《天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）》是為加快補齊重要農機裝備短板弱項，切實滿足廣大農民民眾對機械化生產的需要，全面推進天津市現代都市型農業發展，天津市農業農村委、市工業和信息化局聯合制定的方案。
該方案於2022年11月2日由天津市農業農村委、市工業和信息化局聯合印發。
基本介紹
- 中文名：天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）
- 頒布時間：2022年11月2日
- 發布單位：天津市農業農村委、市工業和信息化局
- 發文字號：津農委〔2022〕30號
印發通知,內容解讀,
印發通知
市農業農村委 市工業和信息化局關於印發天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）的通知
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各涉農區農業農村委、工業和信息化主管部門，有關單位：
為加快補齊重要農機裝備短板弱項，切實滿足廣大農民民眾對機械化生產的需要，全面推進我市現代都市型農業發展，市農業農村委、市工業和信息化局聯合制定了《天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）》，現印發給你們，請參照執行。
市農業農村委 市工業和信息化局
2022年11月2日
內容解讀
關於《天津市農機裝備補短板行動方案 （2022-2025年）》的政策解讀
一、編制背景
加快補齊重要農機裝備短板弱項，著力破解農機裝備研發製造和推廣套用難題，全產業鏈協同推動農業機械化高質量發展，切實滿足廣大農民民眾對機械化生產的需要，是實施鄉村振興戰略的重要支撐，對於全面推進我市現代都市型農業發展具有重要意義。
二、編制過程和依據
（一）編制過程。《天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）》（以下簡稱《方案》）是按照全國農機裝備補短板工作推進會議精神，圍繞我市現代化農業發展要求，以服務鄉村振興戰略、滿足農民對機械化生產的需要為目標，市農業農村委在收集各涉農區農機裝備短板弱項需求清單基礎上，組織市農業中心相關專家進行了匯總整理，梳理了10個產業領域50項機具類型的短板弱項需求清單，與市工業和信息化局聯合起草了《天津市農機裝備補短板行動方案（2022-2025年）徵求意見稿》，並印發各涉農區農業農村委、工業和信息化主管部門以及市農科院、天津農學院等有關單位徵求意見，未收到需修改反饋的意見。隨後我們按照有關專家建議對《方案》再次做了進一步修改完善後，形成了最終的《方案》。
（二）編制依據。《方案》編制主要依據有：
1.《國務院關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）；
2.《天津市人民政府辦公廳關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》（津政辦函〔2019〕39號）；
3.2021年11月29日，農業農村部、工業和信息化部聯合召開的全國農機裝備補短板工作視頻會議要求。
三、指導思想、基本原則和發展目標
（一）明確指導思想。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於提高農機裝備水平的重要指示精神。二是全面落實《國務院關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）和《天津市人民政府辦公廳關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》（津政辦函〔2019〕39號）的有關部署。三是聚焦農機領域“卡脖子”技術短板，以農機裝備服務套用場景為抓手，著眼全產業鏈強化農機裝備研發製造和推廣套用，建立健全產業體系，貫通產業鏈、供應鏈，推動我市農機化工作高質量發展，助力我市鄉村振興戰略高效實施。
（二）制定基本原則。一是堅持問題導向。圍繞制約我市農業農村現代化發展的“卡脖子”和“掉鏈子”農機裝備，找準關鍵核心問題，著力補齊短板弱項，全面提升農機裝備水平。二是堅持需求牽引。聚焦糧油作物、特經作物（蔬菜、林果）、畜牧養殖、水產養殖、農產品初加工、設施農業、智慧型裝備、防災減災等產業領域，以農機農藝融合、農機化信息化融合、農機服務模式與農業適度規模經營相適應為路徑，積極引導和鼓勵使用先進適用型農機裝備。三是堅持政府引導。發揮政府統籌和政策引導作用，充分利用市場配置資源的良性競爭機制，合理調整農機購置補貼政策，突出科研院所和農機企業主體地位，調動創新積極性。四是堅持創新驅動。提升集成創新、自主創新、原始創新能力，加強核心技術攻關，加速推動科技成果轉化套用，持續提升農機企業核心競爭力。
（三）確定行動目標。到2025年末，農機裝備結構進一步最佳化，農機具配置更加合理，農機生產條件顯著改善，農機社會化服務體系進一步完善，進入農業機械化全程全面、高質高效發展時期。全市農作物耕種收綜合機械化率達到90.5%以上，小麥、水稻、玉米等糧食作物生產實現高質量全程機械化。主要農機企業科學研究與試驗發展（R&D）投入占比達到2%以上，突破一批關鍵技術，農業相關領域生產企業智慧型化水平大幅提高。
四、重點任務和保障措施
為了完成目標任務，重點抓好以下七項工作：一是進一步細化完善短板弱項需求清單；二是加快推進農機農藝融合發展；三是持續最佳化農機裝備結構；四是推進農業機械化全程全面發展；五是大力促進農機裝備科技創新；六是進一步提升農機社會化服務能力；七是推進農機化與信息化深度融合。
保障措施主要包括：加強組織領導；加大政策扶持；積極宣傳引導。
