1987年官員財產申報與公示制度首次在國內被提出來，2012年以來，這一制度再次得到輿論和官方的關注。2012年底，廣東省確立了3個財產申報與公示的試點縣區。
實際上，各國對官員財產的公示是有限的。2008年一位西方學者針對174個國家的國會議員財產公示情況所做的調查顯示，只有1/3的人財產被公示。而2010年世界銀行針對87個國家所做的調查顯示，有55%的國家在法律上要求官員公示財產。不過在實踐中，這個數字可能會稍低一些。
阿根廷是官員財產公示內容最詳盡的國家之一，允許徹底公示官員的財產信息，包括各項資產的明細等。該國每年兩度公示官員財產信息，但想查閱公示信息的人必須親自到指定的機構查看。
吉爾吉斯斯坦是最容易獲得官員財產公示信息的國家之一，公眾不僅可以親自前往指定機構查閱公示信息，還可以通過網上的政府公報甚至報紙等大眾媒體進行查閱。不過，吉爾吉斯斯坦只公布官員財產的總額，不公布明細。
基本介紹
- 中文名：官員財產申報公示
- 促進：官員領導幹部廉潔自律
- 腐敗：削弱了政府的執政能力
- 操作程式：需要細思量
簡介,官員財產申報公示需分三步走,
簡介
腐敗問題多年來在一定程度上影響著政府的執政能力。當前在一些主要領域，領導幹部的腐敗問題仍相當嚴重，以權謀私、貪污受賄時有發生。據報導，5年來僅各促進級紀委立案查處的就有80多萬人，給予黨紀處分的高達50多萬人。腐敗問題，在一定程度上府的執政能力。
政削弱了政府是不是能採用“企業運作”的方式，針對腐敗問題，應該用一個較好的辦法去解決它，對官員財產以法律黨紀條例的方式要求申報和公示，必，有效地遏制貪污腐敗。這也是為了促進我省的政治文明和社會進步。
具體需要細思量 ，在公示與不公示，怎么公示，公示什麼等方面就需要有關部門審慎考慮。若要公示，所針對的對象有哪些，什操作程式么級別公示什麼？是對現任所有某一級別以上的全部公示，還是針對所有新提拔的予以公示？與此同時，需要公示的財產到底是哪方面的財產，這仍需要考慮。制度不光要建，更在落實 ，尤其是在面對當前的大環境，公示了之後，對這個領導幹部會不會帶來負面的效應，會不會給他造成不安全感都是需要考慮的。
在進行制度建設時，應考慮到被監督者的感受，被監督者認為合理的、可行的，這項制度才有可能落到實處。畢竟官員掌握公權，一舉一動牽扯公共利益，屬公眾人物，他在各領域的建設過程中發揮著主導作用。所以，制度的建設落腳點是在保護幹部、預防腐敗、促進經濟發展的基礎之上。
官員財產申報公示需分三步走
2015年3月，北京大學法學院召開主題為“制度反腐、法治反腐的目標與路徑”的講座，會上，北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安教授表示，當下反腐要更加注重製度反腐和法治反腐的作用，正確處理制度反腐、法治反腐與教育反腐、懲治反腐的關係。
姜明安教授說，在2015年的全國兩會上，最高人民檢察院的工作報告顯示：2014年，查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上案件3664件，同比上升42%；查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%；其中廳局級以上幹部589人，省部級以上幹部28名。
姜明安認為，這些數據說明了，十八大後反腐確實在真刀真槍地乾，並且成績斐然。
但現在的反腐形勢依然嚴峻，並且十分複雜，腐敗存量並未完全消除，腐敗增量尚未根本遏制。
“當下反腐必須再出新招，再探新路，新招新路之一就是制度反腐和法治反腐。”姜明安說。
專家建議：
官員財產公示應分步進行
姜明安建議，堅持以制度反腐、法治反腐為本，將其作為反腐的中長期戰略，有計畫，有步驟地開展；以教育反腐作為長期“健身”和提高免疫力的措施；以懲治反腐作為治理腐敗病的“手術”，有病即治。將制度反腐、法治反腐、教育反腐、懲治反腐建構成一個有機體系，使之形成一個有效運作的機制。
對於如何推進制度反腐、法治反腐，姜明安提出如下建議：
一是推進政治體制改革，可在各級人大和人大常委會設立黨的代表機構，代表黨代會行使監督權力。另外，擴大人民法院行政案件的受案範圍，將黨委和黨委工作部門直接行使公權力，作出影響公民、法人或者其他組織權益的行為納入司法審查的範圍。
二是推進政務公開。姜明安建議，建立人大會議、黨委會議、政府會議的公開制度。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的事項外，這些會議一律公開進行，允許媒體報導、公民旁聽，涉及公民重大權益事項的會議應允許電視轉播。
三是建立官員家庭財產和相關事項的申報、審核和公示制度。可以分三步走：第一步，審查官員近三年申報表，對假報、瞞報者的家庭財產和有關事項先行公開；第二步，公示省部級以上在職官員的家庭財產和有關事項；第三步，制定法律，全面實施官員家庭財產和有關事項的申報、審核和公示制度。
此外，應將憲法和人民代表法早已規定的質詢制度在全國各級人大啟動起來，對於腐敗和失職、瀆職的官員，人大可隨時進行質詢和問責。
