孟買恐怖攻擊

印度媒體援引孟買災難管理機構的統計數字報導說，2008年11月26日21點30分至29日10點長達近60個小時的恐怖攻擊造成195人死亡，另有295人受傷，死者主要是印度人，但也包括至少22名外國旅客。

在11月29日的新聞發布會上，內政部長帕蒂爾稱恐怖分子在行動前的目標是殺死5000人。帕蒂爾介紹說，初步調查顯示，共有10名恐怖分子參與了襲擊，其中9人在交火中被擊斃，1人被活捉。

11月26日21時30分左右，一夥端著衝鋒鎗、拎著手榴彈的恐怖分子闖入孟買最知名的五星級飯店——泰姬瑪哈飯店，他們見人就掃射，隨處投擲手榴彈。幾乎與此同時，奧貝羅伊酒店、猶太人聚居的納里曼大樓、一個大市場以及交通最繁忙的CST火車站等9個地方也遭到恐怖分子的襲擊。當地輿論普遍認為，這是印度最現代化的城市孟買有史以來最恐怖的一夜。

孟買襲擊平息後，政府處置危機不力引起印度民眾的不滿。11月30日，印度內政部長帕蒂爾遞交了辭呈。印度國內的安全事務是帕蒂爾的主要職責之一。孟買恐怖攻擊發生後，帕蒂爾在國內受到廣泛批評。印度財政部長奇丹巴拉姆當天已被任命為新的內政部長。

基本介紹

• 中文名：孟買恐怖攻擊
• 外文名：2008 Mumbai terrorist attack
• 襲擊時間：2008年11月26日晚間到27日凌晨
• 遇難人員：195人
• 受傷人員：600人
• 襲擊地點：印度孟買
• 襲擊形式：槍擊，爆炸，人質劫持
• 事件主凶：巴基斯坦極端集團
• 使用武器：AK-47，RDX，IED，手榴彈
• 襲擊目標：火車站，酒店，醫院，居民房
• 襲擊動機：宗教極端主義

事件經過

詳細資訊

當地時間2008年11月26日晚到27日凌晨，印度第一大城市孟買發生連環恐怖攻擊。遇難人數逾百，另有三百多人在襲擊中受傷。孟買的兩家豪華酒店遭受重創。當地警方證實，武裝分子使用手榴彈和AK-47步槍襲擊了孟買市中心CST火車站、維多利亞火車站、泰姬瑪哈酒店、孟買市政府等著名建築。武裝分子還同警方和印度特種部隊發生激烈交火。在交火中，孟買反恐特種部隊司令殉職。武裝分子一度劫持了奧貝羅伊飯店和泰姬瑪哈酒店的數十名客人作為人質。印度警察和特種部隊官兵隨後展開攻堅行動，進入這兩家酒店搜查武裝分子。泰姬瑪哈酒店內已連續發生了6起爆炸，奧貝羅依飯店內發生了2起爆炸。這兩家酒店都燃起大火。警方已經解救出泰姬瑪哈酒店內的全部人質，但在奧貝羅伊飯店，武裝分子仍扣押著部分人質。

人數不詳的恐怖份子直到27日傍晚仍在旅館內與印度精銳突擊隊“國家安全衛隊”對峙。總指揮杜特表示，突擊隊員自旅館大廳開始，展開逐樓各個房間的搜查清剿，遇有仍躲在房間裡的旅客，立即保護離開旅館。他表示，突擊隊員在各樓層都發現傷亡者。 據印度政府公布傷亡人數顯示，在這起恐怖攻擊事件中已有101人喪生，包括平民81人、安全部隊人員14人、外籍人士6人。另有恐怖份子5人。據若干報導表示，死亡外籍人士包括一名西方女性和至少兩名美國情報官員。

警方要求市民儘量閉門不出。當時，孟買街頭已經戒嚴，當地學校27日全部停課，火車停駛。許多人聚集在警戒線附近，焦急地等待被困在酒店裡的親人和朋友，也有人守著在襲擊事件中遇害的親人屍體痛哭。

有訊息說，恐怖分子專門針對外國人，尤其是持有美國、英國護照的人。事實上，確有一些恐怖分子針對歐美人進行恐怖攻擊，但大多數受害者是印度人。

一個名叫“德乾聖戰者”的組織宣布對襲擊事件負責，但這一訊息的真實性還未得到證實。據路透社報導，有武裝分子打電話給電視台，表示願意就釋放人質與印政府進行會談，但要求釋放所有被關押的伊斯蘭教徒。

印度總理辛格主持召開了反恐特別會議，並發表全國電視講話指出，恐怖攻擊者來自國外勢力，計畫周詳組織嚴密，選擇孟買豪華酒店作為目標，並特別針對西方人士，其目的是在印度國內製造恐慌，破壞金融中心孟買。但他表示，絕不向恐怖分子屈服，施暴者必將付出代價。

孟買恐怖攻擊事件的訊息傳出後，國際社會極為震驚。聯合國秘書長潘基文發表聲明，對遇難者親屬表示同情和慰問，並呼籲有關方面儘快將襲擊者繩之以法。此外，中國、俄羅斯、美國、歐盟、新加坡、巴基斯坦、越南等也紛紛對襲擊事件表示譴責。

俄羅斯總統梅德韋傑夫表示，類似孟買發生的恐怖攻擊事件向全人類和現存世界秩序發出了挑戰。英國首相布朗則立即召開反恐應急會議，並派出警方和安全人員前往印度協助解救英國人。澳大利亞也主動提出向印度派遣反恐警察和法醫進行援助。據悉，歐盟已派出一架737客機前往印度運回傷患。

據悉，印度有275個恐怖活動組織，發生恐怖攻擊次數不斷在上升，僅過去五年，據不完全統計，死亡人數達到1300多人，近4000人受傷。

具體過程

2008年11月26日夜

21時15分（台北時間23時45分）：孟買市中心開始聽到槍聲。利奧波德餐廳隨後疏散。此後，襲擊在孟買南部多處地點發生。

23時47分：兩名襲擊者藏身奧貝羅伊飯店，另有兩名襲擊者在GT醫院發動襲擊。馬哈拉施特拉邦政府官員要求當地市民不要出門。

27日凌晨

0時20分：襲擊者向泰姬瑪哈飯店投擲手榴彈。奧貝羅伊飯店外發生爆炸。

0時30分：軍隊部署孟買各處。200名特種部隊隊員乘飛機全速趕往孟買。警方準備向泰姬瑪哈飯店和奧貝羅伊飯店內的襲擊者發動進攻。

0時37分：兩名襲擊者從卡瑪醫院逃脫。稍後的報導稱，襲擊者開著一輛警車逃脫。

0時41分：馬哈拉施特拉邦議會大樓外響起槍聲。市區各車站疏散，警方在馬扎岡船塢截下一艘形跡可疑的船隻。0時48分：泰姬瑪哈飯店一個圓頂內發生爆炸，冒出滾滾濃煙，稍後可見火苗竄出。150名在飯店內開會的一家公司職員被困。

0時57分：襲擊者占據泰姬瑪哈飯店360號和361號房間。

1時5分：泰姬瑪哈飯店和奧貝羅伊飯店分別發生爆炸。

1時15分：拉馬達飯店發生交火，據報至少4名警察身亡。

1時32分：官方尚未給襲擊定性，媒體報導相互矛盾，但幾乎均認為這是一起恐怖攻擊。

1時35分：號稱孟買警方遭遇戰專家的維賈伊·薩拉什卡在交火中喪生。孟買警方反恐部門負責人赫曼特·卡卡爾據報也因槍傷身亡。此外，警方高級官員阿肖克·坎普特也死於槍戰。

1時55分：泰姬瑪哈飯店內發生槍戰。

2時13分：印度IBN電視台報導，一個名為“德乾聖戰者”的組織宣布對襲擊負責。這一組織此前幾乎無人聽說過。

2時30分：孟買北部郊區波里瓦利居民報告聽到槍聲。奧貝羅伊飯店內發生第二次爆炸。

3時：軍方人員進入奧貝羅伊飯店。特種部隊進入泰姬瑪哈飯店。

5時59分：死亡人數達到80人，9名襲擊者被捕。泰姬瑪哈飯店和奧貝羅伊飯店發生劫持人質事件。至少上百人被困泰姬瑪哈，飯店頂層著火，幾乎被燒得乾乾淨淨。雙方仍在泰姬瑪哈飯店交火。

6時2分（台北時間8時32分）：受到襲擊的火車站賈特拉帕蒂·希瓦吉終點站（CST）內秩序恢復，火車站重新開始運營。警方證實孟買共有10處地點遭襲。

20時（台北時間晚22時30分）據印度官方統計，125人死亡、327人受傷。警方稱已擊斃至少8名襲擊者，抓獲9人，14名警察死亡。

11月29日

15:02（台北時間）印度孟買災難管理機構說，孟買恐怖攻擊中的死亡人數已升至195人，另有295人受傷，死亡人數還有可能增加。

暫時落幕

59小時後孟買清剿落幕死者增至155人

2008年11月29日14:48（台北時間）印度特種部隊在泰姬馬哈酒店，與最後幾名負隅頑抗的恐怖份子，展開持續激烈槍戰。在恐襲59小時後，軍方表示，清剿行動已經成功結束。有三名武裝份子被擊斃；星期三晚上起發生的這起恐怖攻擊，最少155人死亡，其中包括十多名外國人，另有多達370人受傷。

在武裝份子發起恐怖攻擊59個小時之後，印度特種部隊指揮官宣布，所有的清剿行動已經結束。在泰姬馬哈酒店的清剿行動中，特種部隊與武裝份子持續槍戰。雙方激烈交火導致酒店起火。一樓裡面的一個拐角處首先起火，火舌不斷竄出窗戶，並且冒出大量濃煙；隨後二樓的房間也起火，並不斷蔓延，大約11個房間起火。

印度官方於08年12月1日把孟買連環恐怖攻擊的死亡數字調低至172人，另有239人受傷。

在遇襲的泰姬瑪哈酒店，突擊隊在擊斃躲在酒店內的最後3名槍手後，於當天完成了在酒店內的清理工作，將565個房間逐一檢查，確定並無屍體及爆炸裝置後，才正式宣布酒店清理完畢。

早前印度政府曾宣布，孟買恐怖攻擊事件造成183人死亡，這一數字中沒有列入遭擊斃的恐怖分子14人。

各界反應

國際關注

2008年11月26日，聯合國秘書長潘基文發表聲明，強烈譴責恐怖分子在印度孟買發動多起襲擊事件。

潘基文在聲明中說，這種暴力行為是完全無法接受的，任何動機都不能成為襲擊平民的藉口。他向遇難者家屬和受傷者表示慰問，並向印度政府和人民表示支持。他還呼籲將發動襲擊的恐怖分子逮捕並法辦。

當局反思

印度總理曼莫漢·辛格的憤怒譴責帶有地緣政治和國家仇恨的判斷，他似乎暗示宿敵巴基斯坦應對恐怖事件負責，但巴基斯坦則迅速對恐怖攻擊表示譴責，顯示無辜立場，並強調要配合印度剷除南亞地區的恐怖主義以及極端主義。巴基斯坦人暗示印度人不要太固執，應該對國內的極端勢力多加“看管”。

如果運用某種類比的言辭，孟買的恐怖攻擊可以看作是“印度的911”、是新興市場的“911”，跟美國2001年發生的“911恐怖攻擊”不同，2001年處於全球經濟的上升期，全球化運動正在如火如荼地展開，格林斯潘只需要快速降息就可以化解民眾的悲觀和畏懼，但現在伯南克沒有這個好運氣，他歇斯底里的貨幣放鬆手段宛如“泥牛入海”。在美國次貸危機爆發後，新興市場國家尤其是中國印度領銜的“金磚四國”被看作是拯救世界經濟和全球化勢頭的重要力量，但是現在看來，新興市場國家能力給高估了。中國已經明智地表示“搞好本國經濟就是對挽救世界經濟做重要貢獻”，而印度則一直被民眾抗議(最近發生多次聲勢浩大的罷工和抗議)、外包減少、生活水平惡化、經濟成長率急劇衰減以及財政赤字所困擾。

印度的故事似乎預示著全球化鏈條正在反向運動。印度過去被讚譽為新興市場中的全球化範本：與新經濟的絲絲合拍無縫對接、英語優勢的融入性、良好的企業家土壤和創新以及極具包容性的民主化運作。但是在這場危機中，它變得力不從心。我們認為，印度折射出一種新式的印度病。老式的印度病即所謂的“長期經濟成長慢如蝸牛”。現在，印度破解了老式印度病，但卻落入了新式印度病，即經濟成長不具備分享性，沒有惠及大眾。印度人以為經濟成長存在“涓滴效應”，精英集團和知識階層首先會分享經濟成長好處(例如接納技術外包)，同時好處會逐漸向下滲透，最終擴散到底層民眾。實施上，上個世紀90年代以來，整個亞洲都被這套哲學所俘獲，認為經濟成長和經濟分享存在一種“梯度轉移”，但是實際情況下是，增長並不主動具有普享性。也許“三個世界”的理論劃分也可以分析一些新興市場國家，比如印度83%的人口生活在“牛車經濟”、15%的人生活在“兩輪經濟”(腳踏車和摩托)、只有2%的人口生活在“飛機經濟”中。

很多證據顯示，孟買恐怖攻擊也許真的同印度國內的極端勢力有關(也許和國際恐怖組織有協作)，那么印度，包括其他新興市場國家都要思考“國內的三個世界”問題，這一思索的坐標應該高於GDP增長的目標。如果將目前這場危機僅僅看作是經濟危機，需要用財政和貨幣政策來予以刺激，那么這種思考就是非常狹窄的。孟買恐怖攻擊至少表達了兩個隱喻：仇恨經濟成功階層(攻擊豪華酒店)、憎恨西方和印度的全球化聯繫(挑選已開發國家旅客槍殺)。恐怖攻擊將使得西方客戶在印度的商業活動中止、提高了印度市場的商業風險。在蕭條年代，西方世界保護本國利益，會降低對新興市場的外包，並樹立起更多的商業壁壘。簡單地說，恐怖攻擊利用經濟蕭條年代的脆弱而浮躁的心理，成功推動了全球化鏈條的反轉。毫無疑問，全世界要攜手同心阻止這種反轉，但是，全世界也需要反思以往的哲學，是否可以將蕭條看作是一種機會，一種糾正“涓滴效應”累積的錯誤、以及主動調整社會階層關係的機會？

媒體評論

印度媒體11月28日說，三名襲擊印度金融首都孟買的武裝分子已經供認，他們屬於以巴基斯坦為基地的“虔誠軍”組織。印度報紙直截了當地指責是南亞最大的伊斯蘭軍事組織之一“虔誠軍”發動了孟買恐怖攻擊。但“虔誠軍”否認和恐怖攻擊有任何關聯。那么，孟買襲擊的元兇究竟是誰呢？

印度孟買26日晚間到27日凌晨至少有10處地點發生恐怖攻擊事件，至今已造成195人死亡、295人受傷。 新華社/路透說法一：來自巴境內極端分子下黑手

印度軍警在泰姬瑪哈酒店外警戒

據路透社11月28日報導，《印度教徒報》援引一位不具名的警官的話說，被捕的武裝分子中有一人是巴基斯坦旁遮普省居民。

該報稱：“根據對嫌疑人的審訊，調查者們認為‘虔誠軍’的多組成員周三上午乘一艘商船離開喀拉蚩。”隨後，乘一艘小船從孟買上岸，而後分成若干小隊對多個目標發動襲擊。

戰略事務分析家K·蘇布拉馬尼亞姆在《印度時報》上撰文指出：“就裝備、訓練和計畫的周密程度而言，很容易發現巴基斯坦與此事的牽連。”

據以色列《耶路撒冷郵報》網站11月27日報導，印度高級防務官員薩胡卡爾上校今天說，震動了印度金融中心孟買的連環恐怖攻擊可能是由印度當地潛伏的組織與巴基斯坦極端分子組成的聯盟製造的，意在制止印度與美國、英國、以色列發展日益密切的關係。

他還說：“在孟買附近海域發現的橡皮艇證明了巴基斯坦人的捲入。”

這些襲擊也可能與一個同奧馬爾·謝赫有聯繫的組織有關。此人曾在2002年將猶太裔美國記者丹尼爾·珀爾斬首。

據美聯社11月27日報導，一名不願透露姓名的美國反恐官員說：“現在就誰可能製造了襲擊事件得出確切結論還為時過早，但是我們看到的一些跡象令人聯想到虔誠軍、穆罕默德軍等組織過去發動的恐怖行動。”

他指的是在克什米爾同印度軍隊作戰、並與“基地”組織有聯繫的巴基斯坦好戰組織。

據英國《泰晤士報》11月27日報導，在印度總理指責“境外”勢力應為印度金融中心遭連環恐怖攻擊一事負責之際，印度海軍今天在孟買海岸邊登上一艘貨船進行搜查。

《印度報業托拉斯日報》今日引用“權威訊息人士”的話說，持槍恐怖分子是巴基斯坦公民，但目擊者說，他們是印度年輕人，要么說印地語，要么說烏爾都語。

說法二：印本國“聖戰者”所為

據美聯社11月27日報導，全球情報官員今天說，印度金融中心孟買發生的襲擊事件具備了“基地”組織的所有特徵———在標誌性建築物同時發動旨在打死數十名西方人的襲擊，但是迄今為止的線索指向印度本土的恐怖分子。

聲稱對事件負責的“德乾聖戰者”組織對全球安全官員來說聞所未聞。這個名字顯示它是個印度組織。據報導，一名嫌疑犯用巴基斯坦主要語言烏爾都語給印度一家電視台打電話，要求歸還穆斯林土地。他指的是印度和巴基斯坦都聲稱擁有主權的克什米爾地區。新加坡政治暴力與恐怖主義問題研究國際中心的反恐專家羅恩·古納拉特納認為，26日製造襲擊事件的組織是印度的聖戰者，他們過去曾在孟買發動過襲擊。

他說，印度早先的恐怖組織多半與巴基斯坦有聯繫，但如今發生了根本變化。它們幾乎都是本土滋生的組織，它們堅信印度正在屠殺穆斯林，並對此非常憤怒。

據英國《衛報》網站11月28日報導，孟買恐怖攻擊在近年來發生的一系列暴力襲擊事件中是絕無僅有的。印度安全機構正在加緊研究誰是罪魁禍首，他們將要處理種種撲朔迷離、相互矛盾的線索。一個自稱“德乾聖戰者”的組織聲稱製造了這起事件。這個名字表明它是一個印度本土組織(“德乾”是印度中部的高原)。該組織有可能與一年前開始爆炸行動的印度聖戰者有聯繫。

也是這個組織，曾經在兩個月前以“致命襲擊”威脅孟買人民，並確實聲稱對近幾個月的一連串襲擊事件負責。如果說該組織與“基地”組織有聯繫的話，看來很可能是意識形態上的聯繫，而不是組織上的聯繫。孟買襲擊事件的可能製造者包括“德乾聖戰者”組織、印度聖戰者、犯罪集團以及巴基斯坦恐怖組織。

印度官員11月30日證實，印度國家安全顧問納拉亞南當天向總理曼莫漢·辛格遞交辭呈。這是2008年10月

說法三：“基地”組織留下痕跡

據美國《洛杉磯時報》11月27日報導，“基地”組織只是印度恐怖攻擊的嫌疑犯之一。

官員和反恐專家說，26日發生在孟買的襲擊活動的老練程度以及美國和英國公民成為目標，顯示了與“基地”組織有關聯的恐怖組織的特點，但是一系列其他組織都曾在印度發動過襲擊，它們也可能參與了對孟買的恐怖攻擊。

專家們告誡說，現在確定誰製造了這些經過協調配合的襲擊事件還為時過早。

倫敦智庫亞太基金會負責人戈赫爾說：“作為一次協調一致、有多個目標的打擊行動，孟買的襲擊事件具備了與‘基地’組織有關的襲擊活動的所有特點。”戈赫爾說，選擇印度發動這樣一次襲擊，可能反映了這樣的事實，即安保措施的加強使打擊西方國家更有難度，而印度與美國日益緊密的關係使它成了一個更為理想的目標。據說，襲擊者明確詢問英國人和美國人的下落。

美國政府南亞反恐事務顧問甘古利說：“這明顯不同，因為過去印度人是襲擊的目標。”

許多以巴基斯坦為基地、同“基地”組織有聯繫的極端組織，包括“虔誠軍”，除了在巴基斯坦發動襲擊之外，還一直活躍在印度。美國情報官員說，在許多情況下，好戰分子與巴基斯坦情報特工合作，他們都對印度懷有敵意。11月29日，特種部隊士兵完成清剿任務後在印度孟買泰姬瑪哈酒店外休整。 新華社記者王曄攝

英國《經濟學家》周刊11月29日一期發表文章說，作為印度的商業中心，孟買遭到恐怖攻擊已經不是第一次了。現在還不清楚幕後黑手究竟是誰，雖然之前一個自稱“德乾聖戰者”的組織聲稱對此次襲擊負責。

不管這個組織是否真正存在，人們不可避免地會把懷疑的目光投向伊斯蘭極端分子。此外，對“軟目標”同時發起襲擊(從紐約世貿雙塔到倫敦捷運，人們對這種戰術已經不感到陌生)、以造成大量平民死亡為目的的戰術意味著，“基地”組織可能參與了此次恐怖攻擊，或者說至少是恐怖分子採用了“基地”組織的戰術。

經濟損失

印度商人商會秘書長莫格瑞1日在孟買接受新華社記者專訪時認為，孟買恐怖攻擊打中了印度的經濟心臟，印度經濟需要6至12個月時間“療傷”。
莫格瑞說：“恐怖攻擊之後，外國投資和貿易夥伴目前都在觀望印度經濟。

我們需要大概6個月的時間來恢復他們的信心。最多12個月，印度經濟就能夠恢復到襲擊前的水平。”莫格瑞引用印度權威報紙《印度時報》當天的報導說，此次孟買襲擊給印度經濟造成的總體經濟損失估計約為5000億盧比（1000億美元），而恐怖攻擊3天內印度的匯率損失約為200億美元。
在印度商人商會的合作夥伴中，目前已經有5個外國商業代表團取消來孟買進行投資貿易考察的計畫，其中包括一個中國商業考察團。莫格瑞認為，今後6個月內，印度旅遊和餐飲業將受到最直接最嚴重的影響，航空業將緊隨其後。不過，莫格瑞對印度經濟的長期前景依然充滿信心。他認為，恐怖攻擊造成的負面影響半年到一年後就會過去，長期來看印度經濟仍然充滿活力，對外國直接和間接投資者仍然有強大吸引力。
印度商人商會成立於1907年，其會員公司遍及全國鋼鐵、能源、電力、石油、紡織、貿易等各個行業，成員公司近25萬家。
在26日到29日印度發生的恐怖攻擊事件中，共有18名外國人死亡。媒體一度報導這是專門針對外國商人和遊客的恐怖攻擊事件，擔心印度經濟因此將會受到嚴重影響。

人員統計

印度反恐特種部隊負責人杜特將軍29日在孟買泰姬瑪哈酒店對記者說，圍剿該酒店的行動已經結束，這標誌著孟買恐怖攻擊事件終於平息。當地媒體援引孟買災難管理機構的統計數字報導，此次恐怖攻擊造成的死亡人數目前已升至195人。

杜特說，印度反恐特種部隊與恐怖分子當天在泰姬瑪哈酒店內展開激烈槍戰，有兩至三名恐怖分子被擊斃。安全人員目前正在酒店內逐房搜尋，清查可能殘餘的恐怖分子，仍有一些受到驚嚇的房客滯留在酒店客房內。

29日清晨，泰姬瑪哈酒店再次爆發激烈槍戰，飯店一層拐角處房間隨後起火，但火勢很快被消防隊員控制。該酒店當天還發生多次爆炸，現場火光四起，濃煙滾滾，酒店建築多處受損嚴重。救護車迅速抵達現場，及時運送傷員。恐怖分子藏身的另一個地點納里曼大樓29日凌晨多次傳出爆炸聲。據印度新德里電視台報導，恐怖分子在撤離納里曼大樓時將炸彈藏在了死亡人質的屍體下面，反恐部隊士兵在清理現場時引發了爆炸。在遭受恐怖攻擊的另外一家五星級酒店奧貝羅伊酒店，一些神色驚慌的房客在工作人員帶領下進入酒店受損較輕的部分提取各自的行李。

當地媒體援引孟買災難管理機構的統計數字報導，26日至29日長達59個小時的恐怖攻擊造成的死亡人數已升至195人，另有295人受傷，死亡人數還有可能增加。目前，印度官方已經確認了162名死者的身份，其中包括18名外國人。

中國駐孟買總領館領事張龍海29日證實，有1名中國男性被從泰姬瑪哈酒店解救出來並送往孟買醫院。醫院方面提供的訊息說，他的傷情並無大礙，經簡單處理後已自行離去。

孟買警方29日上午為在26日恐怖攻擊中犧牲的警方反恐部門負責人赫曼特·卡卡爾舉行了隆重的葬禮。

加拿大外長坎農28日說，目前已經確定2名加拿大公民在孟買恐怖攻擊中死亡，另有受傷。

受此次恐怖攻擊影響，印度酒店、旅遊、航空等行業的股票價格出現下跌。業內人士普遍認為，印度旅遊業將在近期內遭受重創。此外，印度總理辛格29日召開由國防和情報部門高級官員參加的會議，討論孟買爆炸襲擊的教訓，並研究如何加強海上防衛力量，防止恐怖分子通過海路發動恐怖攻擊。

事件紀念

2008年的11月26日，印度孟買發生了震驚世界的恐怖攻擊。7年後的26日，來自印度各地的民眾在孟買地標印度門前舉行音樂會，點燃蠟燭祈禱和平，並為那些恐怖攻擊受害者和犧牲的英雄祈福。

7年前，包括印度門附近泰姬瑪哈酒店在內的多處地點遭到恐怖分子襲擊，造成約500人死傷。其中，印度警方與恐怖分子在泰姬瑪哈酒店內的交火持續了約60個小時。

在孟買海濱大道的警察俱樂部門前矗立著一座紀念碑，紀念碑面朝大海，兩側共有18根柱子，以悼念在2008年恐怖攻擊中英勇犧牲的18名警察，並祈禱和平。每年的11月26日，政府官員、警察以及普通民眾都會來到這裡懷念英雄。

記者26日前往卡夫廣場附近的海灘，當年10名恐怖分子乘坐充氣式小船從這裡進入孟買。海灘邊最醒目的建築是一座高高的警察哨所，警察在哨所內拿著望遠鏡向遠方巡視。一名警察告訴記者，印度外海主要由海軍負責，但為了加強安全防範，5個月前他們修建了這座哨所。

孟買著名的賈特拉帕蒂·希瓦吉火車站是孟買的地標建築，每當有特殊紀念日，這裡會點亮多彩的燈光。當年的恐怖攻擊中，這座火車站也是恐怖分子的目標之一。26日晚，火車站選用了暗黃中帶有幾絲紅色的燈光，以此悼念當年的遇害者，並寄託人們的哀思。

如今，孟買街頭增加了不少警察進行巡邏，但除此之外並無特別之處，人們生活照舊。11月13日法國巴黎遭遇連環恐怖攻擊之後，孟買當局重新評估了安保措施，也加強了警戒。人們每次進入電影院、酒店等都要經過嚴格繁瑣的檢查，但孟買人已自覺地把這視為保障城市安全的一個重要步驟。

印度觀察家研究基金會孟買地區主席庫爾卡尼對記者說：“在印度所有大都市中，孟買可能是遭遇恐怖攻擊次數最多的城市。雖然印度政府採取了多項措施，但在當今恐怖主義行徑在全球蔓延的大背景下，誰也無法保證恐怖攻擊不會再度發生。”

國際反應

中國

外交部發言人劉建超2日在例行記者會上表示，中國政府堅決反對任何形式的恐怖主義，願意同包括印度在內的國際社會加強合作，共同打擊恐怖主義，這一立場是明確和一貫的。

劉建超在回答有關問題時說，孟買發生的恐怖攻擊事件令人震驚，中國政府已經向受害者，也向印度政府表達了我們的同情和慰問。我們注意到目前有關方面正在就孟買發生的恐怖攻擊事件的有關情況進行調查，我們願同有關國家加強合作，共同打擊恐怖主義。

11月26日至29日，孟買發生長達59個小時的恐怖攻擊事件，導致至少195人喪生、近300人受傷。（李詩佳 常璐）‘

巴基斯坦

印度政府聲稱掌握證據,證明襲擊孟買的恐怖分子全是巴基斯坦人,印度正在考慮暫停與巴基斯坦的停火協定,政府甚至在考慮中止與巴基斯坦的全面對話進程。兩個核武國家的緊張關係升級,巴斯基坦表示將把大批軍隊調到印度邊境戒備,據報可能多達十萬。

巴基斯坦否認以上指控。巴基斯坦總統阿西夫·阿里·扎爾達里在12月1日的專訪中說,孟買襲擊可能由不帶“國家色彩”的“無賴”武裝人員發起,目的是挑起一場地區戰爭。此時此刻,即使最終調查結果顯示襲擊者來自巴境內,印度政府也不應藉此抨擊巴政府。

扎爾達里說,孟買襲擊告訴人們,武裝人員希望故伎重施,讓這一地區燃起硝煙。“我們必須站在一起,與這一威脅作鬥爭”。

襲擊事件平息後,印度方面已經採取和正在醞釀的一些舉措讓巴方感到不安。巴方一方面呼籲印度保持克制,另一方面警告外界兩國關係緊張可能帶來的嚴重影響。《泰晤士報》援引一名巴安全事務高官11月30日的表態說：“局勢如何發展,未來48小時至關重要……如果受到印度威脅,我們不會在（與阿富汗接壤的）西部邊境留一兵一卒。”

巴基斯坦眼下在巴阿邊境部署大約10萬軍隊執行反恐安全任務。按這名官員言下之意,巴方可能在受到威脅時將軍隊全部轉移至印巴邊境。

美國

當地時間11月26日，美國白宮召集反恐、情報和國防部門的官員舉行緊急會議商討印度恐怖攻擊事件，並表示已經準備好向印度政府提供援助。

11月26日晚，數名攜帶大量武器的武裝分子對孟買9個地點發動恐怖攻擊，並在兩家酒店內扣押部分西方人士作為人質。截至27日早上，印度孟買受襲地點已經上升至16處，造成至少80人死亡、200多人受傷。

在美國總統布希前往馬里蘭州戴維營之後，白宮發表聲明說：“美國總統布希對印度孟買連環恐怖攻擊中受傷和喪生的印度人以及他們的家屬表示深切的哀悼。”

聲明中還說，白宮國家安全委員會已經召集反恐部門、情報部門以及國防部和國務院的官員討論發生在孟買的多起恐怖攻擊事件。白宮方面表示：“美國政府會繼續觀察形勢，保護在印美國公民的人身和財產安全，同時美國已經準備好為印度政府提供援助。

社會評價

屢遭忽視

根據調查人員對襲擊者供述和目擊者回憶的總體判斷，襲擊者通過海路成功潛入孟買，進而實施恐怖攻擊。襲擊者突破的這第一道防線為何如此脆弱？印度國內果真沒有關於加強海上安全的討論么？

《印度快報》11月29日披露，過去2年中，國防部長安東尼至少6次提及恐怖分子利用海路潛入印度發動襲擊的威脅。去年3月份，安東尼向國會作報告時曾提及有關情報，稱“恐怖分子正在接受訓練，存在他們通過海路滲透進來的可能”。儘管如此，負責印度海岸邊界安全的海岸警衛隊仍得不到執行任務所需的足夠艦隻以及飛機，致使部分區域的海上警衛形同虛設。

官僚作風

除海上防線外，印度情報部門曾經提前掌握事後獲證實的部分情報，一旦及時著手應對或許可以藉助這第二道防線中挫敗襲擊。然而，印度《星期日快報》11月30日說，整個安全系統內部的相互信任缺失貽誤了情報，最終帶來災難性後果。報導援引訊息人士的話說，19日，即襲擊發生一星期前，一家情治單位根據一天前截獲的信息匯總出一份“絕密情報”，稱有人正在孟買附近海域策劃一起襲擊，而且“可能不久發生”。

這名訊息人士說，情報將襲擊日期精確到11月25日，雖然不準確，但與真正襲擊日只相差一天。而且，情報還提及恐怖分子可能使用印度拖船靠岸的可能性，這一情況在事後得到調查印證。不過，情報傳遞過程中，不同機構對信息的嚴重程度以及真實性存在不同解讀，部分機構以此類情報太多為由未加以重視。

硬體落伍

前兩道防線出現問題後，印度不得不在實戰中應對恐怖分子。然而，參與正面迎戰的安全力量表現難盡如人意，讓人數不多的襲擊者發動的行動持續近3天3夜。一些印度安全官員抱怨這一尷尬源於硬體“掉鏈子”。

美國《紐約時報》援引部分安全官員的話說，在印度，收入不高的警察平時除了警棍沒有其他武器裝備；即使是這次襲擊中執行任務的反恐突擊隊員，身上穿的只是安全係數不高的舊式防彈衣，而且沒有配備任何可以確定火力發射來源的戰術裝備。包圍豪華飯店過程中，反恐部隊在周邊部署了狙擊手，但他們既沒有防身裝備，也沒有西方反恐人員所使用的高性能望遠鏡。一名在泰姬瑪哈飯店外埋伏數十個小時的狙擊手上月29日下午告訴《紐約時報》記者，包括他在內的狙擊手沒有向飯店內開一槍，因為他們不知道如何分辨襲擊者和被困平民。

徐超（新華社供本報特稿）

事件影響

據11月30日印度官方公布的最新數字，持續3天之久、以令人震撼的軍匪槍戰形式結束的孟買恐怖攻擊事件，從某種程度上已經動搖了印度人樂天知命的生活方式。這個周末，驚魂未定的印度人大多選擇待在家中，平日裡擁擠不堪的孟買城，幾十年來頭一次感覺有些冷清。從新德里到倫敦，幾乎所有的時事評論員都在同一時間探討孟買慘案暴露出來的印度複雜國情之下脆弱的民主和社會平衡，有文章甚至說社會擴大的裂痕“將把印度撕裂”。這對於印度的“大國夢想”來說，無疑是一個打擊。

孟買恐怖攻擊在世界上引發了關於印度的思考，越來越多的觀察家強調，這不僅僅是一個擁有核武器和航空母艦的國家。孟買《每日新聞分析報》30日說，恐怖攻擊結束了，但恐怖的夢魘還在延續。孟買自上世紀80年代以來，發生過40多起恐怖事件，但這一次的恐怖攻擊跟以往不同，以往的恐怖攻擊基本上是偷偷摸摸的，而這次是公然的。而且這一次並沒有像以往那樣隨著爆炸聲停止而結束，恐怖分子不是自殺身亡，而是面對面與政府軍槍戰。

俄羅斯國際問題專家薩塔諾夫斯基30日接受莫斯科回聲電台採訪時表示，印度社會宗教繁多、教派林立，民族、種族以及種姓等一系列矛盾已成為長期困擾印度經濟發展和社會穩定的痼疾，這次孟買的恐怖攻擊是印度社會矛盾激發的表現。他說，儘管近年來，隨著經濟的高速增長，懷抱“大國夢想”的印度按捺不住登上國際舞台的迫切心情，想方設法吸引世界的目光，但在其國內，執政的國大黨未能兌現競選諾言解決選民溫飽，有錢的人暴富，窮人還是餓肚子，社會矛盾一觸即發，也給恐怖分子可乘之機。

法新社11月30日的分析文章說，由於全球經濟衰退，印度今年的經濟本來就很困難，今年印度股市已經跌了55%，盧比已經貶到了歷史新低，而孟買的恐怖攻擊對印度經濟來說如同雪上加霜。

英國《星期日泰晤士報》網路版11月30日刊登題為“擴大的裂痕將把印度撕裂”的文章。文章說，孟買已經以其繁榮、多樣以及開放成為新印度的象徵。但在恐怖攻擊發生後幾小時，就有一些團體走上街頭，高唱“向祖國母親致敬”這樣的歌曲。這首歌因為印度伊斯蘭教徒的反對才沒有成為印度國歌。而與此同時，很多印度教徒都收到了帶有煽動仇恨內容的簡訊。印度是伊拉克戰爭後因恐怖攻擊死亡人數最多的國家，超過4000人。但是印度政府沒有建立權威的恐怖分子資料庫，據說原因之一是為了得到穆斯林選民的選票。文章表示擔心，印度擁有世界上人數最多的穆斯林少數族群（約占印度人口的13%，大約1.5億），分裂將威脅這個國家的生存。

事件主凶

參與孟買恐怖攻擊的巴基斯坦集團分子，幾個月前就已經滲透到當地，他們冒充馬來西亞學生，在孟買住了一陣子，勘查場地。

據印度媒體引述來自調查單位的訊息說，一名落網的好戰分子供出，他的9個同黨，幾個月前，在孟買市區租房子住了一段時間。他們仔細勘查了泰姬瑪哈酒店和奧拜羅三叉戟酒店。

根據調查，10名恐怖分子幾天前在國際海域，劫持拖網漁船，殺害4個漁民，到近海換乘橡皮艇，在孟買登岸，他們棄置的拖網漁船，已經被發現。

根據警方目前掌握的資訊，這次行動總共有16名恐怖分子參與。

五大特點

一、目標明確

從掌握的情況來看，孟買在同一時間遭到襲擊的目標有12至16處之多，且是孟買當地乃至全印度的標誌性建築。這些目標既是孟買西方人最聚集地點，也是在國際上有相當知名度的地點。

二、時間精準

恐怖分子將襲擊時間鎖定2008年11月26日晚22時左右，這是喜歡夜生活的西方遊客最集中在五星級飯店和知名酒吧的時間，因此，這一時間可謂是恐怖分子的“最佳戰機”。讓孟買根本沒有反應的時間。

三、方案周全

這伙恐怖分子事先經過了精心的策劃，甚至設好反恐怖部隊可能反應的假想。由此可以斷定，此次恐怖攻擊是一個相當有經驗的恐怖組織精心策劃相當時間的結果。

四、手段狠毒

恐怖分子要求人質們出示身份證明，然後挑出英國和美國公民，當場槍決，但對於包括義大利在內的西方人卻多數放過。這說明恐怖分子在明確目標和對象後，下手非常狠毒，甚至直接自斷後路。

五、戰略講究

這是9·11以來全世界發生的最大規模的恐怖事件。在美國大選結束對反恐怖戰爭表示樂觀，世界各國對反恐怖略有放鬆的時候，這伙恐怖分子突然出擊，令印度猝不及防，從而吃了大虧。