官場鳳姐,湖南民族職業學院院長助理姜宗福,曾任湖南省臨湘市副市長。2010年年1月和4月在網上以副市長的身份實名發帖,炮轟張藝謀的“印象”系列演出和高房價,由此成為網路名人,2011年1月,這位卸任的副市長將自己的為官經歷寫成了自傳體小說《官路》,有人認為他是官場的鳳姐,總能找到一些吸引人眼球的話題。
基本介紹
- 中文名:姜宗福
- 別名:官場鳳姐
- 職業:湖南民族職業學院院長助理
- 代表作品:《官路》
概述,措施建議,
概述
1、官場鳳姐的價值,打破了官場內外的信息不對稱,把潛規則暴露在了陽光下,《官路》一書寫了官場的十八條官規等潛規則,這簡直等於出版了一本《官場潛規則小詞典》,我們只要一冊在手,在和官員打交道時,就不難理解他們真正想說的究竟是什麼。從這個角度來看,稱姜宗福為“官場鳳姐”真的是不準確的,甚至是對他的一種貶低,還是姜宗福自己給自己的定位準確:“其實我只是那個指出皇帝沒穿衣服的小孩”。
2、也許有人會說消除官場潛規則,需要靠制度建設,這很對但制度建設不可能一蹴而就。在完善的制度出現之前,姜宗福們存在的積極意義是很明顯的,最低限度上講他降低了潛規則的危害,同時強化了我們加強制度建設的緊迫感,只要存在信息不對稱,潛規則就是不可能被完全消除的,因此即便是今後建立了比較完善的制度,姜宗福們的存在,仍然是必要的。
3、潛規則害莫大焉,它是棚架政策的鐵板,是公權私用的通道,是敗壞官風的濁流,是損害黨和政府形象、破壞幹群關係的惡性腫瘤。姜宗福披露官場潛規則,立即被網民追捧,說明民眾對潛規則已深惡痛絕,也說明姜宗福的希望從某種程度上表達了民眾的訴求。然而從網民給姜宗福帶有調侃性的綽號看,民眾對於姜宗福此舉能否堵住潛規則濁流並不看好。想通過一本書、一個人,來給官場生態以較大改變,顯然不可能。所以要讓姜宗福的希望不落空,就需要在潛規則被披露之後,政府部門有所行動。
措施建議
1、姜宗福其實並不在官場,他當副市長不過是以學校領導的身份去掛職鍛鍊。在掛職期間他也沒有融入官場,而是一名近距離的“觀察者”。某種意義上說姜宗福是個監督者。就是這樣一個監督者,發現問題、揭露問題,給解決問題提供了較為切實的前提。所以要讓“官場鳳姐”的希望不落空,就要更多地發揮監督力量的作用,以切實可行、具體有效的辦法,來保證人大監督、上級監督、輿論監督和民眾監督發揮作用。
2、潛規則之所以能肆行於某些角落,就是因為明規則在某些地方出現了漏洞。把潛規則當做一面鏡子,看看明規則在哪裡出了問題,並解決之,以制度的完善和創新來堵一堵潛規則通行的小道。
3、“山路元無雨,空翠濕人衣”,制約潛規則,從根本上說要建立健康的官場文化生態,高效清廉、執政為民理念前進一步,市儈齷齪、以權謀私的潛規就會後退一步,像姜宗福所說的內心掙扎著不想融入“潛規則”、有理想有抱負的官員才能更好地為百姓服務。