寧強縣國家稅務局

寧強縣國家稅務局於1994年9月稅務機構分設時成立，為主管寧強縣國家稅收工作的行政機構。

基本介紹

• 中文名：寧強縣國家稅務局
• 地區：寧強縣
• 類型：政府部門
• 下設機構：辦公室

機構概況

寧強縣國家稅務局實行垂直領導的管理體制，隸屬於漢中市國家稅務局。主要負責本縣範圍內增值稅、消費稅、中央企業所得稅等中央稅、中央地方共享稅的徵收和管理工作。

寧強縣國家稅務局1994年組建之初，由原寧強縣稅務局轉入幹部、職工66人，秦顯禮同志任首任局長。機構設定，按經濟區劃分別設定了城關、城區、大安、代家壩、陽平關、燕子砭、廣坪、鐵鎖關、巴山和國有企業管理所等10個副科級稅務所；縣局機關內設了辦公室、人事教育股、監察股、計財股、稅政股、征管股、稅務稽查股、發票管理股等9個股市。在以後的幾年裡，隨著國家稅收體制改革的不斷深化，寧強縣國家稅務局的人員、機構也隨之發生了多次變化，1995年9月成立了徵收分局和稽查分局，撤銷了國有企業管理所；1998年3月，基層徵收機構由10個調整為6個，稽查分局改為稽查局，撤銷了城關、大安、陽平關、代家壩、鐵鎖關、巴山、廣坪4箇中心稅務所；縣局機關內設股室也由8個精簡為6個，撤銷了稅務稽查股，稅政股、征管股合併為稅政征管股；2001年又將上述4箇中心稅務所更名為稅務所。後來，隨著稅收信息化建設的迅猛發展和涉稅違法犯罪行為的逐年增多，縣局又在公安機關的支持下恢復了稅務公安值勤室；基層征管機構也作了相應調整，將徵收分局的管理職能分設給管理分局，並將廣坪、代家壩稅務所的業務分別歸到了陽平關、大安稅務所；2003年又在全縣實行了縣級集中徵收，取消了基層稅務所的徵收職能。下屬1個分局、4個稅務所和稽查局。縣局機關內設6個科室。2010年4月，國稅機關新一輪機構改革後，機構設定也作了相應調整，目前，縣局下屬3個稅務分局（城區、大安、陽平關分局）和1個稽查局。縣局機關內設辦公室、人事教育監察科、徵收管理科、政策法規科、收入核算科、納稅服務科（辦稅服務大廳）和信息中心7個科室；全局現有在職幹部職工58人，其中黨員38人，縣局機關20人，縣局領導職數5人，包括局長1人，副局長3人，紀檢組長1人。全局幹部職工身份、年齡和學歷結構分別是：公務員41人，事業編制幹部2人，以工代乾人員6人，復員退伍戰士9人（非編）；30歲以下13人，31歲至40歲14人，41歲至50歲25人，50歲以上6人；大專以上50人，占總人數的90%，其中本科以上18人，占總人數的32%，中專高中以下6人，占總人數10%。

寧強縣國家稅務局成立17年來，積極採取有效措施加強稅源控制和徵收管理，使全縣國稅收入始終保持了穩步持續增長的良好態勢，實現了全縣稅收與GDP的同步增長，稅收收入相繼突破了2000萬元、3000萬元……6000萬元，17年來，累計組織稅收收入近4億元，為寧強的經濟建設和全縣人民生活質量的改善做出了巨大貢獻。

截止2011年上半年，全縣國稅系統共管轄各類納稅戶3220戶，其中一般納稅人近200戶，納入重點稅源管理的有15戶，其收入占“兩稅”總量的80%以上。礦山開採、有色金屬冶煉和電力行業是國稅收入的重要支柱。全系統所有基層單位全部創建成市級以上文明單位，實現了文明創建的“滿堂紅”。

近年來，寧強縣國稅局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持依法治稅，最佳化納稅服務，規範稅收管理，加強隊伍建設，推進反腐倡廉，融入寧強率先突破發展大局。2008年，縣局被省委、省政府命名為文明單位標兵；被國家稅務總局授予抗震救災集體二等功；被省國稅局授予全省國稅系統創佳評差最佳單位和“廉政文化建設先進集體”；縣局連續三年躋身全市國稅系統績效考核前三名，連續三年在全縣執法部門和視窗單位“政風行風聯評”中名列前茅，連續八年被縣委、縣政府表彰“市縣雙管優秀單位”。2009年，縣局被國家人力資源和社會保障部、國家稅務總局表彰為全國稅務系統先進集體。2011年6月被市國稅局表彰為“標兵單位”。

主要職能

（一）貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性檔案，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

（二）貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性檔案，研究制定具體的實施辦法，組織實施本局稅收徵收管理改革。

（三）根據本地經濟發展規劃，研究制定本局稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。

（四）負責本地中央稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。

（五）監督檢查本局稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訴工作。

（六）負責規劃和組織實施本局納稅服務體系建設；組織稅收宣傳工作；制定和監督執行本局納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施註冊稅務師管理制度。

（七）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

（八）根據經濟稅源和市局下達的稅收計畫，編制、分配和下達本局稅收收入計畫並組織實施；負責本局的稅收會計、統計核算工作。

（九）負責規劃和組織實施本局稅收管理信息化建設；制定本局稅收管理信息化制度；承擔本局金稅工程的推廣和套用工作。

（十）負責本地進出口稅收和國際稅收管理工作。

（十一）組織開展本局黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

（十二）負責本局經費、財務、基本建設和資產管理工作。

（十三）承辦市局和寧強縣委、縣政府交辦的其他工作。

機構設定

根據上述職責，寧強縣國家稅務局設6個內設機構、1個直屬機構、3個派出機構、1個事業單位。具體機構設定和職責明確如下：

內設機構

1．辦公室

擬訂本局年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、安全、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。

2．政策法規科

組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅和企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。負責進出口稅收和國際稅收管理工作。

3．收入核算科

牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

4．納稅服務科（辦稅服務廳）

組織、協調和指導本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；負責註冊稅務師行業監管工作。

辦理納稅人、扣繳義務人稅務登記事項；辦理納稅申報、認證、稅款徵收等事項；辦理髮票發售、代開、審驗、繳銷等發票管理事項；實施稅務違法的簡易處罰；開展納稅諮詢，提供辦稅輔導；公開涉稅事項，宣傳稅收政策；受理涉稅審批申請，辦理備案事項。

5．徵收管理科

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。

6．人事教育監察科

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作。負責本單位稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估。負責單位黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；負責本單位工會、共青團、婦委會工作。

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

直屬機構

稽查局

組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；受理稅收違法案件的舉報；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。

另外,公安執勤室與稽查局合署辦公。

派出機構

寧強縣國家稅務局設定3個派出機構，即：寧強縣國家稅務局城區稅務分局；寧強縣國家稅務局大安稅務分局；寧強縣國家稅務局陽平關稅務分局。各派出機構主要承擔所轄區域稅源管理工作。

事業單位

信息中心

負責落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本局信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。