行政區劃
地理位置
地勢平坦,土壤肥沃,交通便利,通信快捷。安業鄉位於秋水河中游,系城郊結合部,距縣城不足7公里,與新縣城規劃先期開工的東嶽大街毗鄰相連。不僅北連縣城,而且南望三交
工礦區。同時安業鄉本身有處於以縣城為中心的沿湫河商貿開發的中心區域。在
臨縣經濟“
一體兩翼”的發展格局中,安業鄉既連“一體”,又為“一翼”,具有得天獨厚的區位優勢。
經濟概述
全鄉11個村分布在湫河兩岸,這裡地勢平坦,土壤肥沃,交通便利,通信快捷。值得一提的是,作為重點推進村之一的安業鄉
東勝村,蔬菜種植歷來是本村的傳統產業,07年在品種改良上大做文章,不僅精心挑選優良品種全村推廣,還新建了新型蔬菜生產實驗基地,各種蔬菜長勢喜人,吸引了大批離石、中陽、孝義等地的客商,每天運菜車不斷,不僅農民的蔬菜種植收明顯,同時也拉動了運輸業的發展。
社會事業
努力抓好
整村推進、移民搬遷和定點扶貧工作,是加快農村穩定脫貧步伐的一項戰略舉措,也是落實科學發展觀,構建
社會主義和諧社會的重中之重。該鄉狠抓東嶺上、郭家焉、興勝山三村677人的移民開發工程,在保證進度的前提下,狠抓質量。153戶通過抽籤,全部分配到個戶手中,現正在緊鑼密鼓、井然有序的修建中,該鄉已積極爭取到花焉的移民工程。安業要發展,
公路要先行。鄉黨委政府把這項利國、利民、富鄉、富民工程辦好、辦實,採用上面給一點,政府獎一點,村里出一點,民眾湊一點的辦法,完成戶戶通路42公里,大大改善了民眾生活條件。狠抓新農村建設,早日實現小康安業,是安業鄉“十一五”時期奮鬥的方向和目標。全鄉把安業、暖泉會兩村作為新農村建設示範村,分別投入4.5萬元,購買80盞自動節能燈,完成了路燈亮化工程,讓農民過上“白天照太陽,晚上開路燈”的城市生活。為全鄉新農村建設起了好步,開了好局,為早日實現小康安業奠定了堅實基礎。
計畫生育
2005年、2006年鄉黨委政府堅持以強化人口與計畫生育基礎工作為主線,以徵收
社會撫養費為手段,以狠抓
流動人口計畫生育管理工作為突破口,認真落實計畫生育家庭
獎勵扶助政策和準生政策。一是兩年完成一孩上環360例,二孩結紮252例,多孩結紮14例,徵收社會撫養費15.75萬元。二是在審複查的基礎上,確認符合獎勵對象的獨生子女13戶25人,60歲以上人員40戶50人。三是認真落實準生政策,經戶報,鄉審確認符合二孩準生25戶,發放
生育指標9戶,極大推動了全鄉計畫生育工作上水平。
組織建設
黨的
農村基層組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,為了提高行政 工作效能,對全鄉鄉幹部、農村兩主幹進行了集中培訓教育,提高了基層組織的戰鬥力、凝聚力和號召力。
一是開展農村黨支部整頓。針對農村班子軟、弱、癱、散、工作不力、戰鬥力不強的
白家莊村支部班子進行了換屆,
任家溝村支部班子進行免職,委派鄉幹部任支部書記,同時對安業、東勝、劉家圪台、丁家溝、趙家圪台、暖泉會六村的支部班子進行強化,向上申報兩家五星級、四家四星級支部,經市、縣檢查評審,確定安業、暖泉會為五星級支部,劉家圪台、丁家溝為四星級支部。
二是加強農村後備幹部培養教育。培養
入黨積極分子80名,吸收新黨員26名,轉正26名,並將上進心強、事業心強,能夠帶領民眾脫貧致富的優秀青年充實在村委,為
農村基層組織建設奠定了基礎。
三是加強農村村委班子建設。嚴格按照《村民委員會組織法》,對工作不力、民眾不滿意的
白家莊、
青塘溝、
後青塘村的村委進行了換屆,選出了一支民眾信任、擁戴的村委班子。
政策落實
一是在公開內容上,堅持“抓住重點,全面客觀”原則,最大限度地體現鄉鎮特色。根據上級的規定,對鄉組織機構、辦事程式、辦事依據、辦事結果、經濟賬目等政務財務進行全面公開。針對直接面向農村、面向農民這一實際,重點突出了農民民眾普遍關心和涉及農民民眾切身利益的實際問題,如涉農稅費收支情況,
計畫生育情況,
徵用土地及
土地補償費、
安置補助費的發放、使用情況,各村
宅基地審批情況等,並隨時聽取民眾的意見,讓民眾放心,提高鄉行政針對性。二是在公開形式上,堅持“因地制宜,便捷實用”原則,最大限度地方便民眾。通過設立公示欄,印製便民小冊子和辦事指南,在新聞媒體公布,運用
電腦觸控螢幕和
聲訊電話查詢系統等現代化手段進行公開;建立服務視窗,實行“一個視窗對外,一條龍審批,一站式服務”等,讓民眾方便,提高鄉鎮行政有效性。三是在公開時間上,堅持“協調統一,注重時效”原則,最大限度地滿足民眾隨時了解政務公開情況的要求。對鄉政府職能、公示制度、
服務承諾、收費標準等內容長期公開,財務收支情況半年公開,年度工作目標完成情況年底公開;專項工作單獨公開,重要工作隨時公開,工程進度定期公開,讓
民眾監督,提高鄉鎮行政規範性。
安業鄉五項制度做好“十七”大間信訪穩定工作。一是實行領導負貴制。書記、鄉長負總責,各片片長、包村幹部具體抓的信訪工作制度。及早排查,摸清備村的信訪動態和有可能影響穩定的不安定因素;加強矛盾調處工作,加大源頭治理力度,確保把問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態。二是信訪
疑難案件重點辦結制。結合當前正在開展的“信訪穩定化解凝難案件促進社會和諧”專項活動,鄉黨委書記、鄉長親自抓,按規定要求辦結凝難信訪案件,杜絕進京
非正常上訪發生。三是思想教育和“幫教”工作結合制。對上訪人員反映問題,鄉村兩級幹部耍及時處理。對該通過
訴訟、仲裁等法定程式解決的要通過法定途徑解決;對要求過高的要充分發動和依靠村級組織和上訪人親灰等力量,共同做好上訪人的思想工作;對要求過高且還不知勸解的耍進行“幫教”工作。四是強化“五包”措施工作制。要強化包接返、包穩控在本鄉、包思想教育、包解決實際問題、包依法處理的“五包”措施。鄉村兩級幹部耍按時進行矛盾排查,及時掌握重點上訪人員的動向,一旦發現情況,立即啟動應急預案,切實穩控上訪人員。五是健全接返工作機制。各村一旦發生越級上訪,鄉政府要按通知要求做好勸返工作,確保上訪人員在第一時間得到有效處置,不在京滯留,不造成不良影響。
勞務輸出
該鄉人多地少,為了向外輸出素質更高的勞動力,積極開展農民技能培訓,年平均輸出2500人,其中輸往外縣的有1500人,且呈逐年上升趨勢。2006年全鄉實現勞動收入1931萬元,人均1279元,占農民人均純收入的59%,成為農民收入的一大來源。