宣城市教體局2015年度政府信息公開年報，本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，由安徽省教育廳編制。主要內容包括：概述，組織領導情況，主動公開情況，依申請公開情況，收費及減免情況，載體建設情況，機制建設情況，政府信息公開舉報、行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進思路等。
基本介紹
- 中文名：宣城市教體局2015年度政府信息公開年報
- 編制：安徽省教育廳
一、概述
教育是國計，也是民生。教育工作涉及千家萬戶，社會廣泛關注。2015年，宣城市教育體育局深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省政府教育廳部署和宣城市政務公開領導小組要求，在市政務公開辦指導下，緊密結合實際，堅持抓機關、帶系統、促基層，以全面加強主動公開工作、強化依申請公開管理和服務、完善制度機制等為重點，全面推進政府信息公開，努力以公開透明不斷提高人民民眾對教育工作的滿意度。
二、組織領導情況
宣城市教育體育局高度重視政府信息公開工作，成立由主要領導擔任組長的政務公開領導小組，鞏固完善“主要領導親自過問、分管領導具體負責、辦公室牽頭抓總、各處室單位密切配合”的領導體制。局專題會議定期研究政府信息公開工作，局政務公開領導小組經常性召開會議，協調落實具體工作。將局辦公室確定為信息公開日常工作機構，並局裝備中心提供技術支持。信息公開日常工作由局辦公室辦公室2名工作人員負責。
三、主動公開情況
全面落實《政府信息公開條例》，對於行政決策、執行、管理、服務、結果方面的信息，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，依法依規做好政府信息主動公開工作。2015年，全市主動公開政府信息條。其中規範性檔案13條，機構領導、機構設定及人事信息89條，業務檔案478條，規劃計畫6條、財務預決算2條、財政專項經費使用和“三公”經費信息2條，招標採購信息26條，重點領域信息87條，政府信息工作專題信息28條。
推進行政權力公開及運行。做到了“行政權力進清單、清單之外無權力”。依法向社會公開行政權力清單、責任清單以及事項名稱、實施依據、責任事項、追責情形、運行流程圖、廉政風險點等具體信息，逐一公布行政權力事項服務指南，根據職能轉變情況及時更新和調整。推進權力網上公開透明運行，加快教育管理信息化，積極參與省政府權力清單平台建設，及時公開權力事項的受理、進展情況、結果等信息。
推進財政資金信息公開。加大部門預決算、“三公”經費、專項資金管理使用等信息公開力度，進一步規範公開形式，細化公開內容，對“三公”經費增減變化原因等具體問題及時作出說明。根據財政部門要求，認真做好招標採購信息公開工作。重點做好本級政府採購信息公開工作，及時公開採購項目公告、採購檔案、採購項目預算金額、採購結果等信息。及時公布行政事業性收費目錄清單，嚴格執行省政府公布的《安徽省省級涉企收費清單》，未在涉企收費清單之外擅自增設收費項目。
推進重大決策公開。明確規定，除涉密事項外，教育重大事項的決策應當作為信息公開的重要內容，以適當形式公開決策的依據、結果和執行情況，並通過公開方式作出詳細解讀。通過網站等渠道公布草案，聽取公眾意見，並積極整理和吸納合理化建議。
推進規範性檔案清理、備案和有效性信息公開。清理有關信息全部向社會公開。認真做好規範性檔案前置性審查和備案工作，及時調整和升級政府信息公開平台功能，對政府信息公開平台公開的公文類信息全部標註了有效性。
四、依申請公開情況
2015年，市教體局建立健全依申請公開工作制度和程式規範，不斷拓展依申請公開受理渠道，依法依規做好答覆工作，為申請人提供便捷、規範的依申請公開服務。嚴格按照法定時限履行答覆程式，在徵求法制部門和法律顧問意見的基礎上，結合實際制定了統一規範的答覆格式，依法依規做好答覆工作，說明答覆理由、法律依據和救濟渠道。尤其對於申請事項不屬於政府信息公開工作範疇或無法按申請提供政府信息的，應主動與申請人溝通，儘量取得申請人的理解。
五、載體建設情況
加強入口網站建設。市教體局高度重視入口網站建設，進一步加強入口網站信息內容建設。以開展第一次政府網站普查為契機，堅持問題導向，強化整改落實，進一步提升網站發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力和水平，努力將網站打造成更加及時、準確、有效的政府信息發布、互動交流和公共服務平台。
運用新媒體公開方式。政務微博累計發布信息218餘條，轉發還開通了實名認證的政務微信公眾號，多渠道地開展信息發布服務。政府信息和主流聲音通過新媒體渠道進一步放大和傳播。
發揮報刊、廣播、電視等傳統方式作用。密切聯繫新聞媒體單位，及時提供宣傳選題和素材、新聞通稿、接受採訪或者組織集體採訪。不斷提高《安徽教育》《教育文匯》等廳屬宣傳刊物辦刊質量，提升宣傳效果。
推進公共場所信息公開和諮詢渠道建設。設定辦事指南欄目，公開工作職能和辦事指南等內容。《條例》施行以來，在辦公室秘書科設立政府信息查閱點，同時在政務服務視窗設立依申請公開現場受理點，儘可能地方便民眾查閱和申請公開政府信息。開通信息公開諮詢電話，設立信息公開網路意見箱。
六、機制建設情況
完善信息發布機制，完善政策解讀機制。把政策解讀作為依法行政的必經程式和信息公開的重要內容，堅持“誰起草、誰解讀”原則，與政策制訂同步制定解讀方案，加強議題設定，採取答記者問、圖解、專家解讀、線上訪談等多種方式，重點解讀政策主要內容、具體規定、涉及對象範圍、惠民利民舉措、新老政策差異，及時做好科學解讀，有效開展輿論引導。
完善輿情收集研判回應機制。明確監測收集、分析研判、歸口報送、應對處置、公開回應等5項具體制度，強化正面回應，放大主流聲音，加強輿導。積極發布教育輿情信息。主動加強與新聞宣傳部門以及中央駐皖和省直新聞單位的溝通聯繫，探索建立政務信息發布和輿情處置聯動機制，共同做好政府信息發布和輿論引導工作。在重大輿情處置中，加強輿情收集和研判，尤其注意把握時、度、效，通過入口網站、政務微博等渠道第一時間發布準確信息，及時回應關切。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進思路
市教體局信息公開工作雖然取得一定成績，但仍然存在公開力度有待進一步加大、平台建設有待進一步加強、回應關切有待進一步深化、重點領域信息公開有待進一步推動、對教育系統的指導有待進一步強化等問題，還不能很好地適應建設法治政府和服務型政府的重大命題，適應網際網路發展和信息傳播方式的深刻變革，適應廣大師生和人民民眾的熱切期盼。
下一步，市教體局將根據市委、市政府部署，在市政務公開辦、省政府政務服務中心指導下，把加強政府信息公開作為全面推進依法行政和依法治教、依法治校的重要任務，深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，努力辦好人民滿意的教育。
