寧夏空間發展戰略規劃，寧夏開全國之先河，率先以省為單位編制和實施空間發展戰略規劃，按照“把寧夏作為一個城市來經營”的路徑，將全區整體規劃落到了一張圖上，解決了多頭編制、重複編制的問題。
基本介紹
- 中文名：寧夏空間發展戰略規劃
- 涉及城市：銀川、固原、石嘴山、中衛、吳忠
- 總體戰略：一主三副
- 施行時間：2015年01月01日
- 編制單位：天津市城市規劃設計研究院
簡述,核心,戰略定位,總體戰略,發展方向,主導產業集群,綜合交通體系,航空運輸,鐵路,高速公路,其他八大體系,條例,歷程,規划起始段,修改的決定,
簡述
從《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》頒布實施新聞發布會上了解到的訊息。該《條例》共五章二十六條，將從2015年1月1日起施行。
《條例》通過地方立法的形式將空間規劃的編制、修改、實施、監督納入法治化軌道，它的頒布實施，標誌著我區空間發展戰略規劃編制、實施和管理走向了規範化、法治化。
自治區空間發展的總體定位是建設中阿國際合作橋頭堡、國家重要的現代能源化工基地，先進技術和產業承接轉移基地、西部新型城鎮化和生態宜居示範區。自治區實施“一主三副、核心帶動，兩軸兩帶、統籌城鄉，山河為脈、保護生態”的總體戰略。以大銀川都市區為主中心，以石嘴山、固原、中衛為副中心，最佳化國土空間開發格局，提升寧夏的區域功能和國際化水平。
《規劃》在城鎮化建設方面，提出以“沿黃城市帶”“清水河城鎮產業帶”和“太中銀髮展軸”“銀寧鹽發展軸”為紐帶，形成大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展的城市群；在生態環境方面，依託“山水沙林”生態資源，建設生態走廊和生態保護區，劃定“生態紅線”，連通區域屏帶，建設生態網路，促進人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一。
《規劃》還將五個地級市的城市特色定位法治化，防止“一任領導一任藍圖”，避免千城一面和雷同規劃。此外，《規劃》中大到城市基礎設施、公共服務設施的共建共享，小到城市色彩線的搭配、垃圾桶、公交站牌等“城市家具”的擺放都有明確標準。
核心
“一主三副、核心帶動，兩帶兩軸、統籌城鄉，山河為脈、保護生態，這24個字是《寧夏空間發展戰略規劃》(以下簡稱《規劃》)的核心內容。概括一下就是以大銀川都市區為主中心，以石嘴山、固原、中衛為副中心，構建強大的區域空間組織核心，增強輻射帶動能力，提升自治區的區域功能和國際化水平。以‘沿黃城鎮帶’‘清水河城鎮產業帶’和‘太中銀髮展軸’‘銀寧鹽發展軸’為紐帶，形成大中小城市和建制鎮合理分工、功能互補、協同發展的城鎮群，使寧夏2020年的城鎮化率達到60%左右，2030年達到70%左右。依託山水沙林生態環境資源，建設六條生態走廊和十個生態保護區，完善生態網路，構筑西部重要生態屏障。”
戰略定位
《規劃》緊密結合自治區發展實際和新的發展形勢要求，緊緊抓住了國家“擴大內陸沿邊開放”和“一帶一路”建設機遇，對於推動經濟社會全面協調可持續發展，建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏具有十分重要的戰略意義。
《規劃》文本共八章，分為四大板塊。第一板塊由總則和發展定位構成，屬於總論部分。明確提出了科學規劃寧夏空間布局、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護等重大事項，全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏，與全國同步建成小康社會的規劃目的。緊密結合國家“一帶一路”戰略和內陸開放型經濟試驗區建設，提出了“一個支點、二個基地、一個示範區”的戰略定位，即將寧夏打造成為“絲綢之路經濟帶戰略支點和中阿國際合作橋頭堡，國家重要的現代能源化工基地，承接先進技術和產業轉移基地，西部新型城鎮化和生態宜居示範區。”
總體戰略
《規劃》按照“一個支點、二個基地、一個示範區”的定位目標，提出“一主三副、核心帶動，兩帶兩軸、統籌城鄉，山河為脈、保護生態”的寧夏空間發展總體戰略。
“一主”是指大銀川都市區，由銀川市、吳忠市利通區、青銅峽市、寧東能源化工基地和鹽池高沙窩鎮構成。
“三副”是指石嘴山、固原、中衛三個副中心城市。
“核心帶動”是指通過“一主三副”，增強中心城市的輻射帶動能力，全面提升生產生活綜合服務功能，打造寧夏對接“一帶一路”、實施內陸開放、加快發展的核心地區。
通過“一主三副，核心帶動”戰略，構建強大的區域空間組織核心，增強服務輻射帶動能力，提升寧夏的區域功能和國際化水平。
“兩帶”是指沿黃城市帶和清水河城鎮產業帶。沿黃城市帶由大銀川都市區、石嘴山、中衛等沿黃河主要城市以及平羅、青銅峽、中寧等縣城和若干建制鎮構成。推進沿黃城市帶產業、基礎設施、生態環境和公共服務一體化，成為寧夏擴大經濟總量，向西開放和提升國際影響力的主要載體；清水河城鎮產業帶依託清水河貫穿寧夏中南部地區主要城鎮，涉及固原市的原州區、西吉縣、彭陽縣、涇源縣、隆德縣、海原縣、同心縣、中寧縣、紅寺堡區等主要區縣和建制鎮構成。清水河沿線是寧夏經濟較為落後地區，規劃建設清水河城鎮產業帶是加快南部地區全面建設小康社會，最佳化國土空間結構，為地區發展提供可持續能力的重要途徑，是寧夏經濟發展的新增長區域。
“兩軸”是指太中銀髮展軸和銀寧鹽發展軸。太中銀髮展軸依託太中銀鐵路正線等主要交通軸線，提升沿線城鎮功能，加快產業和人口集聚，成為聯繫東部地區和實施向西開放的重要軸帶，成為中部地區實現城鎮化和城鄉統籌發展的重要載體。重點發展沿線的中寧、紅寺堡、鹽池等重點縣城，以及大水坑、惠安堡等重點鎮，完善公共設施布局，推動人口向沿線重點城鎮集聚。銀寧鹽發展軸依託太中銀鐵路銀川聯絡線，實施點狀集聚的空間發展戰略，點狀集聚，以寧東、鹽池縣城和高沙窩為核心，強化寧夏東部地區的發展。
“統籌城鄉”是指發揮“兩帶兩軸”資源聚集效應，統籌寧夏川區和山區、城市和農村地區發展，做強大城市的同時，實施大縣城戰略，適度發展一批重點鎮，有序推進新農村建設，促進城鄉一體化發展，形成大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展的城市群。
“山河為脈”是指以山、原、河、川生態資源為載體，遵循自然規律，保護自然肌理，跨越已有格局，按照“串點成線，連線成面”的路徑，構築區域、城鄉一體的生態安全格局，成為保障和支撐發展的永久生態屏障。
“保護生態”是指根據寧夏現狀條件和發展需要，劃定空間管制區，按照禁止建設區、限制建設區、適宜建設區，制定空間管制規劃。堅持生態立區、綠色發展，保護與發展並重，既給當代提供發展的支撐，又為未來留下發展的基礎；明確城鄉建設空間，保護自然保護區、風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園、飲用水源保護區等重要生態功能區；限制開發自然保護區的實驗區、兩級生態走廊、蓄滯洪區、主要地震斷裂帶、坡度大於15度以及海拔超過2000米的山地林地、水庫、省級重點公益林地等重要生態功能區。最佳化國土開發空間，維護國土生態安全、人居環境安全、生物多樣性安全，鞏固立區治本，實現寧夏的社會、經濟與環境可持續發展；抓好重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的環境污染整治與低碳減排，加快解決城鄉突出的環境問題，提高區域環境質量和風險防範能力。
通過實施“山河為脈、保護生態”的生態空間策略，連通黃土高原-川滇生態屏障和北方防沙帶，增強涵養水源、保持水土、防風固沙等重要生態功能，提高寧夏的生態環境承載力，構筑西部重要生態屏障，為全國的生態保護和建設作出貢獻，實現美麗寧夏的奮鬥目標。
發展方向
大銀川都市區和副中心城市各具特色
“《規劃》第二板塊中的第四章是分區指引，明確了大銀川都市區和石嘴山、固原、中衛三個副中心城市的功能定位。”
大銀川都市區在空間上沿黃河形成“一河兩岸三城”的格局，其核心區由銀川市城區、吳忠市城區和寧東能源化工基地組成，建成絲綢之路經濟帶中阿合作先行區、國家能源化工和現代製造業基地、清真食品和穆斯林用品產業基地、區域性國際物流中心。其中，銀川市定位為絲綢之路經濟帶中阿合作核心區、中國-中亞-西亞經濟走廊節點城市、現代服務業中心，突出“塞上湖城、西夏古都”的城市特色；寧東新區定位為國家現代能源化工基地；吳忠市定位為清真食品和穆斯林用品產業中心、現代製造業基地，體現“水韻黃河，回族之鄉”的城市特色。
石嘴山副中心城市實施“一港雙城、同城對接”的空間策略，規劃形成大武口城區和惠農城區組成的“雙城”結構；推進大武口城區與平羅縣城及沙湖地區相向發展、同城對接，並積極融入大銀川都市區一體化發展。石嘴山副中心城市定位為寧北及蒙西地區中心城市和物流中心，國家級承接產業轉移示範區，現代裝備製造和新材料產業基地，體現“山水園林、重工基地”城市特色。
固原副中心城市實施“一核五極，古韻新貌”的空間策略，“一核”是以固原市區為區域核心，西吉、彭陽、隆德、涇源為四個發展極，整合三營、海興開發區，形成新的發展組團，構成第五發展極。固原副中心城市定位為寧南區域中心城市，重要的特色農產品生產加工貿易基地、輕工產品製造基地、特色文化旅遊城市，體現“紅色六盤、綠色固原、避暑勝地”城市特色。
中衛副中心城市實施“一城兩翼，內涵發展”的空間策略，以沙坡頭區為核心，提升城市內涵品質，強化城市功能，增強吸納和承載能力；以中寧縣和海原縣為兩翼，提升中衛整體實力。中衛副中心城市定位為絲綢之路經濟帶上的交通物流樞紐城市、特色產業城市、生態旅遊城市，體現“沙漠水城，花兒杞鄉”的城市特色。
主導產業集群
著力打造現代服務業等五大主導產業
《規劃》第三板塊由第五、六章構成，提出了寧夏五大主導產業集群發展布局以及生態建設方法與環境保護目標。第五章提出了以科技創新為支撐，全力促進一產提質增效，二產最佳化升級，三產加快發展，著力打造現代服務業、能源化工產業、清真食品和穆斯林用品產業、戰略性新興產業、特色農業五大主導產業集群，形成布局合理、特色鮮明、競爭力強的現代產業體系。第六章提出了通過劃定生態保護空間，促進生態經濟發展，綜合治理環境污染，提升綠色發展水平，以達到生態空間網路化、生產空間集約化、人居空間宜居化的生態保護建設目標。
第四板塊由第七、八章構成。第七章提出了綜合交通、水資源利用、能源開發、市政廊道、信息基礎設施、綜合防災減災和公共服務等七大支撐體系。第八章提出應明確空間發展戰略規劃的法定地位，將其作為編制經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃和各項事業發展規劃等的依據。
“針對五市主導產業的現狀，《規劃》提出了各市鼓勵和限制發展的產業清單，進一步明確了各地區產業布局、發展方向，為富裕寧夏建設規劃了道路。”
對外通道滯後是寧夏發展的“短板”。《規劃》從未來的戰略發展角度探尋了如何做到強化交通區位優勢，避免交通邊緣化，並對機場、鐵路、公路、軌道交通運輸體系等進行了統籌安排，構建了開放寧夏的交通支撐體系。
《規劃》按照“量水而行、因水制宜，以水定城、以水定產”的思路，對自治區水資源進行了統籌安排，提出了“節水增效，最佳化用水結構；多源共濟，爭取客水支持；因地制宜，完善水資源配置格局”三項策略，明確了水資源總量控制和用水效率指標等約束性技術指標。
《規劃》秉承自治區長期堅持的生態優先戰略，把生態建設放在更加突出地位，提出了“山河為脈、保護生態”的發展策略，劃定生態紅線，建立空間管制區，強化污染防治和綠色發展，合理控制城鎮規模，引導城鎮有序發展，全面最佳化生態網路格局，以生態經濟促生態建設，持續改善寧夏生態環境，描繪出建設美麗寧夏的宏偉藍圖。
綜合交通體系
航空運輸
規劃形成以銀川河東國際機場為主、以中衛沙坡頭機場和固原六盤山機場為輔，以通用航空機場為補充的航空運輸體系。
●加快建設銀川河東國際機場三期工程，推進機場四期前期工作，建設機場綜合客貨運樞紐。
●增加國內外航線覆蓋範圍和航班密度。
●將銀川河東國際機場建設成為面向阿拉伯國家及世界穆斯林地區的門戶機場和絲綢之路經濟帶上的樞紐機場。
●中衛、固原支線機場重點增加與旅遊客源地的直達航線。
●開發特色航空旅遊產品，培育飛行培訓、低空旅遊、私人飛行等通用航空服務業。
鐵路
普通鐵路
●向北：建設銀川(中衛)-烏力吉鐵路，接“臨-哈”線，通過烏力吉、策克口岸，加強與蒙古國的聯繫。
●向東：新建包蘭鐵路東烏聯絡線、三新鐵路複線，構建太中銀-保太-津保線至天津、包蘭-京包-京山線至天津和秦皇島、東烏-東勝神木-神黃線至黃驊港、太中銀-石太-石德-膠濟線至青島、寶中-隴海線至連雲港5條出海通道。
●規劃白銀-寧東鐵路連線三新鐵路，加強與內蒙古上海廟、甘肅白銀、陝西榆林等煤炭石油富集地區的聯繫，支撐寧東發展。
●建設蘭州-平涼鐵路和平川-海原-環縣鐵路。
●加快推進太中銀鐵路複線、包蘭鐵路複線、寶中二線建設。
高(快)速鐵路
●加快建成銀西高鐵，推動銀川-鹽池-定邊-鄭州客專建設，爭取利用太中銀鐵路開通動車組，實現寧夏與西安、鄭州、太原等國家高鐵樞紐的直接聯繫。
●建設京-呼-銀-蘭客專，打通與北京、蘭州聯繫通道，並通過蘭州-成都-昆明客專，建立起與西南地區的便捷聯繫。建設甘塘-張掖客專。
城際鐵路
●建石嘴山-中衛沿黃城際鐵路，支撐沿黃城市帶快速發展。
●建中寧-固原沿清水河城際鐵路，帶動中南部地區的快速發展。
●規劃建設銀川-寧東軌道交通線路，實現銀川、寧東、靈武和吳忠之間的軌道交通聯繫，建立大銀川都市區“三角形”軌道交通骨架。
高速公路
一環
大銀川都市區高速環線。都市區高速環線局部利用烏海-瑪沁高速和古青高速，新建寧東至烏海-瑪沁高速連線線，形成環線，促進都市區一體化，分離過境交通，緩解銀川-寧東交通壓力。
八射
銀川至烏海、北京；銀川至太原、青島；銀川至西安、貴陽；銀川至西安、福州；銀川至重慶、昆明；銀川至蘭州、拉薩；銀川至蘭州、青海瑪沁；銀川至烏力吉。
九聯
銀川至石嘴山、鹽池至鄂爾多斯、鹽池至中衛、中衛至海原、寨科至海原、固原經西吉至會寧、固原至彭陽、涇源至甘肅華亭、隆德至甘肅靜寧。
其他八大體系
大型市政管廊通道
沿主要高速公路、幹線公路、鐵路等通道預留市政管廊通道用地，控制寬度為100米到300米，統籌布置高壓電力線路、油氣長輸管線、工業長輸管線等重大基礎設施廊道，形成市政管廊通道網路。
信息基礎設施
實施“寬度寧夏”工程，全面建設4G寬頻網路，實現公共區域無線區域網路全覆蓋。
綜合防震減災
按照“五大災險四條鏈、五大分區兩條線、六大系統四階段”，建立健全地震地質、洪澇、氣象、消防、工業風險以及其他災害的預警、監測和應急保障系統。
水資源綜合利用
按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的思路，以節水為基礎，堅持內部挖潛和外延增水相結合的原則，統籌安排全區水資源，最佳化用水結構，平衡空間配置，提高水資源利用效率。
生態建設與環境保護
劃定保障區域和城鄉可持續發展的基本生態空間，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、重點區域環境質量持續改善。
能源開發與利用
以電力、冶金、化工、建材等行業為重點，推進設備改造升級，加大工業節能。積極發展綠色建築和綠色交通，加強農業和農村節能，提高可再生能源在城鄉建設用能中的比例。發展城市公共運輸，鼓勵新能源汽車使用。公共服務體系
以大銀川都市區和三個副中心城市為核心，建設完善區域級和自治區級大型公共服務設施，以縣城為中心構建基本生活圈，以小城鎮為載體建設農村公共服務中心，構建“自治區-市-縣-鎮-村”公共服務設施體系。
地下空間規劃
以大型公共建築密集區、商業設施密集區、城市公共運輸樞紐設施、軌道交通換乘站的地下空間開發為重點，形成分層立體的地下空間利用結構體系。
條例
寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會公告
第十五號
《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》已由寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於2014年11月25日通過，現予公布，自2015年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了規範和保障空間發展戰略規劃的編制、實施，維護規劃的科學性、穩定性，促進經濟社會全面協調可持續發展，建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏，根據有關法律、行政法規規定，結合自治區實際，制定本條例。
第二條 空間發展戰略規劃的編制、實施、修改和監督管理，適用本條例。
第三條 空間發展戰略規劃是自治區對城鄉功能定位、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護等重大事項作出的空間布局和戰略部署，是自治區發展的基礎性、巨觀性、戰略性規劃。
第四條 空間發展戰略規劃應當作為經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等規劃的編制依據。
第五條 自治區人民政府負責空間發展戰略規劃的編制、實施和監督管理工作。
設區的市、縣（市）人民政府負責空間發展戰略規劃在本行政區域內的實施工作。
自治區人民政府規劃協調管理機構負責空間發展戰略規劃日常工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將空間發展戰略規劃所需工作經費納入本級財政預算。
第二章 規劃編制
第七條 編制空間發展戰略規劃，應當遵循國家發展戰略，統籌區域、城鄉協調發展，突出發展特色和優勢，保護歷史文化遺產，促進資源集約節約利用，建立結構合理、分工明確、功能互補、產城融合、生態文明的空間格局。
第八條 編制空間發展戰略規劃應當遵循下列程式：
（一）對自治區空間布局現狀和發展趨勢進行評估；
（二）組織設區的市和自治區有關部門編制規劃方案；
（三）組織專家進行科學論證；
（四）向社會公示，公開徵求意見；
（五）對專家和公眾意見進行研究，並採取適當方式予以反饋說明。
第九條 空間發展戰略規劃由自治區人民政府編制完成後，提請自治區人民代表大會審議批准。
自治區人民政府應當將經批准的空間發展戰略規劃向社會公布，接受社會監督。
第十條 自治區應當根據發展需要編制空間發展戰略規劃的配套規劃，建立層級分明、銜接緊密、科學合理的空間發展戰略規劃體系。
第三章 規劃實施
第十一條 各級人民政府應當嚴格實施空間發展戰略規劃，不得擅自改變空間發展戰略規劃確定的空間布局。
第十二條 自治區人民政府應當建立實施空間發展戰略規劃的協調製度，統籌解決實施空間發展戰略規劃中的重大問題。
自治區人民政府應當建立科學合理的利益調整補償機制，兼顧各方利益，促進區域、城鄉均衡發展。
第十三條 自治區人民政府應當建立各類規劃的聯席審查機制，推進經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等規劃的相互協調、相互銜接，多規融合。
第十四條 縣級以上人民政府應當組織編制有關規劃設計導則，發揮規劃設計導則控制作用，加強對建築、景觀、生態環境、空間廊道等的規劃管理，體現地域和文化特色。
第十五條 實施空間發展戰略規劃應當推進基礎設施、公共服務設施共建共享，加強產業、交通、能源、生態保護、水資源、信息資源、公共服務資源等方面的跨區域協調合作，促進區域一體化發展。
設區的市人民政府應當根據空間發展戰略規劃確定的發展目標和功能布局，建立本行政區域建設項目規劃、選址、技術標準的協調機制，促進同城化管理。
第十六條 建設項目審批機關在作出項目審批決定前，應當根據空間發展戰略規划進行合規性審查；對建設項目規劃與空間發展戰略規劃確定的內容不一致的，由自治區人民政府規劃協調管理機構審查。
第十七條 自治區人民政府應當建立空間發展戰略規劃信息化平台，建設規劃信息資料庫，實現區域、城鄉、部門之間信息資源共享。
第四章 規劃修改
第十八條 自治區人民政府應當建立空間發展戰略規劃的評估機制，定期組織對空間發展戰略規划進行評估，並採取論證會、聽證會或者其他形式廣泛徵求公眾意見。
第十九條 有下列情形之一的，可以修改空間發展戰略規劃：
（一）國家或者自治區發展戰略、發展布局作出重大調整的；
（二）行政區劃調整確需修改規劃的；
（三）因國家批准重大建設工程確需修改規劃的；
（四）經評估確需修改規劃的。
第二十條 修改空間發展戰略規劃，應當按照本條例規定的編製程序進行，提請自治區人民代表大會或者自治區人民代表大會常務委員會審議批准。
未經法定程式，任何單位和個人不得修改空間發展戰略規劃。
第五章 監督與責任
第二十一條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當對本級人民政府實施空間發展戰略規劃的情況進行監督檢查。
縣級以上人民政府應當定期向本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府報告空間發展戰略規劃實施情況。
第二十二條 自治區人民政府應當建立考核評價制度，對設區的市、縣（市）人民政府和自治區人民政府有關部門實施空間發展戰略規劃情況進行考核評價。
第二十三條 縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府及有關部門實施空間發展戰略規劃情況的監督檢查，及時查處違反空間發展戰略規劃的行為。
第二十四條 空間發展戰略規劃的實施、監督檢查情況和處理結果應當依法公開，接受公眾監督。
任何單位和個人對違反空間發展戰略規劃的行為，有權向縣級以上人民政府及其有關部門舉報，接受舉報單位應當及時處理。
第二十五條 縣級以上人民政府及有關部門的主要負責人或者其他責任人員，有下列行為之一的，由上一級人民政府、任免機關或者監察機關依據職權責令改正，通報批評，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自改變空間發展戰略規劃確定的空間布局的；
（二）審批的有關項目違反空間發展戰略規劃，責令改正而拒不改正的；
（三）有其他違反空間發展戰略規划行為，造成嚴重後果的；
（四）編制、實施、修改、監督空間發展戰略規劃及其配套規劃工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章 附 則
第二十六條 本條例2015年1月1日起施行。
歷程
2015年05月05日寧夏空間發展戰略規劃體系規劃編制工作啟動
2015年07月《寧夏空間發展戰略規劃》開啟"全域寧夏"行動模式
規划起始段
銀川：打造絲綢之路經濟帶中阿合作核心區，中國—中亞—西亞經濟走廊節點城市、現代服務業中心
實例1：
未來銀川也能造飛機
7月13日，寧夏全區迎來今年入夏的氣溫新高，但在位於銀川市興慶區月牙湖鄉的銀川通航產業園內，工程車輛仍在忙碌作業。據介紹，8月20日，機場建設將如期完工，預計8月底飛機就可試飛，在今年第二屆中阿博覽會期間，銀川通航產業園將開展一系列通航活動，包括西部首屆跳傘節、航展等。
銀川通航產業園規劃總面積11500畝，機場建設用地1000畝，項目計畫總投資200億元。銀川通航產業園是國內唯一建設在黃河邊上的通用機場。未來銀川通航產業園將重點發展飛機製造組裝、航空運動及飛行體驗、公務航空、航空物流、飛行培訓、通勤航空、私人飛行、應急救援等，建設西北一流的通用航空產業示範園。預計到2030年，產業園將形成經濟規模1000億元。
興慶區副區長、工程項目副總指揮張新民介紹，銀川作為中阿博覽會永久性會址，修建通航產業具備國際國內環境下的絕對優勢。通航產業園的建設，以銀川為區域樞紐中心，構建陸空一體的立體交通運輸方式，可解決銀川方圓500公里範圍內大航線覆蓋不到且未通高鐵地區人們的出行與物流運輸問題。銀川通航產業園將與濱河新區、綜合保稅區相融相促，形成“三位一體”的發展格局，促進通用航空全產業鏈發展。
實例2
網際網路經濟將成銀川“新名片”
7月13日，在寧夏希望電子信息有限公司井然有序的工作區，工作人員向記者現場演示了中阿跨境電子商務平台——“優百貿”網站頁面。和普通電商網站最大不同是，該網站有漢語、英語、阿拉伯語三種頁面可選。優百貿是國內首家集中、英、阿三種語言的跨境電子商務平台，涵蓋了國內豐富的海外熱銷產品，為全球穆斯林消費者提供線上、線下跨境服務，而其研發公司——寧夏希望信息產業公司誕生於銀川IBI育成中心。
1平方公里的園區，投運不到兩年，入園368家公司，培育8家新三板企業，網路交易額2890億元，年收入30億元……這裡就是銀川IBI(信息產業、生物技術、智慧財產權)育成中心。在銀川IBI育成中心，一批“網際網路+”企業實現了對傳統產業再造，藉助網際網路衍生出新業態。
西北明天科技股份有限公司的“全國物流信息網一點通”成為目前最具影響力的貨運汽車電子物流平台，為幾十萬家生產、物流企業及400萬輛物流車輛提供物流信息、貨物交易、定位等服務。銀川奧特信息技術股份公司是一家物聯網高新技術企業，其研發的“奧特生物全國奶牛養殖監測大數據平台”已在內蒙古、黑龍江、新疆、河北等12個省份的300多家養殖場推廣使用，能與美國、德國、以色列等國同類產品競爭。
目前銀川IBI育成中心共聚集企業368家，其中信息類企業308家，業務涉及電子商務、物聯網、雲計算、網際網路金融等，入園企業中產值過千萬規模的近30家，成為中阿網上絲綢之路的核心力量。今年一季度，IBI入園企業共實現主營收入8.4億元，網路交易額655億元。
石嘴山：打造寧北及蒙西地區中心城市和物流中心，國家級承接產業轉移示範區，現代裝備製造和新材料產業基地。
實例
重工之城的綠色奔跑
石嘴山市是國家“一五”時期布局建設的十大煤炭工業基地之一和“三線”建設的重要布局點，是寧夏工業的“搖籃”，工業產值曾占寧夏的半壁江山。上世紀90年代以來，隨著煤炭資源瀕臨枯竭，石嘴山市與煤相關聯的企業發展活力不足，由此制約了石嘴山市相關產業的發展，經濟成長逐步緩慢。淘汰關停落後產能、加大企業技術升級改造和技術創新支持力度……近年來，石嘴山市多措並舉推進工業經濟轉型升級，推動傳統優勢產業升級改造，支持戰略性新興產業快速發展，不斷重塑我市工業經濟發展新優勢。
今年3月，石嘴山市發布《關於強化政策支持加快推進“三大轉型”的若干意見》(以下簡稱《意見》)，以通過建立完善的政策體系，強化對關鍵領域和重點環節的支持，實現精準發力、提振經濟，普惠民生。石嘴山上億資金助推“三大”轉型。該《意見》共37條。今後每年，該市將安排6000萬元打造工業轉型升級平台，完善開發區基礎設施配套建設。每年安排5500萬元促進工業企業轉型升級，對投資於重點領域、促進產業轉型升級、支持經濟成長作用明顯的新建或技改項目和促進轉型產業補鏈強鏈的協作配套項目建設，分別給予貸款貼息和資金扶持。同時，每年安排500萬元支持口岸建設和發展臨港產業，安排文化旅遊產業發展資金1000萬元，鼓勵支持重點景區(景點)基礎配套設施建設，培育文化骨幹企業，增強文化旅遊業帶動能力。
吳忠：“水韻吳忠、濱河回鄉”，構建清真食品和穆斯林用品產業中心及現代製造業基地
實例1
吳忠“買全球，賣全球”的雄心壯志
夏已入伏，但在坐落於吳忠清真產業園內的某穆斯林服飾企業的生產車間內，機器轟鳴，工人們正在現代化車間裡緊張作業，工作的熱度比氣溫還高。在成品車間，記者看到一批300萬頂白帽已打包完畢，正準備裝車運往沙特。今年一季度，吳忠市工業經濟成長速度達到8.5%，高於全區平均水平1.5%，處於全區領跑地位。
在國內經濟下行壓力較大的情況下，吳忠市經濟指數何以逆勢上揚？“這主要得益於吳忠市工業經濟產業結構的調整，有效提升了當地的產業布局，平衡了產業資源，提升了經濟的發展。今年，吳忠市根據規劃，與銀川同城化發展，整合了社會優勢資源，淘汰落後產能，壓減過剩產能，有效地為吳忠市經濟發展騰出了發展空間和資源份額。在不少企業經濟效益大幅下降的情況下，清真產業異軍突起，清真產業園中輕工業的比重占全市的35%以上，對吳忠的經濟成長拉動很大。”吳忠市工信局副局長張克寧介紹道。
園區管委會負責人說告訴記者，“下一步，我們將進一步加大對內對外開放和合作力度，積極搭建外貿服務平台，以‘買全球、賣全球’的眼光，利用好國際國內兩個市場和兩個資源，形成‘讓中國的清真產品通過吳忠走向世界、讓世界清真產品通過吳忠走向全國’的發展格局，力爭到2020年，產業園工業總產值達到600億元，將園區打造成為具有重要國際影響力的清真產業聚集區和新絲綢之路重要特色產業基地。”
吳忠金積鎮工業園區成立於2003年，2012年底，寧夏黨委、政府決定依託金積鎮工業園區清真食品穆斯林用品產業園規劃建設國家級清真產業園。按照此規劃園區重點發展清真乳製品、肉製品、糧油製品、調味品、休閒食品以及穆斯林服飾、日用生活品、工藝品等產業，全方位開展清真認證、清真食品檢測、技術研發、高端人才培訓、電子商務、進出口產品集中查驗和通關報檢等服務工作。目前，入園企業已達到218家。
固原：建設寧南區域中心城市，重要的特色農產品生產加工貿易基地、輕工產品製造基地、特色文化旅遊城市。亮出“紅色六盤、綠色固原、避暑勝地”城市特色之鎮
實例1：
徑源的農家樂火了
7月10日，當記者來到涇源縣涇河源鎮冶家村時，李琴和自己的兩個孩子正在廚房裡做玉米餅。每年6至8月，李琴家的農家樂一床難求，遊客一撥接一撥。李琴興奮地告訴記者，在旅遊旺季的這幾個月，農家樂可收入十幾萬元。像李琴這樣在自家開起農家樂當上小老闆的不在少數，冶家村共有120戶人家，其中經營農家樂的就有40戶。
涇河源鎮冶家村是通往六盤山國家森林公園景區的必經之地，每當旅遊旺季來臨，這裡的農家樂生意就特別紅火。2014年，涇河源鎮結合當地實際情況，通過對老街道改造，將城鎮化建設、完善“農家樂”配套設施、美麗鄉村建設、旅遊接待能力提升等結合起來，帶動其他產業發展，促進農民增收。
“一任接著一任乾，一張藍圖繪到底。”涇源縣興盛鄉下黃村下黃一隊村支書馬五九說：“我們這個地方沒有礦產資源，只有依靠旅遊、草畜等特色產業才能讓老百姓過上好日子。
涇源縣城鄉建設和環境保護局副局長李維斌說：“從去年開始，涇源縣大力實施‘生態立縣，綠色崛起’戰略，立足‘休閒旅遊避暑’定位，以‘宜居宜業宜游’為目標，突出民族特色和生態優勢。去年涇源縣財政收入首次突破1個億，這個數字對於其他地方來說可能微不足道，但對於涇源縣來說，卻是質的飛躍。李維斌感慨地說，將涇源縣納入寧夏空間發展戰略規劃後，必將給涇源縣帶來更多發展機遇。
實例2：
彭陽的紅梅杏成了香餑餑
7月，彭陽縣金凱杏子農民合作社韓占良的杏子園裡一片紅彤彤的喜人景象，隨著杏子逐漸成熟，韓占良的手機成了熱線電話，都是詢問訂購杏子的客戶。韓占良向記者介紹，今年他加入了一個微信公眾號，自己發布的信息被大量轉發，每天都能接到不少訂購電話，目前紅梅杏的銷路最好。
韓占良的杏子一部分供應給當地的杏脯生產企業，一部分零售。“現在城裡人喜歡自己摘水果吃，下一步，我打算也搞採摘業務。”對未來杏林發展韓占良信心滿滿。
在彭陽縣雲霧山莊果品開發有限公司生產車間，記者看到，杏子從原料到杏脯等成品製作的整個流程。負責人介紹，半個月前工廠就已進入全年生產旺季。每天光原料就要處理6噸，產品主要有果脯、果膏、脫皮杏仁，市場供不應求。技術員李帥告訴記者，產品主要銷往陝西、甘肅、內蒙、東北20多個省市，年產值213萬。
中衛市：“沙漠水城、花兒杞鄉、休閒中衛”，創建絲綢之路經濟帶交通物流樞紐城市、特色產業城市、生態旅遊城市
實例1
雲基地鋪就“網上絲綢之路”
如今提起中衛，腦海中想起的已不僅僅是5A級景區沙坡頭了。近年來，中衛市“沙漠水城，花兒杞鄉，休閒中衛”的城市印象深入人心，旅遊城市已是該市響亮的招牌。作為《空間規劃》中的副中心城市，中衛市著力以電子信息製造和雲計算等信息產業作為產業升級的突破方向，帶動相關產業發展，打造中阿網上絲綢之路的數據中心。
”中衛市中心局信息科副科長徐志鵬介紹說，“西部雲基地是北京、寧夏著眼產業結構轉型升級，依託北京中關村品牌、科技、人才、項目優勢和寧夏電力、土地、資源等優勢，以‘前店後廠’創新模式共同建設的雲計算產業基地。計畫分三步走，第一步是建設國內國際一流的雲計算產業基地，主要建設以數據中心、伺服器生產配套製造、雲服務為主的產業鏈，打造產業基地；第二步是在產業基地的基礎上建設國家戰略數據安全儲備基地；第三步是發展網上絲綢之路，藉助中阿博覽會的契機，打造與阿拉伯國家網上貿易平台對其輸送雲計算或者雲服務業務。雲基地遠期規劃將達到210萬台伺服器，目前已有兩個項目開工建設，預計年底投入運營。下半年，將有中國移動、中國聯通和易慧科技3個數據中心項目開工建設。
實例2：
中衛人的智慧：沙漠 新能源 旅遊的完美結合
將騰格里沙漠、光伏產業與旅遊完美組合，這是中衛人的智慧。記者看到，在中衛沙漠光伏產業園裡，全中衛最高建築——高88米的光伏觀光塔正在緊張施工，未來它可以俯瞰中衛市全貌，將於10月完成內部裝修。
寧夏沙坡頭旅遊經濟開發試驗區管委會工作人員拓守員介紹，中衛市沙漠光伏產業園地處騰格里沙漠腹地，目前進駐產業園的有30多家企業，每年創收2.5個億。
中衛市沙漠光伏產業園於2012年開始規劃建設，總規劃面積約6.5萬畝，概算總投資200億元。園區劃分為四個功能區，分別為“光伏發電區”、“新能源裝備製造區”、“旅遊觀光區”和“光伏生態農業區”。旅遊觀光區計畫投資約2.5億元，建設規劃占地1000畝、建築面積5.5萬平方米的沙漠新能源觀光旅遊體驗園，一期建成88米高的光伏明珠塔、光伏科技展示館、馬術培訓基地和12棟特色別墅。光伏生態農業區已建成8座光伏生態大棚。園區規劃項目全部完成後，預計年可新增上網電量27.93億度，實現產值71億元。
修改的決定
（2018年9月14日寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議決定：
一、對《關於〈寧夏空間發展戰略規劃〉的決議》作出修改
（一）刪去決議第二自然段中的“建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏”。
（二）刪去決議第三自然段中的“和中阿國際合作橋頭堡”。
（三）刪去決議第四自然段“絲綢之路經濟帶中阿合作先行區”“清真食品和穆斯林用品產業基地”和“中阿合作核心區，中國-中亞-西亞經濟走廊”的表述；將“清真食品和穆斯林用品產業中心”修改為“農產品生產加工基地”。
（四）刪去決議第五自然段中的“清真食品和穆斯林用品產業”。
（五）刪去決議最後一自然段中的“加快推進開放、富裕、和諧、美麗寧夏建設”。
