法規;維護會員的正當經營和合法權益;完成上級個私協會和同級工商行政管理局交辦的工作任務,指導本區各級個私協會的各項工作。
基 層 單 位
基層工商所主要職責:
一、辦理轄區內登記註冊的企業的登記初審和年檢、換照的審查手續,並對市、區工商局核准登記的企業進行監督管理。
二、管理轄區內的集貿市場,監督集市貿易經濟活動。
三、監督檢查轄區內經濟契約的訂立及履行,調解經濟契約糾紛。
四、受理、初審、呈報轄區個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項,對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理。
五、指導轄區內企業事業單位、個體工商戶正確申請商標註冊,並對其使用商標進行監督管理。
六、對轄區內設定、張貼的廣告進行監督管理。
七、按規定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物。
八、宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策。
九、法律、法規規定的其他工商行政管理職責。
直屬單位職責
檢查大隊
一、依法或根據授權查處本行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵犯消費者合法權益等經濟違法違章案件;
二、查處轄區內陸上走私販私違法行為,配合有關部門開展反走私鬥爭;
三、參與綜合治理,維護市場經濟秩序;
四、受理上級機關及其它執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件;
五、負責對12315台分流的消費者申訴舉報件和消委會在調處糾紛過程中轉達來的經濟違法違章案件線索進行調查處理,並及時向12315台反饋處理結果。12315台及消委會在調處消費糾紛過程中向檢查大隊提出協助處理請求時,檢查大隊應立即派人前往協助。
12315消費者申訴舉報服務台
一、負責統一受理消費者申訴、舉報及諮詢,對於能夠通過電話當場解答或調處的,應當及時給予處理;組織對消費者糾紛的現場調處;
二、根據職責分工,向檢查大隊、消委會及基層工商所分流消費者申訴舉報案件或移交其他職能部門處理;
三、及時指導、跟蹤、督促分流承辦單位處理的各種消費者糾紛和舉報案件,收集反饋意見;
四、整理、匯總、統計、分析消費者申訴舉報有關數據,為市場監管執法提供決策支持和信息服務;
五、宣傳和為消費者提供工商法律、法規的諮詢服務,維護消費者權益。
基層工商所
根據《工商行政管理所條例》的有關規定,負責對本分局、所管轄範圍內“經濟戶口”的建立,開展轄區管理;負責個體工商戶的登記和企業的初審工作;負責對轄區內市場、商標、廣告、契約的監管;負責對各類經濟案件的查處工作;負責對各類經濟實體進行監督、回訪。積極開展精神文明建設,爭創文明單位和文明視窗;負責基層黨組織建設。