孟連傣族拉祜族佤族自治縣農業農村和科學技術局

孟連傣族拉祜族佤族自治縣農業農村和科學技術局是孟連傣族拉祜族佤族自治縣機構改革新組建的孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府工作部門，正科級，加掛孟連縣畜牧獸醫局牌子。2019年3月15日，正式掛牌成立。

基本介紹

• 中文名：孟連傣族拉祜族佤族自治縣農業農村和科學技術局
• 辦公地址：孟連縣登改路7號 

主要職責

中共孟連縣委農村工作領導小組辦公室設在孟連縣農業農村和科學技術局，接受中共孟連縣委農村工作領導小組的直接領導，承擔中共孟連縣委農村工作領導小組的具體工作。組織開展“三農”重大問題的政策研究，協調督促有關方面落實中共孟連縣委農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。中共孟連縣委農村工作領導小組辦公室日常工作由孟連縣農業農村和科學技術局相關內設股室承擔。

孟連縣農業農村和科學技術局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關於“三農”工作和科技創新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作和科技創新工作的集中統一領導。主要職責:

(一)統籌研究和組織實施“三農”工作的中長期規劃、重大政策。組織起草農業農村有關地方性法規、政府規章案，指導農業綜合執法，承擔法律法規明確的執法職責。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

(二)統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。

(三)擬訂貫徹落實深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導和監督農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。

(四)指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業和農業龍頭企業、鄉鎮企業發展工作。培育、保護農業品牌，打造世界一流“綠色食品牌”。組織農業會展，促進招商引資，提出促進農產品流通和市場開拓建議。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行情況。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。

(五)負責種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業準化生產，促進綠色發展。負責漁政監督管理。

(六)負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。

(七)組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。

(八)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設。負責獸醫醫政、獸藥藥政藥檢、動物產品安全、飼料和飼料添加劑、種畜禽管理工作。負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

(九)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督動植物防疫檢疫工作，開展疫情監測、上報，並組織撲滅。

(十)負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制中央、省、市、縣投資安排的農業投資項目建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議，按照縣政府規定許可權審批農業投資項目，負責農業投資項目資金安排和監督管理。

(十一)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業領域的高新技術和套用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

(十二)指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農業實用人才培訓工作。

(十三)牽頭開展農業對外合作工作。承辦農業涉外事務。組織開展農業貿易促進和有關國際、省際、市際、縣際交流合作，具體執行有關農業援外項目。

(十四)負責全縣科技創新工作，牽頭擬定科技發展規劃和政策，加強創新體系建設，最佳化配置科技資源，推動建設高科技創新人才隊伍，健全科技創新激勵機制，落實國家、省、市、縣科技創新決策部署和有關要求。參照市級業務主管部門職能職責，完成上級業務主管部門交辦的相關工作。

(十五)完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。1.統籌實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。2.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民民眾吃得放心、安心。3.深入推進簡政放權，加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合，最大限度縮小項目審批範圍，進一步下放審批許可權，加強事中事後監管，切實提升國家和省、市、縣支農政策效果和資金使用效益。4.加強創新體系建設，最佳化配置科技資源，推動建設高端科技創新人才隊伍，健全技術創新激勵機制。加強、最佳化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強巨觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計畫管理改革，建立公開統一的科技管理平台，減少科技計畫項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。不直接管理具體科研項目，委託項目管理專業機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構組建和調整不再進行審核，重在加強規劃布局和績效評價。進一步改進科技人才 評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌科技人才隊伍建設和引進國內外智力工作。

(十七)與孟連縣市場監督管理局的職責分工。1.孟連縣農業農村和科學技術局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、 零售市場或生產加工企業後，由孟連縣市場監督管理局監督管理。2.孟連縣農業農村和科學技術局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監督管理。3.兩部門要建立食品安全生產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

人員編制

孟連縣農業農村和科學技術局行政編制 13名。設局長1名(正科級，兼任縣委農辦主任)、副局長4名(副科級，其中1名兼縣畜牧獸醫局局長),縣委農辦專職副主任1名(副科級),黨委專職副書記1名(副科級)。

內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉;承擔文秘、文書檔案、政務信息、政務公開、督查、信訪、保密、安全、重大突發事件應急綜合管理、綜合性會議組織、對外宣傳、新聞發布、公共關係等工作;負責組織綜合問題的調研，起草部分綜合性檔案、報告。負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制和離退休人員管理等工作。負責全縣農業系列初級專業技術職務評審和中級農藝(畜牧、獸醫)師推薦上報工作。負責局系統享受政府特殊津貼、省級以上有突出貢獻的優秀科技人才、勞動模範、先進人物的推薦、審查。指導管理全局系統農、牧、漁、農機業工人技術等級以及技師考評。組織系統農業科技幹部的崗位培訓，科技人員繼續教育等工作。負責編報部門預結算報衣、報告，並組織執行。指導監督局系統財務、資產和政府採購管理工作。組織開展內部審計。

(二)科技教育股(加掛對外合作交流股牌子)。承擔推動農業農村和科學技術體制改革及有關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監督管理農業、轉基因生物安全。承擔外來物種管理有關工作。指導職業農民培育。提出農業農村和科技改革發展有關政策建議。指導科技人才創業創新。承擔對外交流與合作，擬定外國專家管理辦法，引進國外智力，出國(境)培訓政策，推動建立外國高層次人才、團體吸引、聯繫、服務機制，實施對外合作項目，參與實施國家大科學計畫和大科學工程。參與組織實施科技人才管理相關工作。負責申報科技獎項。

(三)種養殖業股。負責擬訂種養殖業 (糧食作物、蔬菜、水果、畜牧業)發展政策、規劃。指導種養殖業(糧食作物、蔬菜、水果、畜牧)產業結構和布局調整及標準化生產工作。發布農情信息。承擔發展節水農業和抗史教史相關工作。指導農藥科學合理使用。承擔植物檢疫、農作物重大病蟲害防治工作。組織實施農作物種質資源保護和管理。監督管理農作物種子、種苗。組織抗突救災和教災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(種養殖業)保險農業植物新品種保護工作。

(四)產業政策與法規股(農藥肥料管理股、行政審批股)。承擔肥料有關監督管理以及農藥生產、經營和質量監督管理。擬訂畜牧業、漁業、飼料業、畜禽屠宰行業、獸醫事業發展政策和規劃。監督管理獸醫醫政、獸藥及獸醫器械。指導畜禽糞污資源化利用。監督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購環節質量安全。組織實施動物防疫檢疫和畜禽遺傳資源保護和管理。擬訂漁業發展政策、規劃。保護和合理開發利用漁業資源，指導水產健康養殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。指導漁業安全生產。承擔農業農村有關部門規章的起草和執法監督工作。指導農業行政執法體系建設和農業綜合執法工作。負責行政審批和放管服改革工作。承擔農業行政複議、有關檔案合法性審查工作。組織行政應訴、普法工作。

(五)鄉村產業發展與規劃股(環境資源股、市場與信息化股)。組織協調鄉村產業發展。起草促進鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業和農業龍頭企業、鄉鎮企業發展的政策措施。提出農業產業化經營發展的政策建議。指導開展農村創業創新工作。提出實施鄉村振興戰略的政策建議。承擔推動農業綠色發展有關工作。起草農業農村經濟發展規劃。組織農業資源區劃工作，指導農業區域協調發展。牽頭負責農業現代化、農業農村經濟運行分析、農民增收工作。編制農業農村經濟信息體系、農產品市場體系建設規劃。承擔農業品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警。發布農業農村經濟信息，指導農業信息服務。承擔農業統計和農業農村信息有關工作。牽頭組織改善農村人居環境，統籌指導村莊整治、村容村貌提升。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。協調推進鄉村治理體系建設。監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業社會化服務體系建設。承擔中共孟連縣委農村工作領導小組辦公室日常工作。

(六)農產品質量安全監管股(農機管理股)。組織實施農產品質量安全監督管理相關工作。指導農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。起草農業機械化發展政策和規劃、農機作業規範和技術標準。指導農業機械化技術推廣套用。組織農機安全監理。組織對在用的特定種類農業機械產品進行調查。指導農機作業安全。負責全縣農機綜合統計和信息工作。

（七）項目管理股(鄉鎮企業股、農產品加工股)。提出扶持農業農村發展的財政策和項目建議。提出農業投資規模、方向的建議並監督實施。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業產業項目規劃、申報、審核、管理工作。承擔農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。承擔鄉鎮企業、農產品加工、對外交流與合作項目管理工作。

所屬事業單位

孟連縣動物衛生監督所、孟連縣畜牧工作站、孟連縣漁業行政執法大隊、孟連縣農業機械安全監理站、孟連縣種子管理站、孟連縣植保植檢站。