1998年8月21日通過，根據2010年11月8日市人民政府第59次常務會議《關於修改部分市政府規章的決定》修正。
基本介紹
- 中文名：天津市實施《旅館業治安管理辦法》細則
- 頒布時間：2010年11月16日
- 實施時間：2011年01月01日
- 頒布單位：天津市人民政府
(1998年8月21日通過 根據2010年11月8日市人民政府第59次常務會議《關於修改部分市政府規章的決定》修正)
第一條 為加強本市旅館業的治安管理工作，根據國務院批准由公安部以（87）公發36號文發布的《旅館業治安管理辦法》，結合本市實際情況，制定本細則。
第二條 凡在本市行政區域內經營接待旅客住宿的賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、車馬店、浴池、貨棧等（以下統稱旅館），都應遵守本細則。
第三條 市公安局是全市旅館業治安管理的主管機關，各公安分（縣）局依照本細則規定，負責各自轄區內旅館業的治安管理工作，履行以下職責:
（一）辦理旅館開業安全審核；
（二）指導、監督旅館建立健全和落實各項安全保衛制度以及防範措施；
（三）組織旅館從業人員的安全知識培訓；
（四）依法保護旅館和旅客的合法權益，查處發生在旅館內的違法犯罪行為。
公安人員到旅館執行公務時，應主動出示有關證件，依法管理。
第四條 申請開辦旅館，須經其主管部門審查批准，由所在地公安分（縣）局審查，對符合安全條件的，報市公安局核准後，發給《旅館業治安許可證》。開辦接待外國人、海外僑胞、港澳台同胞的旅館，還需經市旅遊局、市建委涉外建設項目安全保衛設施審查管理部門審核同意。
已批准開業的旅館，如有歇業、合併、遷移、出租、改變名稱、變更法定代表人等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記後三日內，到所在地公安分（縣）局辦理變更手續。禁止無證經營。
第五條 開辦旅館，應具備下列安全條件:
（一）本市從業人員須有本市常住戶口。外地來津從業人員須持有能證明其身份的合法證件或證明。
（二）旅館的房屋建築、消防設備、出入口和通道必須符合國家和本市有關規定，並且要配備安全防盜、應急照明和其他必要的安全設施。
（三）設定保管旅客財物的暫存室和保險柜。服務台應設在便於安全管理的位置。
（四）旅館與居民、企業或事業單位共用一幢建築物的，應有獨立的門戶和通道。旅館毗鄰其他建築的，門、窗須安裝隔離設施。
（五）利用人防工程開設的旅館，除應具備上述條件外，還應具備兩個以上出入口。距出入口最遠的客房不得超過60米，且通風良好。
第六條 經營旅館，必須遵守國家法律、法規，建立健全安全管理制度，並應遵守下列規定:
（一）旅館接待旅客必須逐人查驗旅客身份證件，並逐項如實填寫公安機關統一規定的旅館住宿登記單（簿）。登記單（簿）保存三年。
對投宿的外國人、海外僑胞和港澳台同胞，應按有關規定辦理。在旅館召開會議，由會議承辦單位負責辦理集體登記手續，旅館應在開會前及時報告所在地公安機關。
（二）督促旅客將攜帶的貴重財物存入保險柜，其他物品存入暫存室。旅館應指定專人負責保管，並建立登記、存取和交接制度。對旅客遺留的財物應登記造冊，通知失主，三個月後無人認領的，送當地公安派出所按拾遺物品處理。對違禁品和可疑物品應立即送交或報告公安機關，不得隱藏、傳播。
（三）旅館應設門衛晝夜值班。住宿旅客憑住宿證出入，對來訪人員，應進行登記。
（四）旅館平時要有一名負責人值班；客房鑰匙，除旅客自用的外，要集中保管，憑住宿證或收款單對號開房；服務人員應經常巡視通道和客房，嚴格執行交接班制度。
（五）不得在通道加床和堆放雜物；在其他處加床應符合有關安全規定。
（六）旅館對外開辦歌舞廳、酒吧、健身房、游泳池、音樂茶座等公共娛樂場所的，應遵守國家和本市有關規定。
（七）在旅館內舉辦文娛、展覽、展銷等活動，旅館應按有關規定報所在地公安分（縣）局，並採取相應的安全措施。
（八）對包租客房的單位或個人，也應按本細則辦理。
（九）不準用欺詐手段強拉旅客住宿。
第七條 旅客住宿，除應遵守國家法律、法規外，還應遵守下列規定:
（一）登記住宿時，出示身份證件，如實按規定登記。
（二）愛護旅館財物，遵守旅館的住宿制度。不得在無廚房設施的客房內燒煮食物，不得擅自在客房增設電器設備。不得在旅館內酗酒滋事、打架鬥毆、大聲喧譁，使用音響器材不得影響他人休息。
（三）不準私自留宿他人或轉讓、調換房間、床位。
（四）攜帶的貴重財物，應及時暫存。
（五）軍、警、司法人員攜帶的槍枝、彈藥或其他武器，應交當地公安派出所或軍事部門保存。
（六）嚴禁將易燃、易爆、劇毒或放射性等危險品帶入旅館。
（七）嚴禁在旅館內賣淫、嫖宿、吸毒、販毒、賭博、傳播淫穢物品、利用封建迷信活動騙取錢財以及從事危害國家安全的違法犯罪活動。
（八）協助旅館維護治安秩序，協助公安人員依法執行公務。
第八條 旅館應建立治安保衛組織或設定相應的保衛人員，確定一名領導負責本單位的安全保衛工作。旅館的從業人員應經公安機關安全防範業務培訓合格後，方可上崗。
第九條 旅館應建立健全各項安全管理制度，逐級實行崗位責任制和治安承包責任制，做好防火、防盜、防治安事故等安全防範工作。
第十條 旅館工作人員必須遵紀守法、盡職盡責，保障旅館、旅客安全，並做好以下工作:
（一）不包庇、窩藏違法犯罪分子，不為違法犯罪活動提供便利條件，不利用工作之便從事違法犯罪活動；
（二）發現旅客中有違法犯罪、行跡可疑和攜帶可疑物品的，以及發現案件、事故的，應立即採取控制措施並報告公安機關；
（三）協助公安機關查緝在逃的罪犯及其贓物；
（四）協助公安人員執行公務。
第十一條 違反本細則第四條規定的，公安機關可以視情節給予警告或處200元以下罰款，未申領治安許可證、營業執照私自開業的，由公安、工商行政管理機關依法處理。
第十二條 違反本細則第五條、第六條、第八條、第九條、第十條的，公安機關可以發出《整改通知書》或通知旅館負責人限期整改。逾期不改的，可收回《旅館業治安許可證》，並對主管人員和直接責任者依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條 違反本細則第七條（一）、（二）項的，由公安機關給予警告或處200元以下的罰款；違反（六）、（七）項的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 對在執行本細則中做出顯著成績的單位或個人，公安機關或其上級主管部門和單位應予以獎勵。
第十五條 本細則自發布之日起施行。
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