套娃收費

套娃收費，網路熱詞，指智慧型電視機“套娃”式收費現象。

2024年5月，國家廣播電視總局公布治理電視“套娃”收費和操作複雜工作投訴渠道。

基本介紹

• 中文名：套娃收費
• 含義：智慧型電視機“套娃”式收費現象

詞語來源

2023年，智慧型電視機“套娃”式收費現象干擾了網際網路電視行業傳播秩序，引發民眾不滿和關注。

背後博弈

細數電視“套娃”收費現象，背後指向了內容服務方、牌照持有方、平台運營方和電視硬體廠商等行業上下游各方面的博弈。但這不是罔顧用戶需求和體驗的理由。電視想要留住用戶，豐富的內容和優質的服務始終是不二法門。收費項目能否更合理、更透明，各種操作能否更加人性化、更順暢，這些考驗著運營商和平台方的擔當和智慧。

現象規範

2023年2月，中國網路視聽節目服務協會網際網路電視工作委員會聯合多家公司倡議：杜絕智慧型電視“套娃收費”。

2023年8月21日，國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、國家市場監管總局、中央廣電總台、中國消費者協會等有關單位，今天在京召開治理電視“套娃”收費和操作複雜工作動員部署會。計畫今年年底前，開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多、收費不透明”問題，電視“套娃”收費現象得到明顯改觀；大力改善用戶開機看電視的體驗，基本實現有線電視和IPTV開機即看直播電視頻道。

2023年11月3日，國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、國家市場監督管理總局、中央廣播電視總台、中國消費者協會等有關單位，召開治理電視“套娃”收費和操作複雜試點工作總結暨全國推廣工作部署推進會。經過兩個多月的大力推進，治理電視“套娃”收費方面，7家試點單位1.29億有線電視、IPTV、網際網路電視終端完成整改，收費包壓減50%以上，最高達79%，收費行為更加規範透明。治理電視操作複雜方面，全國範圍內80%的有線電視終端、85%的IPTV終端已實現開機看直播。開機及開機廣告時長得到規範，除老舊機頂盒外，有線電視和IPTV機頂盒開機時長（含廣告）均減少到不超過35秒。免費內容供給逐步增加，全國20家省級有線電視網路推廣開設“重溫經典”免費專區。到今年年底前，要在全國範圍內實現“開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標任務，使全國範圍內電視“套娃”收費和操作複雜現象得到顯著改觀。

自2023年11月起，各電視機生產廠商要將製作完成的《電視收看“明白卡”》裝入電視機包裝箱內的說明材料中，同時在電商銷售頁面、線下實體銷售和廠商入戶安裝電視機過程中，將“明白卡”內容向用戶明確展示，並告知用戶只有開通有線電視或IPTV方可收看電視直播頻道節目。

2024年1月23日，國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、文化和旅遊部、市場監督管理總局、中央廣播電視總台、中國消費者協會等有關部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作複雜工作階段性總結部署推進會。會議通報了治理電視“套娃”收費和操作複雜第一階段工作進展情況和成效。截至2023年底，經過四個多月的合力推進，治理電視“套娃”收費和操作複雜第一階段工作圓滿實現“開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標。全國實現開機看直播的有線電視用戶達到9249.5萬、IPTV用戶達到1.92億，基本實現具備升級條件的終端全覆蓋。直播回看業務得到規範，回看更加清晰簡便。有線電視和IPTV開機廣告全面取消，有線電視和IPTV開機時長從治理前的最多118秒減少到不超過35秒。各類收費包大幅壓減50%以上，其中有線電視壓減72%，IPTV壓減79%，網際網路電視壓減55%，單個終端由治理前最高的86個收費包壓減到現在每個終端都不多於6個收費包。對頁面、導航、收費、套用等方面進行了清晰化、醒目化、透明化升級，收費免費內容都有顯著標識，明顯減少了用戶的“套娃”感受。

2024年5月，洛圖科技《中國電視市場品牌出貨月度追蹤》數據顯示，2023年全年，中國電視市場品牌整機的出貨量為3656萬台，創下近十年來的新低點。

相關事件

近年來，OTT網際網路電視受到了人們的關注和追捧。OTT（Over The Top）指網際網路公司越過運營商，發展基於開放網際網路的各種視頻及數據服務業務，現也泛指網際網路電視業務。隨著OTT網際網路電視的普及和發展，OTT廣告市場也呈現出較強的盈利潛力。

《2022年家庭智慧大屏行銷白皮書》指出，2021年OTT廣告營收達153億元。而根據《2023中國家庭智慧大屏消費白皮書》，2022年，在冬奧會、世界盃等國際賽事的加持下，大屏端優勢盡顯，而且大量非大屏用戶湧向大屏端，廣告主預算向大屏端傾斜，OTT廣告市場規模突破200億元，同比增幅超過30%。

2023年11月，據北京市廣播電視局官微，北京市廣播電視局召開北京市治理電視“套娃”收費和操作複雜試點工作總結及下一階段工作推進會。會議通報了北京市治理電視“套娃”收費和操作複雜工作進展情況和成效，並對做好下一步治理工作提出要求。北京市經濟和信息化局、北京市市場監督管理局、北京廣播電視台、北京市消費者協會等11家有關單位負責同志參加會議。

2024年1月23日，國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、文化和旅遊部、市場監督管理總局、中央廣播電視總台、中國消費者協會等有關部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作複雜工作階段性總結部署推進會。會議通報了治理電視“套娃”收費和操作複雜第一階段工作進展情況和成效。截至2023年底，經過四個多月的推進，第一階段工作實現“開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標。有線電視和IPTV開機廣告全面取消，開機時長從治理前的最多118秒減少到不超過35秒。

2024年，有多名網友投訴金山辦公WPS，稱其存在隨意修改會員等級、“套娃式”收費等問題，出現過的有WPS會員、超級會員、稻殼會員、超級會員Pro、AI會員、大會員等。

投訴渠道

2024年5月，國家廣播電視總局公布治理電視“套娃”收費和操作複雜工作投訴渠道。

一、國家廣播電視總局投訴渠道

1.國家廣播電視總局統一投訴受理電話。

2.國家廣播電視總局官方網站首頁“公眾參與”板塊“投訴受理”設“電視‘套娃’收費和操作複雜投訴”入口;

3.國家廣播電視總局官方微信公眾號“建議徵集”欄設“‘套娃’收費操作複雜”投訴入口。

二、所在地區投訴渠道

1.所在省（區、市）廣播電視行政部門業務處理電話，以及官方網站等線上渠道

2.通過本地政務服務便民熱線反映情況。

三、市場主體投訴渠道

根據自身購買的產品和服務，通過相應市場主體的客戶服務渠道投訴。

1.有線電視

中國廣電客服熱線。

2.互動式網路電視(IPTV)

中國電信客服熱線；

中國聯通客服熱線；

中國移動客服熱線。

3.網際網路電視(0TT)

中國網際網路電視(“未來電視”“NewTV”，中央廣播電視總台)；

中央銀河網際網路電視(“GITV”，中央廣播電視總台)；

環球網視(“CIBN”，中央廣播電視總台)；

BesTV百視通(上海廣播電視台)；

華夏網際網路電視(“華數TV”，浙江廣播電視集團)；

互聯八方(“雲視聽”，廣東廣播電視台)；

和豐網際網路電視(“芒果TV”，湖南廣播電視台)。

社會評價

如果任由漫長的開機廣告、複雜的收費“套娃”橫行，只會加速人們用腳投票，這對電視相關行業會帶來什麼影響，明白人都想得到。聯合開展電視“套娃”收費和操作複雜工作治理，順應了民心民意，有助於讓電視回歸本質，也有益於電視相關行業持續健康發展。（新華社評）