安徽省山林權糾紛調處辦法

【發布單位】81202
【發布文號】
【發布日期】1987-08-04
【生效日期】1987-08-04
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

安徽省山林權糾紛調處辦法

（1987年8月4日皖政〔1987〕47號）

第一章總則

第一條為正確處理林山、林地、林木（簡稱山林）權屬糾紛，保護山林所有者和使用者的合法權益，加速林業發展，根據《中華人民共和國森林法》等國家有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條凡本省管轄的山林發生權屬糾紛，均按本辦法進行調處。

第三條調處山林權糾紛工作，由各級林業部門主管，有關部門配合。

第四條調處山林權糾紛實行分級負責。地、市、縣、鄉（鎮）內的山林權糾紛，由所在地行署、市、縣、鄉（鎮）人民政府或有關部門負責解決。地區（市）際的山林權糾紛，由地區（市）間協商解決；協商不好的，由省林業主管部門調處。

第五條山林權糾紛已經雙方協商，達成協定，或經上級政府、司法機關裁決的，雙方都要維護協定或裁決，不得單方面推翻或修改。同一糾紛有數次協定或裁決的，以最後一次協定或裁決為準。

第六條因國家建設徵用土地需要改變山林權屬的，應按規定履行征地報批手續。

第二章確定山林權屬的依據

第七條確定地區（市）際、縣際山林權屬（不含國營場、圃），以土地改革時期確定的權屬為基礎，以人民政府頒發的土地證或土改時的土地清冊為主要依據。沒有土地證或土地清冊的，可參考土改時的其他權屬證據。
土改時期山林權屬證據上記載的四至清楚的，權屬以四至為準；四至不清楚的，按本辦法第十一條的規定處理。

第八條確定縣內山林權屬，以林業“三定”時人民政府核發的山林權所有證為基礎，“三定”時末發證的，以六十年代“四固定”時期確定的權屬或經營範圍為基礎；“三定”和“四固定”時期都未確定權屬的，可參照農業合作化或土改時的權屬確定。
山林權所有證記載的四至清楚的；以四至為淮；四至不清楚的，以面積為準。

第九條國營林場（苗圃、采育場）與鄉、村、隊（村民組）之間的山林權糾紛，以雙方原簽訂的協定書、贈送書或者縣以上人民政府印發的檔案、證照為依據，參照國營場、圃現經營範圍，確定權屬。當時未訂協定，後來也未作處理的，按本辦法第十一條規定處理。

第十條雙方都能提供確鑿權屬證據的山林，應本著兼顧雙方利益和有利生產管理的原則，結合自然地形進行劃分或各半所有。

第十一條雙方都不能提供確鑿權屬證據的山林，其權屬主要根據自然地形，照顧雙方生產、生活狀況，合理劃定。

第十二條本辦法施行前，在爭議山場造林的，其林權歸造林一方所有，但應適當照顧山權一方的利益。
本辦法施行後，在爭議山場強行造林的，所造林木無償劃歸山權一方所有。

第十三條一方在山場經營人工林或天然林已滿二十年，對方在此期間未提出權屬爭議的，其山林權歸經營一方所有。

第三章調處山林權糾紛的程式

第十四條發生山林權糾紛，當事人應遵照國家法律、法規，本著互諒互讓的原則協商解決。協商一致的，應簽訂書面協定。協定一經簽訂，雙方必須遵守。

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