學習困難教育援助系統研究

1/4以上家庭都會面臨學習困難問題，每年國中畢業學習的困難學生人數大於超特大城市人口標準（1000萬人）。然而，在我國，不僅有的家長對學習困難認識不正確，研究者群體對其也存在極大的認識不當，在近五年的學術研究文獻中，“差生”，“後進生”，“落後生”用語在標題中出現的次數仍然是“學習困難”等用語的3.4倍。另外，研究者對於“學習困難”的含義也是眾說紛紜，沒有統一的意見，研究文獻用詞同形卻不同義。

學習困難究竟是什麼？通常情況下學習困難的出現率是多少？學習困難援助的社會產品屬性是什麼？國內外如何開展學習困難教育援助？我國當如何構建學習困難教育援助系統？本書將一一予以探討。

基本介紹

• 書名：學習困難教育援助系統研究
• 作者：姜曉宇
• ISBN：9787030516633
• 類別：教育學；心理學
• 頁數：326
• 定價：99.9元
• 出版社：科學出版社
• 出版時間：2017-07-01
• 裝幀：平裝
• 開本：16開
• 字數：390千字

作者簡介

姜曉宇，男，1972年生，新津人。工程碩士，四川師範大學副研究員，四川師大科技有限公司執行董事。主要從事學習困難、成人教育與職業教育的研究，先後主持教育部人文社科基金項目和四川省教育廳規劃項目2項，主研國家人文社科項目、教育部人文社科項目3項；在核心期刊發表論文10篇；參與編撰學術專著1部、教材1部。現從事高等職業教育辦學、高校企業經營的實際運營與研究工作。

內容簡介

學習困難問題存在於每一個實施義務教育制度的國家，影響1/4以上的家庭，是多種教育援助活動的共同交集，國家經濟發展到一定階段後必然持續展開學習困難教育援助。姜曉宇編著的《學習困難教育援助系統研究》通過對靠前外學習困難教育援助進行對比分析，釐清了我國“學習困難”的語義，進而研究了學習困難的出現率、教育援助的產品結構，以及學習困難教育援助系統的構成、時序路徑等。
本書對教育管理政策研究人員、學習困難研究領域的學者、中國小及幼兒教育工作者，以及學習困難兒童家長有重要參考價值，對有志於進入學習困難教育市場領域的辦學者也具有重要指引作用。

前言

學習困難是實施義務教育制度國家都存在的問題，且出現率比較穩定，學習困難者人數眾多，社會影響面大。每一個經濟發展到一定階段的國家都會推動學習困難教育援助，我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“建立學習困難學生的幫助機制”，“為每個學生提供適合的教育”，使學習困難教育援助成為我國教育政策關注熱點。

本書通過國內外學習困難相關概念的對比分析，釐清了我國學習困難的語義，進而研究了學習困難出現率、教育援助的產品結構，以及開展學習困難教育援助的系統構成、時序路徑等。

本書對學習困難概念的分析較為全面，對推動我國學習困難研究領域的概念一致性具有重要價值；從經濟學、社會學、系統論等多角度對學習困難教育援助系統的分析論述為我國教育管理政策研究人員、有志於進入學習困難教育市場領域的辦學者提供了重要參考；書中引用資源豐富，學習困難研究領域的學者，中國小及幼兒教育工作者，以及學習困難兒童家長也可以將本書作為相關資源的導引指南。

學習困難是我國學術界目前還沒有統一用詞標準的領域，國內外對學習困難及相關概念的理解較多，術語翻譯亦頗多爭議，書中引用資料儘量遵從原作者或譯者的用語而不擅自揣測和轉述，避免改變原作者本意。例如檢出率、出現率、存在率、發病率等是不同學者描述或報告學習困難學生占比的用語，代表了不同的數據來源方式和對學習困難的不同理解，文中均保留作者原用詞。學習困難學生、學習困難兒童、學習困難者、學困生是我國文獻或報導中常見詞語，從漢語字面意思來看所指年齡及身份有所區別，但考慮到我國目前還沒有展開對成人學習困難和幼兒學習困難問題的討論，並為了集中力量討論本書要研究的教育援助問題，故暫時將它們理解為同義語，其中“學困生”是它們的常用簡稱，均指符合學習困難界定的中國小和幼稚園學生，但本書也保留原作者的用詞而不做統一。

此領域中一些英語術語的翻譯也未有統一意見，書中儘量在漢譯詞後括注英文或直接使用英語原詞，對於學習困難、學習障礙的症狀特徵部分也提供了英文原文以便於學者研讀。

主要論點

1. 漢語“學習困難”詞義特有
   本書認為，我們在漢語中通常所說的“學習困難”並不是一個能夠準確對應於Learning Disability、Learning Disorder、學業不良、學習失能、學習障礙等學術術語的專用詞，在學術論文、書籍、譯著、政策檔案以及口語使用中，已經形成了多種語義，若以學業不良、學習低效、學習障礙等詞語來對學習困難者進行解釋或劃分，都有概括不全面，指代不清晰的問題。
   
2. 學習困難教育援助的產品屬性
   國家應將學困者教育援助服務作為公共產品，同時鼓勵社會參與這項援助服務，形成以公共產品為主，私人產品、準公共產品為輔的援助體系，確保教育公平，兼顧個性化需求。
   
3. 教育援助的發展時序
   國家教育援助通常會先保障最基本、最大多數人的機會，其次是對社會影響較大的群體現象，再次是質量提升，這是因為社會公平有經濟成本，需要經濟支撐才能取得更多的社會公平。從追求社會與經濟效益的邊際收益最大化角度看，在有限資源的情況下對教育項目排出時序，優先用於效率更高、覆蓋面更大，受助者更多的事項，則是理性的決策。所以，教育援助是一個動態的時間系統，總是在每一個階段的有限教育資源限制下進行項目時序排列，學習困難教育援助也要納入每一個國家教育發展的時間線中去，不可能超越發展階段。
   教育援助時序安排的前提是承認應當對弱勢群體予以援助，但在資源不足的情況下優先安排受助者更多的項目。
   在教育援助項目的時序系統中，特殊教育通常置於較後的位置，學習障礙又在特殊教育發展中排在較後的位置。
   
4. 我國教育援助的熱點問題
   心理教育援助、法律援助、貧困生和貧困大學生援助、美日教育援助的研究、弱勢群體和就業援助、教育發展（高等教育、職業教育、健康教育等）。顯然，學習困難、學習障礙等群體還未進入教育援助研究重點，研究文獻還比較少。
   
5. 我國義務教育發展狀況
   學習困難教育是學習障礙特殊教育與非學習障礙的學習困難者教育的結合，是建立在高度發展的基礎教育系統之上的教育援助活動，植根於高度發展的義務教育、特殊教育體系。充分檢視這些狀況，才能明確學習困難教育的發展路徑。完善基礎教育體系和提升教育水平的過程，其實也就是在減少學習困難者數量，並為最終向每一個學習困難者提供教育援助創造條件。
   
6. 學習困難教育援助的基礎條件判斷
   當前我國教育還存在教育經費不足，教育機會有待全面保障、貧困生資助全覆蓋還有待“努力”，還存在殘疾兒童義務教育還未完全普及，非義務教育入學機會不足，生均費用有待增加等問題。
   我國當前階段教育經費總量需要優先解決教育機會均等與教育均衡等主要矛盾，學習困難教育援助暫時未列入《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》，以及教育部2016年工作要點，這意味著我國將在這段時間內不能分配充裕經費開展學困援助工作。
   同時，我國學習困難教育援助基於義務教育還不發達，教育不均衡，班額大，課堂生師比高，特殊教育限於殘疾人，無能力擴展特教覆蓋範圍等條件，按照西方已開發國家通過特殊教育涵蓋對象延伸、低課堂生師比開展“融合教育”來自然實現學習困難教育援助的路徑在我國不能施行。我國只能在普教特教無力顧及的情況下，探索一條不同的發展路徑，尋找當前階段適合的第三方力量來推動。
   

本書目錄

第一篇 學習困難概念與外延

第1章 學習困難相關概念

1.1. 美國學習困難相關概念

1.2. 英國學習困難相關概念

1.3. 澳大利亞學習困難相關概念

1.4. 蘇聯教育界學業不良等概念

1.5. 我國學習困難用語

1.6. 薄弱學校、需改進學校及教育優先區

第2章 學習困難概念與外延的釐清

2.1. 學習困難相關概念的外延關係

2.2. 學習困難出現率與層級結構

2.3. 學習困難概念釐清

2.4. 學習困難教育援助的應然性

第3章 我國大陸地區義務教育階段學習困難現象

3.1. 學習困難者存在數量

3.2. 認識誤區與學習困難者境遇

3.3. 學習困難的多層級影響

第二篇 國內外學習困難教育援助

第4章 美國學習困難教育援助系統分析

4.1. 普通教育體系的學習困難者援助

4.2. 特殊教育體系的學習障礙者援助

4.3. 家庭與社區教育援助資源的整合

第5章 英國學習困難教育援助系統分析

5.1. 普通教育體系的學習困難者援助

5.2. 特殊教育體系

5.3. 特殊兒童家長權益的保障

第三篇 我國學習困難教育援助

第6章 我國大陸地區學習困難教育援助現狀

6.1.學習困難者教育安置

6.2. 學習困難教育援助產品結構

6.3. 學習困難教育援助學術研究

第7章 我國台灣地區學習困難教育援助現狀

7.1基礎教育發展

7.2. “學習困難”用語使用情況

7.3. 低成就學生補救教學

7.4. 學習障礙者特殊教育

7.5. 弱勢群體的非正規教育資助

7.6. 學習困難者語文教學策略

第四篇 教育援助系統的一般結構分析

第8章 教育援助系統的基本構成

8.1. 教育援助的範疇與產品屬性

8.2. 學習困難教育援助的產品屬性

8.3. 教育援助的系統動力學分析

8.4. 教育援助的發展時序

第9章 我國大陸地區教育援助開展情況

9.1. 研究文獻數量與熱點

9.2. 學術成果地區分布

9.3. 教育援助主要對象

9.4. 貧困大學生教育援助分析

第五篇 我國學習困難教育援助系統構建

第10章 我國學習困難教育援助基礎條件分析

10.1. 我國義務教育發展狀

10.2. 學習困難教育援助的主要制約因素

10.3. 學習困難教育援助的基礎條件判斷

第11章 我國學習困難教育援助的巨觀系統

11.1. 學習困難教育援助路徑與系統

11.2. 學習困難教育援助的分級目標

11.3. 教育援助的信息化扁平管理

第12章 普通教育系統的學習困難教育援助

12.1. 普通教育涉及學習困難的檔案

12.2. 普通教育與學習困難教育援助的關係

12.3. 普通教育發展學習困難教育援助的思路

第13章 特殊教育系統的學習障礙者接納

13.1. 已開發國家特殊教育系統的發展線索

13.2. 我國特殊教育對象擴展進程

第14章 父母職能教育與早期篩查療育

14.1. 父母職能教育

14.2. 早期篩查計畫

14.3. 早期療育計畫

第15章 學習困難教育援助保障體系

15.1. 法律保障

15.2. 經費保障

15.3. 師資保障

15.4. 多元評價

15.5. 受助者權利保障

15.6. 社會組織培育

15.7. 監督反饋

15.8. 技術工具體系

附錄

後記