基本介紹
- 中文名：安陸市財政局
- 隸屬：安陸市人民政府
- 內設機構：17個
- 行政編制：36名
職能調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職能調整
（一）劃出的職能
1、將國有企業所得稅征管的職能交給稅務部門承擔。
2、將原市國有資產管理局承擔的國有資源實行資產化管理的有關職能，交給市國土資源局。
3、將原市國有資產管理局組織實施國有企業財產監管的職能，交給市經濟貿易局承擔。
（二）劃入的職能
1、市審計局承擔的指導和管理社會審計的職能。
2、中國人民銀行安陸市支行對全市彩票市場管理和彩票資金分配的監管職能。
（三）轉變的職能
1、改進預算制度，強化預算約束，逐步建立起政府公共預算、國有資本金預算和社會保障預算制度。
2、根據建立現代企業制度的要求不再承擔審批國有企業具體財務事項，下達財務計畫和考核指標的職能，擴大企業理財自主權。
3、改革國有事業單位財務管理制度，減少具體審批事務，擴大事業單位財務管理自主權。
4、實行規範的轉移支付制度。
5、取消市級財政周轉金，不再審批與之相關的生產經營項目。
6、在強化預算約束的基礎上，改進對社會集團消費的控制管理辦法，不再審批對市直部門社會集團消費的專項控制商品。
7、取消每年一次的財政稅收財務大檢查，取消相應的市財政稅收財務大檢查辦公室的名義。
（四）取消的職能
1、取消的審批事項：會計工作規範化，計算機代替手工核算，商品化會計核算軟體，小汽車定編，小汽車、大轎車、機車、錄像設備、空調、音像設備、照相設備、無線尋呼機、無線行動電話的控購，企業重要財務事項，國有工交企業年度會計報表。
2、取消的核准事項：企業會計報表期初餘額，商品化會計軟體行銷資格，執行罰沒公務《許可證》、《執罰證》、《監察證》的發放，外商投資產品出口企業，預算外資金日常支出。
3、取消的審核事項：社會控制商品資金、政府採購資金、單位建房（基建）財政撥款與單位自籌資金、收款收據發放、收費票據發放、行政事業單位自籌基本建設資金來源。
4、取消的備案事項：工交企業單位內部財務管理百分制考核表、企業集團內部資產無償劃轉、國有資產授權經營。
主要職責
（一）擬定和執行全市財政稅收的發展戰略、中長期規劃及改革方案，參與制定有關綜合經濟政策，提出運用財稅政策實施市級調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行市級財政與企業的分配政策。
（二）擬定財政、財務、會計管理的規範性檔案；執行全省財政、財務、會計管理規章制度；監督執行《企業財務通則》、《企業會計準則》、《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》。
（三）編制年度市級預決算草案並組織執行；管理上級撥款和市級財政收支；對全市行政事業性收費和政府性基金進行管理，監督財政票據的使用；管理市級預算外資金和財政專戶；對土地收入、住房資金和彩票發行實施監管。
（四）根據預算安排，確定財政稅收收入計畫，並組織實施、管理和監督；負責本級收入的徵收管理。
（五）管理由市級財政承擔的基本建設支出、農業支出、工商貿易性支出和公共支出等；管理農業綜合開發財務及資金；負責國債轉貸資金、糧食風險基金管理及掛賬處理；制定需要在全市統一規定的開支標準和支出政策以及相應的財務制度；擬定全市政府採購管理辦法，指導、監督、檢查全市政府採購工作。
（六）參與全市社會保障制度的改革和政策的研究制定；分配和管理市級社會保障資金；擬定全市社會保障資金的財務制度和管理辦法；監督社會保障資金的使用；管理市級社會保障資金財政專戶。
（七）監管全市地方性金融機構和非銀行金融機構的財務；監管國債市場；負責組織外國政府貸款、世界銀行貸款項目的確認、項目談判、簽訂貸款協定、轉貸和資金管理等工作；管理全市財政預算內行政機構、事業單位和社會團體非貿易外匯。
（八）管理和指導全市會計工作，監督執行總預算、行政事業單位及行業的會計規章制度；指導和管理社會審計；組織和管理會計人員的業務培訓。
（九）執行國有資本金基礎管理的有關法規、規章制度；負責行政事業單位國有非經營性資產轉為經營性資產的審批及其占用費的徵收；執行國有資本金保值增值的考核指標體系，負責實施企業績效評價、國有資本金營運監測；負責城鎮集體企業的財務和國有資本金管理；負責國有資本金的統計、分析；指導、監督資產評估機構及資產評估師的業務。
（十）監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；延伸檢查重點行業、重點稅源和納稅大戶，檢查驗證稅收征管質量和財稅政策、法令、制度執行情況；檢查財政支出管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。
（十一）制定落實全市財政調研計畫和全市財政教育規劃，組織財政人員培訓，負責財政信息和財政宣傳工作；指導全市財政系統精神文明建設；負責本局機關和直屬單位人事教育、黨群、紀檢、監察工作。
（十二）完成上級交辦的其他工作。
內設機構
（一）辦公室
綜合協調、處理局機關日常政務；負責有關重要會議的組織；負責財政宣傳、信息和督辦工作；負責文電、文印、機要、檔案、保密、接待、機關財務、安全、衛生、計畫生育、戶籍管理和社會治安綜合治理工作；負責機關設施維修、財產和車輛管理及後勤保障等工作。
（二）綜合股
開展巨觀經濟預測和重大財經專題調研工作，編制中長期財政規劃；負責國有土地有償使用收入的監繳管理，對住房資金收支實施監管，籌集住房分配貨幣化補貼資金；負責彩票市場監管；開展綜合性財政統計及分析工作。制定落實全市財政調研計畫，完成上級財政部門下達的財政科研課題研究任務，促進財政科研成果轉化套用；圍繞財政改革和財政工作開展宣傳；指導系統調研隊伍建設，組織開展民眾性的財政調研活動。
（三）法規稅政股
審核本局執行法律、法規所制定的各類重要管理辦法和規章制度；負責國家賠償資金的管理，組織全市財政系統幹部法制培訓、法制宣傳教育、推行依法行政工作；負責審核監督地方稅收減免、退稅、先征後返等方面的工作；負責稅收資源的普查統計分析工作。
（四）預算股
編制年度市級預算草案；匯總年度地方預決算；管理財政專項資金投放項目庫；負責市級財政周轉金的清理整頓工作；匯總審定各部門人員經費和公用經費支出標準和定額；審查和批覆部門預算；編制市級預算外資金收支計畫；負責財政轉移支付工作；指導地方預算管理工作。
（五）國庫股
提出並擬定金庫管理制度和政府總預算會計制度；負責市級財政資金調度；匯總批覆市級部門決算，編制市級財政總決算；辦理預算內外資金收支結算劃撥，統一管理市級財政的銀行開戶；負責與財政審計有關的工作；負責財政周轉金、代管資金和各類專項資金的集中會計核算工作。
（六）行政政法股
負責掌握、了解行政政法部門的業務情況；會同行政政法部門研究提出經費開支標準、定額建議；研究提出下年度部門預算辦法，財政支持的項目，組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序；組織實施項目資金的管理，審核提出下年度專項資金支出預算建議；對專項資金進行追蹤問效，監督項目實施中資金的管理使用和配套資金到位情況，進行項目完成後的效益考核；制定行政政法部門單位和項目資金使用的財務管理辦法；審核行政政法部門單位的年度財務決算。
（七）教科文股
負責掌握、了解教科文部門的業務情況；負責制定事業性經費的財務管理制度；組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序；進行項目完成後的效益考核；制定教科文部門單位和項目資金使用的財務管理辦法；審核教科文部門單位的年度財務決算。
（八）經濟建設股
負責與有關部門在財政投資領域的政策協調；負責基本建設投資項目的財務管理，協助有關部門建立財政支持的項目庫，參與項目的可行性分析研究及效益分析，提出預算安排及上報支持的項目重點和順序；指導投資評審中心的工作，負責財政性資金投資項目的概、預（結）算和竣工決算的審核等管理工作及重點項目的竣工驗收；監督項目實施過程中資金的管理和使用，督促項目配套資金落實到位。
（九）農業股
參與管理和分配財政扶貧資金和重要救災資金；管理扶貧等政策性支出專項貸款貼息；監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成後的效益考核；制定農業部門單位和項目資金的財務管理辦法；審核農業部門單位的年度財務決算。
（十）社會保障股
參與編制市級社會保障預算草案；會同社會保障部門研究提出經費開支標準、定額建議；研究提出財政支持的項目，組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序；審核提出下年度專項資金支出預算建議；對專項資金跟蹤監管；制定全市社會保障部門單位和項目資金使用的財務管理辦法；審核和批覆社會保障部門單位的年度財務決算。
（十一）工交股
參與全市產業政策的研究工作；組織指導制定及修訂企業財務制度和企業國有資產基礎管理的各項制度；制定國有企業及境外企業、外資企業財務管理制度；參與國有企業的租賃、拍賣、兼併、破產、資產重組、股份發行工作；管理中小企業科技創新基金；歸口管理和分配市直企業下崗職工補貼資金。
（十二）商貿股
制定國有及國有控股的流通企業財務管理辦法；管理全市糧食風險基金，檢查督辦糧食風險基金的籌措、使用和管理工作；管理按政策規定市級重要物資儲備資金和差價補貼；組織協調全市糧食、商業、供銷社系統財務掛賬的處理工作；管理省財政廳、孝感市財政局下撥我市流通企業的各種政策性補貼資金。
（十三）金融股
負責本市地方性商業銀行等機構國有資產的管理和財務監管；負責外國政府貸款的立項、考察、評估、申報、資金的使用及償還監管工作。
（十四）外經股
負責全市國際金融組織貸款項目的確認、談判、承貸、轉貸、評估和資金及物資的管理；組織項目的會計核算，制定地方管理辦法，並實施督查；管理貸款項目的內配資金、不貸準備金；辦理貸款本金、利息、承諾費的回收和償還；編制年度會計決算報表；指導全市貸款管理工作。
（十五）統計評價股
負責擬定公共資源的統計評價政策；建立公共資源統計報告制度和統計評價指標體系；負責公共資源的統計分析，建立公共資源資料庫；擬定清產核資的方針政策及有關制度和辦法，組織實施全市清產核資工作。
（十六）人事教育股
負責全市財政系統人事管理工作；負責幹部年度考核工作；制定、實施幹部教育計畫，組織幹部學歷教育和崗位培訓；組織財政系統的表彰活動；負責黨務工作；負責局機關幹部的政治理論學習和思想政治工作。
（十七）政府採購辦公室
擬定全市政府採購政策、管理辦法和有關財務制度，並組織實施；參與編制市級政府採購預算，具體組織政府採購預算的執行；收集、統計和發布政府採購信息；審批社會中介機構、供應商進入市級政府採購市場的資格；處理市政府採購中的投訴事項。
人員編制
市財政局行政編制為36名。其中，局長1名，副局長3名，總會計師1名；紀檢（監察）幹部按有關規定配備。另核定工勤編制4名，離退休服務編制2名。
