按照《安徽省人民政府辦公廳關於建立重要政策解讀機制的通知》（皖政秘﹝2014﹞3號）要求，現就做好《安徽省現代商務平台體系建設專項規劃（2017～2021年）》政策解讀。
介紹,出台背景,總體目標,主要任務,保障措施,
介紹
按照《安徽省人民政府辦公廳關於建立重要政策解讀機制的通知》（皖政秘﹝2014﹞3號）要求，現就做好《安徽省現代商務平台體系建設專項規劃（2017～2021年）》政策解讀如下：
出台背景
近年來，在省委、省政府堅強領導下，全省以口岸、電商、物流為支撐的商務平台體系加快發展，為全省經濟社會發展提供了強勁支撐。一是開放口岸加快建設。全省擁有各類口岸10個，其中一類口岸7個。全省水、陸、空大口岸格局初步形成，成為中部地區口岸數量最多、條件最好的省份之一。二是電商發展繁榮活躍。2016年，全省電子商務交易額達到8000億元。三是物流產業迅速發展。但是，隨著全省開放型經濟發展步伐加快，口岸、電商、物流等領域基礎設施建設與省委省政府確定的打造內陸開放新高地目標要求相比，存在差距和不足。一是口岸經濟發展不足。二是物流基礎設施相對滯後。三是電子商務面臨新挑戰。
總體目標
到2021年，全省高效暢通的現代商務平台體系基本形成，基本建成產業體系較為完整的電子商務大省，逐步建成現代物流體系和現代口岸發展體系。全省口岸年進出口貨運量突破5500萬噸，國際貨櫃運量超過200萬標箱；電子商務年交易額超過1.4萬億元，網路零售額超過2600億元；建成綜合保稅區4個，建成保稅物流中心（B型）6個，公共海外倉30個；建成10個以上多式聯運重大工程，20個左右省級物流示範園區；力爭建成創新驅動強勁、體制機制高效、高端產業集聚的自由貿易試驗區。
主要任務
（一）實施口岸開放提升工程。一是最佳化口岸布局。推進全省口岸合理布局、有序發展，形成優勢互補、錯位發展格局。二是加強口岸建設。整合最佳化口岸監管設施資源和查驗場地，實現各查驗單位共享共用。拓展口岸基礎設施建設投融資渠道。科學合理利用口岸岸線資源。三是發展口岸物流。支持中國（合肥）跨境電子商務試驗區建設，支持合肥國際郵件互換局（交換站）、國際快件監管中心建設運營。支持有條件的口岸結合其區域產業發展需要申建水果、冰鮮水產品、肉類、糧食、原木、種苗、食用水生動物等進境指定口岸和整車、藥品進口口岸。四是培育港口企業。鼓勵港口企業通過市場化運作，以資本為紐帶，通過股權合作等方式建立組合港，打造港口集團，提升港口整體競爭力。五是強化口岸管理。推進實施口岸動態管理，探索開展動態管理試點。建立健全通關誠信體系和法治體系。六是建設國際貿易“單一視窗”。
（二）實施“電商安徽”建設工程。一是完善電子商務基礎設施。以推進“電子商務進農村”全覆蓋為抓手，圍繞工業品下鄉、農產品進城和農村電商綜合服務需求，健全農村電子商務支撐服務體系。加快推進農村道路暢通工程，完善縣、鄉、村三級農村公路網路，滿足電子商務物流需要。加快農村信息基礎設施建設和寬頻普及。二是加快電子商務主體培育。大力引進國內外知名電商企業來皖投資興業，積極引導本地電商企業做大做強。三是促進電子商務融合發展。完善基礎設施，打通雙向流通渠道，促進農林產品、農林地區加工品進城，方便農資和消費品下鄉。四是強化電子商務示範帶動。五是發展電子商務要素市場。六是完善電子商務服務支撐體系。
（三）實施物流發展壯大工程。一是加強物流基礎設施網路建設。著力改善交通基礎設施薄弱環節，加快構建以綜合交通通道為主骨架，快速鐵路網、高速公路網、高等級航道網為支撐，航空運輸服務覆蓋全省的現代綜合交通運輸網路，推動形成“一園、四區、多點”的區域布局和“兩縱、三橫”網狀物流通道，全面融入全國物流大循環。二是加快物流現代化標準化建設。加強物聯網等先進信息技術在物流領域的套用，加快企業物流信息系統建設，推進各類物流公共信息平台整合發展和信息共享。三是推動國際物流發展。推進合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區，合肥出口加工區，以及蚌埠（皖北）、合肥空港、安慶（皖西南）、安徽皖東南保稅物流中心（B型）等海關特殊監管區域建設。
四是實施自貿區創建工程。一是推進政務服務創新。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，大力推廣“網際網路+政務服務”模式。二是推進科技自主創新。以建設創新人才自由港、建設合肥綜合性國家科學中心、建設開放式的國家級“雙創”基地等為抓手，積極推進產業發展模式創新。三是推進內陸開放模式創新。加快與滬浙蘇一體化發展，加快長三角城市群建設，加快長江內河航運開放，探索建立與國際高標準規則體系相適應的投資貿易機制，探索內陸一體化開放大通道新模式。
保障措施
一是強化組織領導。依託省政府推進現代基礎設施體系建設工作領導小組，建立現代商務平台體系建設推進工作組，定期或不定期召開調度會，推進重點工程和重點項目實施。
二是強化資金投入。各級政府要充分發揮財政資金的引導作用，整合各類商務平台建設資金，加大對現代商務平台體系建設投入。
三是強化規劃實施。各地各部門要按照規劃項目化、項目工程化的要求，細化目標，分解任務，增強規劃的執行力和約束力。
