實操會計師人員能力驗證

實操會計師人員能力驗證是指按照相關規定或標準，根據培養培訓及考核驗證規則，採取專業知識學習、能力素質考核、結果分析比對及驗證等方式，對實操會計師的專業能力進行培養培訓及驗證的合格評定過程。

基本介紹

• 中文名：實操會計師人員能力驗證
• 別名：實操會計師人員能力合格評定形式
• 主辦單位：國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心
• 單位性質：國家市場監督管理總局直屬正局司級事業單位

背景

2019年12月30日，國務院常務會議決定分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定。會議指出，按照黨中央、國務院部署，深化“放管服”改革，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可與檢驗。人員能力驗證的開展符合我國當前對專業知識人員能力水平驗證的決策，給個人、行業和國家發展都提供了發展空間和動力。

正式啟動

2022年9月30日，國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心發布《市場監管總局認研中心關於開展人員能力驗證工作（第二批）的通知》，面向社會正式開展人員能力驗證工作，其中包含了實操會計師人員能力驗證。

通知書

驗證依據

人員能力驗證是依據人員能力驗證規則，規則編制參考了《合格評定 能力驗證的通用要求》(ISO/IEC 17043)、《利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》（ISO 13528）中的全部或部分條款，既保證了規則體系的規範化，又對行業從業人員的水平及行業從業人員現狀進行動態分析，促進行業良性發展，同時也使其具有根據行業發展進行調整的靈活性和實用性，符合人員培養培訓和驗證的需求。

培養培訓

（一）專業學習。包括：線上學習、現場培訓等，以普法宣貫、知識更新、理論教學、案例分析等為重點內容。

（二）實踐學習。包括：現場操作、師徒傳幫帶等，以提高實際操作能力為重點內容。

驗證方式

驗證的方式一般分為線上考試或現場考核，鼓勵採取線上方式。目前，人員能力驗證工作採取線上統一考試，參訓學員登錄人員能力驗證綜合服務平台進行線上考核。

工作原則

人員能力驗證工作應遵循客觀公正、科學規範、以用為本、多元評價的原則，實現“專業學習-能力驗證-精準診斷-靶向訓練-持續學習”的“PDCA”循環，著力提升人員從業素質和能力，為建設“人才強國”提供支撐。

驗證時間

人員能力驗證工作原則上在每個季度最後一周的周六為“人員能力驗證日”，具體驗證時間以官網通知為準。

驗證流程

參加人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料，進行培養培訓，經過培養培訓學時達標者，可獲得由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發的《學時證明》，憑藉《學時證明》可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心人員能力驗證綜合服務平台參加相應專業的人員能力驗證。

《學時證明》

驗證結果

人員能力驗證結果從好到差，一般可分為：優秀、良好、合格、不合格，具體應按照相應的《人員能力驗證規則》進行確定，不合格者需重新報名下季度“人員能力驗證”考核，重新繳納考試費用，人員能力驗證成績考核合格後可取得《人員能力驗證證書》。

結果申訴

對人員能力驗證結果存在異議的，可以提出申訴，能力驗證組織部門應向其提供考試考核或同行比對的原始成績、基準指數、測算方式等內容，充分答疑釋惑。

結果套用

（一） 能力提升

應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制，為人員能力提升提供精準靶向改進建議和持續學習建議。

（二） 鼓勵採信

應積極協調政府部門、行業協會、用人單位等，鼓勵其採信人員能力驗證結果，持續營造良好用人環境。

（三） 行業建議

人員能力驗證組織部門應根據人員培訓培養及能力驗證總體情況，開展行業從業人員質量分析，為提供整體從業水平提供技術支撐。

證書頒發

通過人員能力驗證者，由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發相關專業的人員能力驗證證書，並可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心官網查詢驗證。

主辦單位

國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心是國家市場監督管理總局直屬正司級事業單位，是我國國家層面從事認證認可檢驗檢測研究的科研機構和智庫型機構，以認證認可、檢驗檢測、政策理論、學術研究、監管輔助、標準研究、從業人員能力提升為主要職責。