西藏昌都地區察雅縣原為察雅活佛管轄區。明朝時噶舉派僧人扎巴堅贊在察雅建麻袞寺(正式名稱為扎西曲宗寺)，其轉世納瓦索南倫珠又建布袞寺，形成察雅活佛轉世系統。相傳歷輩察雅活佛為大譯師疊浦寺堪布羅登協繞的轉世，故又稱羅登協繞活佛。清康熙五十八年(1719年)清康熙帝封第四世察雅活佛羅桑郎傑為諾門汗，將察雅地方劃為其香火地，管轄當地屬民。清乾隆十六年(1751年)羅桑朗傑去世，駐藏大臣奏準以其弟子羅桑丹巴護印理事。以後羅桑丹巴另形成一轉世活佛。管轄區的行政事務由察雅活佛的拉章負責，設強佐)人總管。其下分活佛的內侍系統和政教系統，內侍系統設卓尼欽波1人負責禮儀接待，仲譯欽莫1人掌管文書。政教系統在強佐之下設鄧窮8人，分別負責財政、軍事等事宜。另有涅巴12人，仲澤8人，管理徵集糧草、分派差役、文書等事務。全察雅分為12個打桑區，每區設措本、打桑各1人，打桑專管派差、征糧等事務。相傳打桑區的劃分是由古時支驛站差的組織演變而來。各f丁桑區之下又分若干個根保區，根保之下有若干崗佐，每個崗佐約有lo戶左右。另外，麻袞寺和布袞寺有屬寺30來座，僧人3700多人，也歸察雅活佛管轄。約在明末清初，察雅活佛及其寺院均改為格魯派。
