根據《中共武威市委、武威市人民政府關於印發<天祝藏族自治縣人民政府改革方案>的通知》(武發[2010]22號)和《中共天祝縣委、天祝縣人民政府關於印發<天祝藏族自治縣人民政府機構改革實施方案>的通知》(縣委發[2010]61號),設立縣工業和信息化局,掛縣中小企業局、縣商務局、縣招商局牌子,為縣政府工作部門。
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職責調整
(一)取消的職責
取消已由國務院、省政府和市人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)劃入的職責
1.將原縣勞動和社會保障局有關中國公民出境就業管理、境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責,劃入商務局。
2.根據商務部和國家食品藥品監督管理局《關於加強藥品流通行業管理的通知》規定,將縣食品藥品監督管理局承擔的藥品流通行業管理職責,劃入商務局。
主要職責
(一)貫徹落實國家、省、市有關國內外貿易、國際經濟合作的方針、政策;擬訂全縣商務領域有關制度、標準和發展規劃;貫徹實施全縣對外貿易、國際經濟合作、外商投資、商品流通、飲食服務、醫藥流通的政策和地方性法規;研究擬訂全縣商務經濟的中長期發展戰略並組織協調和監督實施;研究區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
(二)負責推進我縣流通產業結構調整,研究制訂全縣流通市場體系及流通秩序的政策,促進內外貿結合,指導商貿服務業和社區商業發展,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)擬訂全縣市場體系發展規劃,促進城鄉市場發展,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂並執行規範市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;負責酒類等商品流通的行業指導;負責再生資源回收和報廢機動車回收管理;做好成品油流通市場監管。
(六)執行國家、省、市進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;負責全縣進出口自營權的登記、備案工作;負責進出口配額計畫的編報、下達和組織實施及配額、許可證管理工作;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口計畫,會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)擬訂全縣執行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口貿易政策,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。負責全縣進出口自營權的登記、備案工作;負責進出配額計畫的編報下達和組織實施及配額、許可證管理工作。
(八)負責全縣商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作;組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;配合省、市商務部門做好全縣產業損害調查,指導產業安全應對工作及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作;負責全縣保護智慧財產權辦公室工作。
(九)監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及契約、章程;指導和管理全市外商投資企業的審批和進出口工作;轉報或審批外商投資企業項目的契約、章程及其重大事項變更。
(十)負責全縣對外經濟合作工作;制訂並執行對外經濟合作政策,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理;負責對縣內中國公民出境就業進行管理;負責牽頭我縣外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作;依法審核或核准上報縣內企業對外投資項目和開辦企業(金融企業除外),並實施監督管理;管理國際組織或外國政府、民間組織對我市的無償援助項目及贈款工作。
(十一)負責全縣畜禽定點屠宰的監督管理;負責對成品油、酒類商品、醫藥商品的流通管理;負責拍賣、典當、租賃、汽車、舊貨流通活動的監督管理;負責對美容美髮、旅館、飯店、餐飲業、攝影業和家政服務等行業的監督管理。
(十二)負責全縣農產品行銷工作,制定全縣農產品行銷方案和計畫,綜合協調農產品行銷工作,授權使用天祝農產品公共品牌,充分利用媒體網路收集、發布農產品供求信息,承擔全縣日光溫室產品的境內外銷售、宣傳、推廣工作;負責參加中國?蘭州投資貿易洽談會的組織和實施工作;負責歸口管理各類涉外交易會、展覽會等活動的展務工作。
(十三)指導全縣商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。
(十四)承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,商務局設5個內設機構:
(一)辦公室
擬訂局機關工作規章制度,綜合協調機關日常工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關工作;承擔政務信息、信訪、後勤、安全、保密、新聞發布、對外宣傳、政務公開等工作;負責辦理職工調配、幹部任免、職工工資調升、職工離退休及本局離退休人員的管理工作;負責機關的公務員管理、職工教育及培訓工作;;負責局機關財務工作;負責本局離退休人員管理工作;負責局機關後勤管理工作。
(二)外貿外經股
承擔落實全縣對外貿易發展規劃,負責進出口自營權的登記、備案工作及農畜產品進出品計畫的管理工作;負責全縣外貿進出口業務的綜合管理,監督、檢查有關外貿政策、條例、辦法、價格、關稅、稅收、保險等方面的實施情況;擬定全縣吸收外商直接投資的政策、法規和中長期發展規劃;負責吸收外商直接投資工作;負責內貿管理、對外經濟協調和產業損害調查;負責組織境內外經貿洽談會、展覽會、交易會的組織管理及展務工作;負責管理聯合國及其他國際組織或外國政府、民間組織對我縣的無償援助項目及贈款工作;依法監督管理我縣對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務;執行縣內公民出境就業管理政策,承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護等工作;負責我縣援外企業資格認定、項目申報並組織實施;負責對我市外派勞務人員的培訓與管理;負責全縣審批許可權內外商投資企業契約、章程及有關重大事項變更的審批、備案、批准證書發放工作;負責全市參加 “蘭洽會”的組織、協調及布展等工作。
(三)市場建設運行股(加掛縣整頓和規範市場經濟秩序辦公室牌子)
承擔負責組織實施市場運行及市場體系建設;牽頭組織規範零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;擬定全縣飲食服務業發展規劃、行業規章、市場規則、技術服務質量和行業等級標準;負責對全縣賓館飯店、洗浴、美容美髮、洗染、人像攝影和家政服務等行業的監督管理;按有關規定對拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理;負責再生資源回收管理工作;負責汽車市場、舊機動車市場、食鹽、菸草、成品油市場的監督管理工作;負責市場預測、預警和信息發布;負責商務經濟經濟運行預測、統計、數據收集、上報;組織協調建立健全生活必需品市場供應應急機制的相關工作;負責重要消費品儲備的監管和市場調控的有關工作。
承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;負責全縣商務領域綜合行政執法工作;負責汽車市場、舊機動車市場、菸草、成品油等特殊行業的監督管理工作和行業發展規劃。研究制定全市藥品流通行業發展規劃、行業標準和促進行業發展的政策意見;配合相關部門加強對基本藥物招標採購的管理,做好藥品市場運行監測分析和藥品安全專項整治工作。
(四)食品流通監管股(加掛縣畜禽定點屠宰管理辦公室牌子)
負責全縣畜禽定點屠宰規劃及許可證審核工作;負責全縣家畜(禽)定點屠宰和肉類冷藏加工行業的監督管理;負責全縣定點屠宰企業肉品品質檢驗人員的技術培訓;承擔全縣商貿流通服務業的行業管理工作;組織、協調全縣現代服務業發展的相關工作;指導流通領域節能降耗工作;承辦全縣酒類商品管理工作;承辦酒類商品市場監管、市場秩序整頓和規範工作;承辦酒類商品批發許可證、生產許可證(不含白酒)的審核和酒類商品零售的備案工作;組織協同有關部門,依法對生產、銷售的酒類商品質量進行認定並定期監督檢測;負責職權範圍內酒類商品執法的監督檢查和對有爭議案件的行政複議工作;承辦全縣酒類商品執法人員的資格和業務培訓工作;指導協調縣酒業協會工作。
(五)農產品行銷股(加掛縣農產品行銷工作辦公室牌子)
負責制定全縣農產品行銷方案和計畫,綜合協調農產品行銷工作,充分利用媒體網路收集、發布農產品供求信息,做好農產品的宣傳推介工作。授權使用天祝農產品公共品牌;承擔全縣日光溫室產品的境內外銷售、宣傳、推廣工作,組織參加和開展各類農產品宣傳、推介活動。
人員編制
保留商務局事業編制18名(含機關工勤人員編制2名),其中局長1名,副局長2名。
非領導職務設定按有關規定執行。