《如何實現國家治理現代化：對改革基本問題的思考》是2017年4月中國發展出版社出版的圖書，作者是魏加寧。
基本介紹
- 書名：如何實現國家治理現代化：對改革基本問題的思考
- 作者：魏加寧
- 出版社：中國發展出版社
- 出版時間：2017年4月
- 定價：59 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787517705819
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
中共十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革的總目標。為什麼要提出這一目標？如何實現這一目標？為實現這一目標需要推進哪些改革？本書國務院發展研究中心專家對有關改革的一些基本問題的學術性探討，包括國家治理現代化的改革目標、政府改革、財稅改革、金融改革等。作者對中國的關鍵性改革問題進行了重點思考，提出了自己的改革思路，供所有對中國改革感興趣的讀者參考、思考，助力改革，推薦改革。
圖書目錄
第一章 改革目標：國家治理現代化
第一節 改革新目標的提出… 2
一、關於“奮鬥目標”的提法… 2
二、關於“改革動力”的形成 … 3
三、改革新目標的提出 … 5
第二節 關於國家治理現代化… 6
一、從“福山框架”談起 … 6
二、對“福山框架”的改進 … 8
第三節 國家治理現代化的三大基本關係 … 10
一、實現國家治理現代化必須處理好三大基本關係 … 10
二、實現國家治理現代化必須把握好三大基本平衡 … 11
第二章 政府改革：此輪改革重中之重
第一節 加快推進政府改革時不我待、刻不容緩 … 22
一、當前政府管理體制存在的主要問題 … 23
二、各種因素倒逼政府改革必須加快步伐 … 28
第二節 政府改革的基本思路和方案構想 … 31
一、重新調整分類，明確政府職責 … 32
二、確立基本原則，理順主要關係 … 35
三、引入制衡機制，改進組織結構 … 37
四、減少行政審批，增強政務透明 … 40
第三節 “十三五”時期：政府改革的主要任務 … 43
一、改革“改革的推進方式” … 43
二、“十三五”時期政府改革的重中之重 … 44
附屬檔案2-1 “十八屆三中全會以來經濟體制改革進展評估”問卷調查結果 … 53
第三章 財稅改革：以政府間關係為視角
第一節 理論框架與歷史經驗 … 68
一、政府間關係的三種模式 … 68
二、政府間關係：集權與分權的類型劃分 … 70
三、政府間關係：集權?分權與集中?分散 … 71
四、中國的財稅改革方向：集權？還是分權？ … 74
第二節 財政支出結構與事權劃分 … 79
一、財政支出結構 … 79
二、政府間事權劃分 … 84
第三節 財政收入結構與稅種劃分 … 97
一、財政收入結構 … 97
二、政府間稅種劃分 … 102
三、對中國稅制改革的啟示與思考 … 120
第四節 關於政府間轉移支付 … 121
一、中國存在的問題 … 121
二、單一制國家的經驗：以日本為例 … 127
三、聯邦制國家的經驗：以德國為例 … 128
四、對中國轉移支付制度改革的啟示與思考 … 133
第五節 地方政府債務 … 133
一、 中國存在的問題 … 133
二、 關於化解地方政府債務風險的對策思考 … 138
第六節 對近年來財稅改革的初步評估 … 143
一、 預算管理制度改革成效顯著，但仍有改進空間 … 143
二、稅收制度改革有序推進，但難度增大，完成部分任務 … 145
三、 事權與支出責任相關制度（央地關係）改革進展緩慢，亟待提升協調層次 … 146
四、創新財政資金使用方式 … 147
五、財稅體制改革頂層設計及時，財政部門做了大量工作 … 147
六、下一步財稅改革，重點應當放在哪裡？ … 147
附屬檔案3-1 對日本政府間事權劃分的考察 … 149
附屬檔案3-2 國際經驗：化解地方政府債務風險的案例 … 176
附屬檔案3-3 推進PPP既要積極又要穩妥 … 201
附屬檔案3-4 財稅改革的基本思路：“小四位一體”方案與“大四位一體”方案 … 214
第四章 金融改革：三大基礎性改革
第一節 中國金融改革的回顧與反思 … 218
一、問題的提出 … 218
二、技術性反思 … 220
第二節 金融危機與金融安全網 … 223
一、金融危機與金融理論變遷 … 223
二、金融安全網的定義 … 227
三、從金融安全網角度看2008年國際金融危機 … 227
四、從金融安全網角度看未來國際金融體系改革方向 … 229
第三節 “十三五”時期金融改革重點：三大基礎性改革 … 231
一、關於金融改革順序之爭 … 231
二、進一步完善和鞏固利率市場化 … 232
三、儘早推進商業銀行民營化 … 233
四、加快完善金融安全網建設 … 235
五、規範金融決策機制 … 243
附屬檔案4-1 關於“金融分業監管的協調機制和金融風險防範研究”調研報告 … 248
附屬檔案4-2 轉軌國家如何防範金融監管中的腐敗行為 … 287
參考文獻 … 295
後記 … 300
