制定過程
制定背景
2016年天津7.1重特大交通事故發生後,為貫徹落實國務院和交通運輸部領導在《關於深刻汲取事故教訓切實加強和改進道路客運安全工作的報告》批示要求,進一步加強和改進道路客運安全管理工作,堅決遏止重特大道路運輸行車事故多發勢頭,交通運輸部運輸服務司研究提出制定《客車行李艙載貨運輸規範》,要求明確客車允許載貨的種類範圍和重量,客運企業、客運站檢查程式。根據交通運輸部運輸服務司交運便字〔2016〕257號檔案《關於印發<深刻汲取事故教訓切實加強和改進道路客運安全工作的任務分工表>的函》的要求,啟動交通運輸行業標準《客車行李艙載貨運輸規範》編制工作。
編制進程
2017年6月7日,行業標準計畫《客運班車行李艙載貨運輸規範》(JT 2017-47)下達,項目周期18個月,由交通運輸部運輸服務司提出,由全國道路運輸標準化技術委員會執行並歸口。
2016年11月,項目組赴廣東、浙江、安徽等省市開展實地調研。對廣東陽江、天河、台州、杭州和合肥等客運總站客車行李艙載運情況進行實地調查,對部分城鄉班線進行跟車調查;對廣東網上飛物流科技有限公司等網際網路+行包快運企業進行了調研;走訪了安徽省道路運輸協會、浙江台州道路運輸協會等行業協會。調研圍繞以下三個方面進行:一是調查客車行李艙載貨運輸在各運輸企業的開展現狀、運營模式、安全狀況;二是調查客車行李艙載貨運輸的基本操作環節、潛在安全風險;三是分析客車行李艙載貨運輸所存在的問題,以及需要規範和改進完善的內容。
2016年10月,項目組在北京組織召開了該標準起草會,確定了該標準起草的原則、結構和標準框架,進行了起草工作分工,並對相關問題進行了研討。
2016年11月底,項目組利用中國道路運輸年會契機,組織國內重點道路運輸企業對初步形成的該標準初稿進行意見徵求。
2016年12月,項目組組織專家在深圳召開了中期工作會議。對前期形成的該標準初稿逐條進行了討論,根據專家意見形成了標準的徵求意見稿。
2017年7月4日,行業標準《客運班車行李艙載貨運輸規範》(JT/T 1135-2017)由中華人民共和國交通運輸部發布。
2017年11月1日,行業標準《客運班車行李艙載貨運輸規範》(JT/T 1135-2017)實施。
制定依據
起草工作
主要起草單位:中國道路運輸協會、新國線運輸集團有限公司、交通運輸部公路科學研究院、黑龍江省道路運輸管理局、江蘇省交通運輸廳運輸管理局、吉林省道路運輸協會、遼寧虎躍快速汽車客運(集團)股份有限公司、重慶交通運輸控股(集團)有限公司、廣東網上飛物流科技有限公司。
主要起草人:蔣陽明、孟秋、王永立、呂安琪、常慶憲、王志甫、解曉玲、郭平、王榮生、董延賓、劉德才、崔寶喜、彭民軍、陳儉娟、鄧白玉、盧志強、李紅昕、張冬、蔣怡璇。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本要求 | |
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5 設施設備要求 | |
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6 載運物品要求 | |
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7載運管理要求 | |
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附錄A(規範性附錄)行李艙禁運物品名錄 | |
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附錄B(資料性附錄)運單 | |
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參考資料:
內容範圍
行業標準《客運班車行李艙載貨運輸規範》(JT/T 1135-2017規定了吝運班車行李艙載貨運輸的基本要求、設施設備要求、載運物品要求和載運管理要求。該標準適用於吝運班車行李艙的載貨運輸。
引用檔案
GB 1589 汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值 GB/T 8226-2008 道路運輸術語 GB/T 12428 客車裝載質量計算方法 | GB 13094 客車結構安全要求 JT/T 385 水路、公路運輸貨物包裝基本要求 JT/T 1094 營運客車安全技術條件 |
參考資料:
實施建議
該標準相關內容的實施,需要交通運輸部的推動以及各省交通運輸主管部門配合,進行廣泛的標準培訓和宣貫。最好能夠配套相應的制度檔案,以便標準在全國範圍內的快速貫徹落實。
意義價值
行業標準《客運班車行李艙載貨運輸規範》(JT/T 1135-2017)對規範客車載貨行為,保障客車運行安全具有重要的安全效益。該標準地實施能進一步提高客車載貨運輸的標準化規範化程度,有利於促進道路客運行業安全發展和升級轉型。