大方縣油杉河旅遊服務標準化示範區建設實施方案
根據《畢節市人民政府辦公室關於印發畢節市旅遊服務標準化示範區創建方案的通知》(畢府辦發〔2017〕2號)的有關精神,為充分發揮旅遊服務標準化對旅遊產業的技術支撐作用,切實提高旅遊服務水平,進一步推動旅遊服務業的發展,結合大方縣油杉河的實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平系列重要講話精神為指導,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以“食、住、行、游、購、娛”為主要內容,以提升旅遊業整體水平和競爭力為目標,搶抓全省做強“大旅遊”歷史機遇,全面提高景區旅遊管理質量和服務水平,培育更多旅遊產業品牌,提升全縣旅遊產業和旅遊服務功能。
二、工作目標
圍繞大方縣油杉河旅遊業的現狀及今後發展趨勢,在貫徹執行國家標準、行業標準和省地方標準的基礎上,結合大方縣油杉河旅遊特點,加快旅遊服務標準的研究、制訂、實施和推廣。初步建立與國家標準、行業標準和省地方標準相銜接,覆蓋旅遊服務的基礎標準、服務質量標準、服務信息標準、服務安全衛生標準、服務環境保護標準和保護旅遊消費者權益標準的標準體系,既能體現大方縣油杉河特色,又能滿足現代旅遊業發展需要的旅遊服務標準體系,並在大方縣油杉河旅遊服務業、機關服務視窗全面推廣實施,為遊客提供優質、安全的服務,形成高質量的旅遊環境,為實現旅遊服務業的可持續發展打好堅實的基礎。
三、成立標準化示範區建設工作領導小組
成立大方縣油杉河旅遊服務標準化建設工作領導小組,成員名單如下:
組長:何逆縣人民政府副縣長
副組長:李昌貴油杉河風景區管委會副主任
杜鑫縣市場監管局局長
楊永松縣文廣局局長
成員:張波縣政府辦副主任
趙韻縣委宣傳部副部長
王波縣水務局局長
陳興縣城市綜合執法大隊大隊長
呂德紅縣財政局副局長
安啟龍縣環保局副局長
吳光旭縣住建局副局長
吳蕊縣安監局副局長
洪本俊縣農牧局副局長
梅李縣統計局副局長
楊尚軍縣林業局副局長
黃建平縣科技辦副主任
程悅蘭縣市場監管局副局長
朱啟賢縣發改局重點項目辦副主任
彭宇縣交通局道路運輸局局長
翟緒文縣工能局黨組成員
彭興亮油杉河風景區管委會市場開發科科長
舒亦縣規劃局副科級領導
領導小組下設辦公室在油杉河風景區管委會,李昌貴同志兼任辦公室主任,彭興亮任辦公室副主任,負責示範區建設日常工作。
四、工作措施
(一)啟動旅遊服務標準化示範區項目
積極向省質監局申請大方縣油杉河旅遊服務標準化示範區的立項,大方縣油杉河成立標準化工作機構,明確專職工作人員,按照《旅遊服務業標準化試點評估計分表(試行)》的要求,制定大方縣油杉河旅遊服務標準化示範區實施方案及各年度工作計畫。(牽頭單位:縣市場監管局;配合單位:油杉河風景區管委會;完成時間:2017年4月)
(二)建立健全旅遊標準體系
圍繞大方縣油杉河旅遊服務業,建立健全以國家標準和行業標準為主體,地方標準和企業標準為補充,內容覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等核心要素的標準化管理體系,滿足旅遊服務業發展需求,標準覆蓋率達90%以上。(牽頭單位:油杉河風景區管委會;配合單位:領導小組各成員單位;完成時間:2018年12月)
(三)制定並組織實施服務標準
圍繞服務業要求,結合大方縣油杉河實際,蒐集並採用現行有效的國家標準、行業標準和地方標準,組織制定具有大方縣油杉河特色的地方標準、團體標準或企業標準。
旅遊服務標準體系制定發布後,要及時通過宣傳、培訓等措施,將旅遊服務標準化體系各項標準要求貫徹落實。以提升大方縣油杉河旅遊服務水平為目標,全面組織涉及“食、住、行、游、購、娛”的相關單位嚴格實施旅遊服務標準規範服務行為。從服務設施、標誌、環境至服務服務質量、管理等全過程標準的貫徹,實施率達90%以上。(牽頭單位:油杉河風景區管委會;配合單位:領導小組各成員單位;完成時間:2019年6月)
(四)開展旅遊標準實施評價
加強大方縣油杉河旅遊標準實施、宣傳、督導工作,將制定標準和評比工作結合起來,在全縣旅遊服務業積極開展標準化服務評比工作。按照標準要求,開展對旅行社、星級飯店、旅遊景區、餐館餐飲、農家樂、車輛服務等方面的符合性評定。標準化工作機構適時對體系實施情況進行監督檢查,對查找出來的問題,督促整改落實。
通過收集建設成果或建設前後對比照片等相關圖片或視頻資料,進一步總結出科學、高效的管理經驗,促進旅遊管理質量和服務水平的有效提升,以評價促實施,加快旅遊服務標準化進程。(牽頭單位:油杉河風景區管委會;配合單位:領導小組各成員單位;完成時間:2019年12月)
(五)創建旅遊業服務品牌
以大方縣油杉河旅遊服務標準化示範區建設工作為基礎,爭取創建AAAA級景區,推動旅遊服務品牌建設,創建一批運作規範、管理先進、服務優質的旅遊服務標準化示範單位,培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的旅遊品牌企業。(牽頭單位:油杉河風景區管委會;配合單位:領導小組各成員單位;完成時間:2019年12月)
五、工作要求
(一)旅遊服務標準化示範區建設工作涉及面廣,工作量大,是一項系統工程。要堅持以“政府主導,部門參與、社會各界和企業行動”工作機制。同級財政要切實解決經費,安排專項資金用於旅遊服務標準體系建設、旅遊服務標準宣傳培訓、旅遊服務標準化示範區建設和推廣、信息服務、品牌爭創等。
(二)細化工作方案。各牽頭單位要根據本方案的總體要求,制定本部門旅遊服務標準化示範區建設實施方案;進一步明確建設目標、建設內容和建設措施,有計畫、有步驟地做好旅遊服務標準化示範區建設的各項工作。
(三)加強宣傳培訓。項目建設單位要組建旅遊服務宣傳專家組,要利用新聞媒體,大力宣傳旅遊服務標準化示範區建設的重要意義、建設經驗和建設成效。
(四)落實扶持政策。財政部門要儘快落實旅遊服務標準化示範區建設工作經費,保證旅遊服務標準化示範區建設工作的順利開展。